История магистратура / 6797
.pdf501
Если же увеличение среднесуточного пробега вагона и оборота состава обеспечивается за счет сокращения простоя на станциях, то эффект возрастает за счет экономии на содержание и амортизацию станционных путей и инвестиций в их развитие.
Улучшение показателей использования подвижного состава в пассажирском движении обеспечивает рост производительности труда контингента пассажирского комплекса, повышение прибыли от пассажирских перевозок.
502
РАЗДЕЛ V. ЭКОНОМИКА ТРУДА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
Глава 19. ОРГАНИЗАЦИЯ, ПЛАНИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
19.1. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
Организация труда на предприятии представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих рациональное использование рабочей силы: расстановку исполнителей в процессе производства, разделение и кооперацию труда, организацию рабочих мест, нормирование и стимулирование труда. Объектом организации труда является живой труд работников трудового коллектива.
На железнодорожном транспорте труд работников организуется с учетом особенностей производственной деятельности этой отрасли. По каждому виду деятельности выполняются конкретные операции, обеспечивающие перевозку грузов и пассажиров. Производственные процессы взаимосвязаны, и, следовательно, трудовые процессы должны быть согласованы и выполняться комплексно.
Многообразие производственных процессов на железнодорожном транспорте требует привлечения для их выполнения работников различных профессий и специальностей.
Организация труда решает следующие задачи. Первая – экономическая – предполагает ускорение темпов роста производительности труда за счет улучшения использования рабочей силы и более полного использования производственных фондов, а также предметов труда. Вторая –
503
психофизиологическая – предполагает соблюдение наиболее благоприятных производственных условий, обеспечивающих сохранение в процессе труда здоровья и работоспособности человека. Третья – социальная, – направлена на обеспечение условий для всестороннего и гармоничного развития личности, повышения степени содержательности и привлекательности труда.
Организация труда рабочих и служащих на предприятиях железнодорожного транспорта происходит в специфичных, особых условиях. К ним относятся: круглосуточная работа по сменным или скользящим графикам, несовпадение дней отдыха с субботой и воскресеньем; воздействие природно-климатических факторов при выполнении работ на открытом воздухе; работа на движущемся подвижном составе, наличие шума и вибрации; повышенные физические и нервно-эмоциональные нагрузки, большие переходы в рабочей зоне, выполнение операций в неудобной позе; наличие элементов риска в работе (выполнение операций в зоне движения подвижного состава, на высоте, при высоком электрическом напряжении, повышенная ответственность за свои действия и т.д.).
Основными направлениями совершенствования организации труда являются:
- разработка и внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда;
- улучшение организации подбора, подготовки и повышения квалификации кадров;
- совершенствование организации и обслуживания рабочих
мест;
- рационализация трудового процесса, внедрение передовых приемов и методов труда;
504
- совершенствование нормирования труда;
- совершенствование форм и методов материального и морального стимулирования труда;
- улучшение условий труда.
Организация труда предусматривает укрепление трудовой дисциплины. На железнодорожном транспорте очень важно четко выполнять действующие правила и инструкции.
19.2. ПЛАН ПО ТРУДУ
План по труду содержит такие показатели, как производительность труда, численность работников, фонд оплаты труда и среднемесячная заработная плата.
При действующей системе планирования разработка плана по труду производится на основе установленного лимита фонда заработной платы, численности работников по перевозкам и заданного процента роста производительности труда на перевозках.
При расчете процента роста производительности исходят из базы, которая принимается по отчету года, предшествующего плановому периоду.
При установлении лимита численности учитываются факторы, снижающие потребность в работниках (введение новых технических средств, ресурсосберегающей технологии, улучшение технологий, улучшение эксплуатационных показателей и др.), и факторы, которые увеличивают потребность в контингенте (вновь вводимые производственные объекты и производственные мощности).
Численность работников на железнодорожном транспорте определяется в три этапа. На первом этапе рассчитывают общую
505
численность работников, исходя из планового объема работ и выработки одного работника.
