
- •Федеральное агентство по образованию
- •Раздел II. Основы планетарной геополитики
- •Раздел IV.Мировые интеграционные процессы как явление
- •Раздел V. Геополитический аспект внешней политики России
- •Аннотация
- •Введение
- •Раздел I. Основы теории геополитики
- •1.1. Объект и предмет геополитики
- •1.2. Роль и место геополитики в системе учебных дисциплин гос впо по специальности 061000 – «Государственное и муниципальное управление»
- •1.3. Источники геополитики
- •1.4. Эмпирическая база геополитической теории
- •1.5. Центральная геополитическая парадигма. Геополитический базис. Геополитическая надстройка
- •1.6. Геополитическая подсистема планет. Элементы геополитической подсистемы
- •1.7. Законы геополитики
- •1.8. Географический аспект геополитики
- •1.9. Этнический аспект геополитики
- •1.10. Исторический аспект геополитики
- •1.11.Ретроспектива мировой геополитики Немецкая геополитическая школа
- •Русская геополитическая школа
- •1.12 Методы геополитики. Типы проблем геополитики
- •1.13. Взаимодействие политической и геополитической подсистем. Управленческий аспект.
- •1.14. Взаимодействие экономической и геополитической подсистем. Управленческий аспект
- •1.15. Взаимодействие социальной и геополитической подсистем. Управленческий аспект
- •1.16. Взаимодействие военной и геополитической подсистем. Управленческий аспект
- •Раздел II. Основы планетарной геополитики
- •2.3. Состояние Мусульманской цивилизации, её геополитические перспективы в 21 веке
- •2.4. Состояние Буддистско – Тихоокеанской цивилизации и её геополитические перспективы в 21 веке
- •Раздел III. Основы региональной и муниципальной геополитики
- •3.3. Региональное размещение промышленного производства.
- •Раздел IV. Мировые интеграционные процессы как явление геополитической динамики
- •Раздел V. Геополитический аспект внешней политики России
- •5.2. Геополитическая ретроспектива внешней политики ссср
- •5.3. Геополитическая ретроспектива внешней политики России после распада ссср
- •Заключение
5.3. Геополитическая ретроспектива внешней политики России после распада ссср
Ранее мы рассмотрели геополитическую ретроспекцию внешнеполитической деятельности России от возникновения СССР и до момента его распада.
И если указанные периоды были нам необходимы в качестве эмпирической базы для поиска и формулирования закономерностей, в соответствии с которыми развивался процесс внешнеполитической деятельности России и СССР, то процесс внешнеполитической деятельности Ельцина и его соратников - это уже не ретроспекция, это – сегодняшний день нашей с вами геополитической Родины.
Наша история зачастую грешит одним и тем же: мы «обливаем грязью» бывших тиранов, но никогда – находящихся у власти или рядом с ней. С этой точки зрения мы имеем ряд нерешенных задач:
«преданы забвению» эпоха Горбачева М.С. с его «перестройкой» и «новым мышлением»;
по умолчанию «наложено табу» на эпоху Ельцина Б.Н. с его «реформаторской» внешней и внутренней политикой;
никак не объясняется вектор цели развития России Путина В.В.
Зато продолжается острая полемика наших СМИ с умершими:
Лениным В.И., Сталиным И.В., Хрущевым Н.С., Брежневым Л.И. и др.
Поэтому, посмотрим на внешнюю политику ельцинской России сегодня, постараемся понять причины и следствия этой политики для ответа на вопрос:
- Куда идет Россия сегодня?
Сколько она еще сможет регрессировать?
Что надо сделать для ее выживания на внешней арене?
Какова цена ельцинских реформ?
Чтобы ответить на вопросы, необходимо в первую очередь оценить внутреннюю политику, проводимую режимом Ельцина Б.Н. в период 1992 г. - 2000 г.
Рассмотрим несколько важных факторов, которые необходимо учитывать при оценке внутренней политики Ельцина Б.Н.:
Первое. Соединение бывших «идеологов» КПСС с их «старой» управленческой некомпетентностью в вопросах социалистического государственного управления и новых демократических «ортодоксов» с их новой управленческой некомпетентностью в вопросах капиталистического государственного управления.
Второе. Наличие «белого правового поля» при проведении реформ («разрешено все, что не запрещено законом», а новых законов нет), что привело к правовому беспределу в отношении к бывшей собственности бывшего СССР при ее экспроприации («грабь награбленное») «новыми русскими».
Третье. Непонимание экономической структуры СССР как «единого» экономического организма с конкретной специализацией каждого «органа» внутри «экономического тела» без дублирования экономических функций.
Четвертое. Разрушение основных государственных институтов бывшего СССР с одновременным открытием внутреннего рынка для иностранных производителей и слома внутренних границ.
