Лекции по праву / право.л2

Конституционное право – система внутреннесогласованных норм закрепляющих и регулирующих основы социально-экономической структуры общества, его политической системы, духовной жизни, правового статуса личности, обеспечивающих условия для осуществления государственной власти, участия в ней, в борьбе за ней мирными конституционными средствами.

Конституционное право – ведущая отрасль права в любом государстве. Нормы конституционного права являются исходными для всех остальных отраслей права.

В конституционном праве регулируются принципы общественного строя, форма государства, избирательная система, организация и деятельность законодательной, судебной, исполнительной власти. Основы местного самоуправления и управления.

Конституция означает определенный документ или правовой акт (НПА) иногда несколько НПА, признанных основными законами страны. Принимаемых и изменяемых в особом порядке и обладающих высшей юр. силой.

Конституционное развитие России 1я (1906 г) выросла из манифестации 1905г, тогда были приняты основные законы страны, в том числе закон государственной Думы (1й выборный орган) из абсолютной монархии в конституционную. Манифестом Николая Второго гражданам были впервые даны политические прав создан парламент, разрешены многопартийность, профсоюзы, отменена цензура в печати. 2я (1918г) закрепляла диктатуру пролетариата и полновластие советов рабочих, солдатских, крестьянских депутат.

3я (1925г) Закрепляла вхождение РСФСР в состав СССР. (1922г - образование СССР)

4я (1937г), В середине 30-х годов в СССР было провозглашено построение основ социализма. Социалистические советские отношения стали господствующими в экономике, политике и социально-культурной области. Эти изменения и получили закрепление.

5я (1978г) провозглашала построение развитого социализма и общенародного государства.

6я (12 декабря 1993г) путем всенародного голосования принята новая конституция России, которая стала началом нового этапа конституционного развития страны.

Признаки конституции. 1. Высшая юридическая сила: конституционный закон господствует над всеми остальными законами. Любой закон или НПА не соответствующий конституции не имеет юридической силы и не может/не должен применяться.

2. Стабильность: действия конституции рассчитано на длинный период времени. (конституция США 10 статей действуют более 200 лет).

3. Прямое действие каждой ее правовой нормы конституция может и должна непосредственно применяться судами, органами государственного управления, выполняться общественными объединениями, гражданскими, физическими, юридическими лицами.

Функции конституции. 1. Юридическая. Конституция любого государства это прежде всего НПА, т.е. содержит нормы права.

2. Политическая. Конституция отражает в себе политическую направленность, закрепляет создание и роль политических партий, других объединений и коллективов публичного характера.

3. Идеологическая. Конституция может допускать плюрализм идеологии, либо закреплять одну из них, в качестве официальной/господствующей.

Общая характеристика Конституции РФ 1993г состоит из преамбулы и 2х разделов. Основным является раздел 1 (состоит из 9 глав), 2й предусматривает ряд норм, которые носят временный характер.

Преамбула (вводная часть) не содержит правовых норм, в ней указаны основания и обстоятельства, послужившие поводом к принятию конституции. Называются цели, реализация которых является основной задачей государства: 1. Утверждение прав и свобод человека.

2. Утверждение гражданского мира и согласия в РФ.

3. Сохранение исторически сложившегося государственного единства.

4. Возрождение суверенной государственности России.

5. Утверждение незыблемости демократических основ российского государства.

6. Обеспечение благополучия и процветания России.

Часть первая. В К. РФ получила закрепление новая концепция организации государственной власти: в основе ее лежит идея разделения властей.

В главе об основах конст. строя утверждаются основные принципы организации деятельности государства. Частная собственность признается и находится под защитой государства наряду с государственной и муниципальной. Признается многопартийность и идеологическое многообразие.

Во второй главе конст. установлены основные права и свободы человека и гражданина в точном соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права. Утверждается приоритет прав и свобод граждан над интересами государства.

В третьей главе закреплено федеративное устройство России. В настоящее время территория России состоит из территорий ее 83 субъектов: 21 республика, 9 краев, 46 областей, 2 города федерального назначения (Москва + Санкт-Петербург), 4 автономных округа, 1 автономная область. Остальные главы посвящены организации государственной власти.

Юридические свойства конституции РФ 1993г. 1. К. устанавливает принципы государственной и общественной жизни, провозглашает российское государство, юридически оформляет государственную власть. В статье первой закреплена форма государства, провозглашена Демократическим Федеративным Правовым государством с республиканской формой правления, во главе которой стоит избранный президент. Политический режим в стране провозглашен демократическим.

2. К. РФ имеет высшую юридическую силу, т.е. является основным законом страны и обладает верховенством. Ей не может противоречить ни один НПА. При наличии противоречий действует конституция.

3. К. РФ является актом прямого действия, т.е. ее нормы действуют непосредственно при регулировании общественных отношений и не требуется принятие дополнительных НПА.

4. К. РФ действует на всей территории России, является обязательной для всех субъектов права. Ее нарушение признается правонарушением, а виновные лица привлекаются к ответственности.

5. Характеризуется устойчивостью, особым порядком внесения в нее изменений, который специально оговариваются в отдельной главе.