На втором этапе определяется численность работников по видам деятельности, участкам, цехам на основе прогрессивных норм выработки, норм времени и плановой программы работ (услуг).
На третьем этапе определяется профессиональноквалификационный состав работников на основе технологического процесса и единого тарифноквалификационного справочника работ и профессий рабочих. На основе ЕТКС производится отнесение каждой работы (операции) к соответствующему тарифному разряду.
Явочная численность работников определяется в плане одним из трех способов:
- по плановому объему работы и нормам выработки или плановой трудоемкости и нормам времени;
- по количеству оборудования, технических устройств, обслуживаемых рабочих мест и нормам обслуживания в 1 смену;
- по количеству структурных подразделений и штатному расписанию, которое устанавливается в зависимости от класса и группы подразделения.
Первым способом рассчитывается плановая (списочная) численность работников локомотивных бригад в грузовом движении, рабочих, занятых на деповском ремонте вагонов, грузчиков и др.
По плановой трудоемкости определяют численность работников, занятых на ремонте локомотивов.
Численность руководителей, специалистов и технических исполнителей определяется классом и группой
506
производственного подразделения, его структурой (отделения, цехи, участки) и штатным расписанием.
Процент на замещение отпускных и больных зависит от средней продолжительности отпуска по данной группе работников. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 28 календарных дней. При расчете процента на замещение отпускных учитываются и ежегодные дополнительные отпуска, предоставляемые работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, с ненормированным рабочим днем и др. Численность рабочих на замещение отпускных и больных колеблется в среднем от 8 до 11%, а для локомотивных бригад достигает 20%.
Численность работников на замену отпускных, больных увеличивается в том случае, если по характеру производства невозможно заменить отсутствующих работников другими, имеющимися в наличии.
Планирование фонда оплаты труда осуществляется, исходя из лимита численности персонала, занятого на перевозках, и среднемесячной заработной платы. За базу принимается среднемесячная заработная плата отчетного периода и осуществляется ее индексация на процент роста цен на продовольственные товары и услуги в плановом периоде.
19.3. РАСЧЕТ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ НА ОСНОВЕ ТАРИФНОЙ СИСТЕМЫ
Российское трудовое законодательство закрепляет следующие основные принципы организации оплаты труда:
- за равноценный труд производится равная оплата труда; дискриминация в оплате труда запрещена;
507
-оплата труда зависит от трудового вклада работника;
-оплата труда не ограничена максимальным размером;
-минимальный размер оплаты труда устанавливается государством и систематически пересматривается и повышается
всоответствии с ростом цен;
-труд оплачивается дифференцированно в зависимости от его сложности (квалификации), тяжести, вредности условий труда, значения его в народном хозяйстве и в данном производстве;
-оплата труда конкретного работника устанавливается по соглашению его с работодателем;
-формы, системы и тарифы оплаты труда устанавливаются коллективным договором или соглашением;
-в бюджетных учреждениях, предприятиях и организациях размер оплаты труда устанавливается правительством РФ;
-темпы роста производительности труда должны опережать темпы роста заработной платы.
Существуют два метода организации заработной платы: централизованный (государственный) и децентрализованный (договорной).
Особенностью современного периода перехода к рыночной экономике является существенное сужение централизованного регулирования. В современных условиях предприятия самостоятельно распоряжаются заработанными средствами и сами формируют фонд оплаты труда.
Организация заработной платы включает в себя следующие элементы:
-установление государственного минимального размера оплаты труда и систематический его пересмотр в соответствии с изменением прожиточного минимума;
508
-установление дифференциации оплаты труда как через тарифную систему, так и через надбавки и доплаты;
-определение на каждом предприятии конкретных форм, систем и тарифов оплаты труда и ее размеров для каждого работника;
-установление минимальных размеров оплаты труда при отклонении от условий, на которые рассчитаны тарифы оплаты труда; более высокие их размеры могут устанавливаться трудовым договором или соглашением;
-установление гарантийных и компенсационных выплат. Организация заработной платы определяется тремя
взаимосвязанными элементами: нормированием труда, тарифной системой, формами и системами заработной платы.
