
- •Формы взаимодействия общества и природы:
- •Принципы экологического права
- •Виды экологических правоотношений: по содержанию:
- •Система экологического права в России.
- •Природоресурсное законодательство:
- •Структура экологического правоотношения.
- •1. По степени потребляемости: потребляемые природные ресурсы; непотребляемые природные ресурсы: солнечная энергия, ветровая энергия, энергия приливов.
Экологическое право регулирует экологические общественные отношения в сфере экологии.
Экология – наука о взаимодействии живых организмов и их сообществ между собой и окружающей средой.
Социальная экология – наука о взаимодействии общества с окружающей природной средой, а не со «второй природой».
Формы взаимодействия общества и природы:
экономическая форма выражается в потреблении обществом природы, использования её для удовлетворения своих потребностей – природопользование;
экологическая форма выражается в охране природы с целью сохранения человека как биологического вида и для этого его естественной среды обитания.
Взаимодействие общества и природы выражается в природопользовании и охране человека и природы в процессе природопользования.
Т.о. экологическое право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы, отношения по использованию и охране в процессе использования природных объектов.
В сегодняшней юридической науке существует два основных (с некоторыми вариациями) подхода к тому, какие общественные отношения в области взаимодействия общества и природы следует включать в предмет экологического права. Первый из них заключается в том, чтобы рассматривать в качестве предмета эколого-правового регулирования только общественные отношения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Второй - в том, чтобы помимо упомянутого включать в предмет экологического права общественные отношения в области использования природных ресурсов.
Предметом экологического права являются экологические общественные отношения по использованию и охране, в процессе использования, природных объектов.
Принципы экологического права
Экологическое право и формируемое на его основе экологическое законодательство основывается на ряде принципов:
Право на благоприятную окружающую среду (в России - одно из конституционный экологических прав, закреплено в ст. 42 Конституции РФ)
Предотвращение вреда окружающей среде
Охрана жизни и здоровья человека
Демократизация экологического права
Гуманность
Обеспечение рационального использования природных ресурсов
Устойчивое экологически обоснованное экономическое и социальное развитие
Сохранение и защита экологического равновесия
Свободный доступ к экологической информации (в России - одно из конституционный экологических прав, закреплено в ст. 42 Конституции РФ)
Платность природопользования (в российском экологическом законодательстве сформулирован как "Платность природопользования, возмещение вреда окружающей среде", подробнее см. Принцип платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде)
Разрешительный порядок воздействия на окружающую среду
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Экосистемный подход к правовому регулированию охраны окружающей среды и природопользованию
Ответственность за нарушение требований экологического законодательства
и др.
Виды экологических правоотношений: по содержанию:
по изъятию веществ и энергии из окружающей среды (добыча нефти и газа);
отношения по внесению в окружающую среду веществ и энергии, в т.ч. не существовавших ранее или существовавших в незначительном количестве (все синтетические вещества);
отношения по извлечению полезных качеств природных объектов (например: сельскохозяйственное землепользование основывается на использовании такого свойства земли, как плодородность);
преобразование природных объектов;
радикальное изменение функций природного объекта;
частичное преобразование (совершенствование функций природного объекта: мелиорация);
отношения по обеспечению экологической безопасности при осуществлении видов деятельности, способных причинить вред окружающей среде;
по масштабу объекта:
отраслевые отношения: по поводу отдельных видов природных объектов (земель, вод, лесов);
межотраслевые (комплексные) отношения: по поводу природных комплексов, вплоть до окружающей среды в целом.
При регулировании экологических правоотношений применяются как публично-правовой, так и частноправовой при ведущей роли первого.
Система экологического права.
До революции 1917 года земельное право было составной частью гражданского (земельные отношения регулировались в рамках имущественных). «Декретом о Земле» она была изъята из гражданско-правового оборота.
Формируется земельное право, с одной стороны, как самостоятельная отрасль, регулирующая отношения по использованию земли. По мере вовлечения в хозяйственную эксплуатацию других видов природных ресурсов, формируется лесное, горное, водное право и др. отрасли, в совокупности, составившие природно-ресурсное законодательство.
По мере ухудшения экологической обстановки формируется природоохранное законодательство, как совокупность норм об охране окружающей среды в процессе её использования.
Изначально термин «охрана природы» употреблялся в консервативных значениях (природа не изменяется), а в современном понимании консервативная охрана представлена таким институтом как Особо Охраняемые Территории и Объекты.
Консервативная охрана – это неиспользование природных ресурсов.
Экологическое право состоит из природно-ресурсного и природоохранного права.