Некоммерческие организации занимают особое место в рыночной экономике. Они образуют отдельный сектор, называемый «третьим сектором» (другими секторами являются государство и коммерческие организации).
НКО являются субъектом и неотъемлемым элементом нормально функционирующего рыночного хозяйства. Как показывает опыт ведущих развитых стран, государство в условиях рыночной экономики не способно справиться с решением многих социальных проблем. Для решения проблем в области здравоохранения и образования, политики и духовного воспитания, спорта и культуры, охраны природы, благотворительности и ряда других создаются некоммерческие организации. Зарубежные исследователи усматривают взаимосвязь между экономическим подъемом в регионе и развитием некоммерческих организаций. Суммарный оборот сектора некоммерческих организаций в 22 странах (Нидерланды, Германия, Ирландия, Испания, Бельгия, Австрия, Финляндия, Великобритания, Австралия, США, Израиль, Япония, Чехия, Венгрия, Словакия, Румыния, Аргентина, Перу, Бразилия, Колумбия, Мексика, исключая религиозные организации) составил в 1995 году 1,1 трлн. долларов, что эквивалентно показателю внутреннего национального продукта Италии и Великобритании. В США бюджет некоммерческих организаций в 1996 г. составил 670,3 млрд. долларов, что соответствует 8,8 % национального валового продукта. В Швеции доля некоммерческого сектора в экономике страны достигает 15 % валового национального продукта.
По данным Госкомстата РФ, на 1 января 2000 г. насчитывалось 484 989 некоммерческих организаций, из них 11 % в Москве и Московской области, 6 % в Северо-Западном районе.
Особое место среди НКО занимают общественные объединения, поскольку они образуются путем объединения физических лиц для решения определенного круга общих для них проблем. Как правило, это проблемы, связанные с поддержкой социально уязвимых слоев населения, отстаиванием прав и интересов различных групп населения, организацией досуга, просвещения, культуры, образования, медицинского обслуживания, улучшения экологии региона и т.д. данный круг проблем либо совсем не решается государственными организациями (из-за отсутствия денежных средств) и коммерческими организациями (из-за неприбыльности данных операций), либо решается далеко не полной мере.
Значение ОО обусловлено следующими факторами:
-
Ярко выраженной социальной направленностью деятельности.
ОО оказывают помощь части общества с низким уровнем
дохода, что повышает уровень благосостояния членов общества.
Кроме того, ОО создаю дополнительные рабочие места и
пополняют государственную казну, т.к. являются
плательщиками некоторых видов налогов.
-
Массовостью.
За помощью в ОО обращается множество людей. Для решения поставленных проблем ОО создают собственную инфраструктуру: средства массовой информации, библиотеки, учебные центры, базы данных. ОО могут осуществлять предпринимательскую деятельность, увеличивая конкуренцию, что благотворно сказывается на развитии рыночных отношений.
-
Высоким интеллектуальным потенциалом организаторов участников.
За период с 1994 г. по 1999 г. число ОО возросло более чем в 7 раз.
Однако в настоящее время законодательство направлено, главным образом, на регулирование деятельности коммерческих организаций. Специфика деятельности ОО учитывается очень мало. Вместе с тем создание системы льготного налогообложения, разработка методических рекомендаций по организации бухгалтерского учета и составлению отчетности, анализу и аудиту ОО, учитывающих особенности формирования источников поступлений расходования средств, имеет огромное значение для становления и развития деятельности ОО.