Нормирование труда позволяет установить всесторонне обоснованные нормы его затрат, которыми оцениваются результаты труда. Нормы служат основой для оплаты труда и для материального поощрения работника в зависимости от его вклада в общие результаты коллективного труда.
Тарифное нормирование заработной платы направлено на обеспечение правильной оценки и оплаты конкретных видов труда в зависимости от его количества, качества и условий, в которых он осуществляется. Главным содержанием тарифного нормирования является разработка тарифной системы оплаты труда, которая включает в себя тарифную ставку, тарифную сетку и тарифно-квалификационные справочники.
Разработка и использование различных форм и систем оплаты труда позволяют применить в каждой группе и категории работающих определенный порядок исчисления заработка. Этим обеспечивается более точный учет количества и качества труда, вложенного работниками в конечные результаты производства.
509
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
Постоянная часть заработной платы |
|
|
Переменная часть заработной платы |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Тарифная |
|
|
Региональный |
|
|
|
Премии |
|
Участие в прибылях |
|
|
Надбавки |
||||||||
ставка |
|
|
|
коэффициент |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за работу в ночное время |
|
|
|
класс |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
квалификации |
|||
Текущее |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
разъездной характер |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
премирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
работы |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
ФОТ |
|
|
|
|
|
совмещение |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
профессий |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
работу в выходные и |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
праздничные |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
профессиональ- |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ное мастерство |
|||
|
|
|
|
|
|
|
Экономия |
|
|
|
подвижной характер |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
издержек |
|
|
|
|
|
работы |
|
|
|
|
|
||
Единовременное |
|
|
|
|
персональные |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
премирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
работу в сверхурочное |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районные |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
время |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
коэффициенты |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
работу в районах Крайнего |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
региональная |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Севера и приравненных к |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ним |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 19.1. Структурная схема фонда оплаты труда Заработная плата является основным источником дохода
работников, что в значительной мере обусловливает уровень их благосостояния. Для того чтобы работники были заинтересованы в повышении эффективности производства, необходимо постоянно совершенствовать формы и системы оплаты труда. Рост заработной платы должен находиться в определенном соотношении с ростом производительности труда.
Заработная плата состоит из основной части, носящей постоянный характер, и дополнительной части, носящей переменный характер (см. рис. 19.1). Переменная часть представляет собой различные виды премий, доплат и надбавок.
Главная функция заработной платы в условиях перехода к рынку — экономическая. Вместе с тем большое количество доплат и надбавок, имеющих не только экономический, но и
510
социальный характер, порождает многофункциональность заработной платы.
Чтобы заработная плата явилась мощным побудительным стимулом к высокопроизводительному труду, ее организация в условиях перехода к рыночным отношениям должна осуществляться при соблюдении предприятием следующих принципов: правильность установления зависимости заработной платы от количества и качества труда; повышение уровня оплаты труда на основе роста его производительности; соответствие форм и систем заработной платы специфике организации производства; усиление роли премий, зависящих от размеров получаемой прибыли; обеспечение правильного соотношения между уровнем оплаты труда рабочих, специалистов, служащих, руководителей; простота построения оплаты труда каждого работника предприятия; дифференциация заработной платы в зависимости от условий труда и района проживания.
Современная реформа оплаты труда, введение в действие нового Трудового законодательства существенно изменяет отношения между государством, предприятием и работником. Рыночные отношения значительно расширили хозяйственную самостоятельность предприятий в области организации оплаты труда. Предприятия любой формы собственности имеют право вводить свою тарифную систему, соблюдая одно условие: тарифная заработная плата не должна быть меньше установленного государством минимального размера оплаты с учетом профессии или специальности и квалификации работника.
Предприятия имеют широкие права в области оплаты труда, а именно: определяют формы и системы оплаты труда; вводят доплаты за совмещение профессий (должностей) и расширение зон обслуживания; устанавливают по каждой категории
