1 См.: Зеленков м. Ю. Правовые основы общей теории безопасности Россий­ского государства в XXI веке. - м., 2002. С. 66-71

Доктрина выделяет основные составляющие национальных инте­ресов Российской Федерации в информационной сфере:

- соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны;

- информационное обеспечение государственной политики Российской Федерации, связанное с доведением до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике России, ее официальной позиции по социально значимым собы­тиям российской и международной жизни, с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам;

- развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии информации, в том числе индустрии средств ин­форматизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на миро­вой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов;

- защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекомму­никационных систем.

В соответствии с этими интересами страны определены основные виды и источники угроз ее информационной безопасности. В этом качестве выступают: угрозы конституционным правам и свободам человека в области духовной жизни и информационной деятельности; угрозы информационному обеспечению государственной политики Российской Федерации; угрозы развитию индустрии средств массо­вой информации, телекоммуникации, связи, обеспечению накопле­ния, сохранности и эффективного использования информационных ресурсов; угрозы безопасности информации и телекоммуникацион­ных средств и систем.

Реализация и развитие этих угроз могут включать: противоправное применение специальных средств воздействия на индивидуальное, групповое, общественное сознание; манипулирование информацией (дезинформация, сокрытие или искажение информации); блокирование деятельности государственных средств массовой информации; закупка органами государственной власти импортных средств информатизации, телекоммуникации, связи при наличии отечественных аналогов, не уступающих по своим характеристикам зарубежным образцам; вытеснение с отечественного рынка российских производителей средств информатизации, телекоммуникации, связи; увеличение оттока за рубеж специалистов и правообладателей интеллектуальной собственности; противоправный сбор и использование информации; внедрение в аппаратные и программные изделия компонентов, реализующих функции, не предусмотренные документацией на эти изделия; разработка и применение вредоносных программ; уничтожение, повреждение, радиоэлектронное подавление или разрушение средств и систем обработки и передачи информации; компрометация ключей и средств криптографической защиты информации; утечка информации по техническим каналам; внедрение электронных устройств для перехвата информации в технические каналы передачи информации, средства ее обработки, хранения; уничтожение, повреждение, разрушение или хищение машинных и других носителей информации; перехват информации в сетях передачи данных и на линиях связи с целью дешифрования этой информации и навязывания ложных сведений; использование несертифицированных информационных технологий, средств защиты информации, средств информатизации, телекоммуникации и связи; несанкционированный доступ к информации, находящейся в банках и базах данных; нарушение законных ограничений на распространение информации.

В результате реализации угроз информационной безопасности может быть нанесен серьезный ущерб конституционным правам и свободам отдельных граждан, жизненно важным интересам общества и государства в правоохранительной политической, экономической, оборонной и других сферах¹.