Пятое. Утрата монополии государства на финансы, транспорт, энерго-сырьевые ресурсы, средства производства, СМИ и переход этой монополии к «новым олигархам».
Шестое. Острая политическая борьба «националистов» и «компрадоров» внутри новой политической элиты за власть.
Седьмое. Непрерывная смена верхнего эшелона управленческой подсистемы как способ удержания личной власти президента.
Следующие периоды в развитии внутренней политике России «пост советского» периода наиболее интересны с точки зрения геополитического вектора развития:
- 1993 г.г. – разрушение целостности геополитического пространства РФ в результате слома государственной машины бывшего СССР («обвальный» регресс) и его распада;
– 1996 г.г. - разрушение целостности геополитического пространства РФ в результате ошибок во внутренней политике РФ («ползучий» регресс);
1996 – 2000 г.г. - приостановление разрушения целостности геополитического пространства РФ в результате изменения во внутренней политике (уход Ельцина Б.Н.) РФ («ползучий» регресс»).
Примеры по периоду 1991-1993:
признание независимости стран Балтии (1991г. – «уход» из геополитического пространства СССР);
проведение референдума о сохранении СССР (1991 год – 67% «за»);
Беловежское соглашение о ликвидации СССР (1991 год - инициаторы: Ельцин, Кравчук, Шушкевич);
«парад суверенитетов» бывших республик СССР (1991 год);
ликвидация границ внутри геополитического пространства бывшего СССР между бывшими республиками;
создание СНГ (1991 год);
потеря Крыма (1991 год);
«разгул демократии» в Москве и Санкт-Петербурге (Ленинграде) и «советская власть» в регионах;
«двоевластие» в лице Президента и Верховного Совета РФ;
кризис 1993 года;
установление «демократической диктатуры» Ельцина Б.Н.;
«реформы» Павлова и Гайдара (1991 – 1993 г.г.).
Примеры по периоду 1993 – 1996:
концентрация денег в Москве;
«брошенные « регионы ;
«дикий капитализм»;
«приватизация» по Чубайсу;
«новые реформаторы» из МВФ;
потеря рынков «оружия»;
развал исполнительной, законодательной и судебной власти;
«самостийность» регионов и плата за нее Москве (Чечня, Калининград, Приморье, Якутия и др.);
попытка «ухода» Чечни в 1995 году;
Чечня - «черная дыра» российского бюджета;
коррупция и организованная преступность на всех уровнях управляющей подсистемы;
«подкуп» генералов, интеллигенции и чиновников;
политика «разделяй и властвуй» в Государственной Думе и Правительстве РФ;
- вторжение в Чечню (1995 год) и его прекращение Ш. Басаевым после рейда в Буденовске (1996 год).
Примеры по периоду 1996 – 2000:
деньги «олигархов» и президентские выборы 1996 года;
монополия на СМИ и информационная война против народов РФ;
«приходы» и «уходы» правительств: Черномырдина, Кириенко, Примакова, Степашина (1996 - 1999 годы);
«семья» и «олигархи»;
экономический крах 1998 год;
приход Путина В.В. к власти;
«вызов ЧЕЧНИ» в Дагестане;
уход Ельцина на заслуженный отдых (2000 год).
Очевидно, что внутренняя политика Ельцина Б.Н. с точки зрения геополитического вектора развития являла собой пример функционирования деструктивной системы, направленной на саморазрушение.
В результате этой политики к 2000 году были достигнуты следующие результаты:
РФ утратила полностью концептуальную самостоятельность в развитии.
Снижен ресурсный потенциал РФ:
объемы производства в топливном энергетическом комплексе сократились на 35%;
в черной и цветной металлургии – на 50%;
в лесной и деревообрабатывающей – на 60%;
имеет место острый дефицит металлов (марганца, хрома, молибдена, олова, ртути ) из-за «ухода» Украины и Казахстана;
Структурная деформация экономики усилилась (между группами «А» и «Б», унаследованными от СССР).
Научно – технический потенциал разрушен (численность работников в науке должна составлять 30 % всех занятых, тогда - прогресс, у нас же – 25 % от уровня 1992 года).
Страна превращена в топливно – сырьевую периферию развитых стран (в 1995 году на экспорт ушло 40 % добытой нефти, а с учетом продуктов ее переработки – 55 %, 32 % газа, 63 % проката горных металлов, 70 % рафинированной меди, большая часть алюминия, 80 % никеля, 50 % каучука, 80 % минеральных удобрений).
РФ пошла в импортную зависимость по продовольствию;
(при норме 20-25 %):
по мясу и мясопродуктам – 34 %;
по молоку – 18 %;
сахару – 73 %;
растительному маслу – 42 %;
рыбе – 50 %.
В Москве и Санкт – Петербурге эта цифра составляет до 80 %. В 1998 году доля импортного продовольствия составила 30 %.
Из страны уходят валютные ресурсы (до 35 млрд. долларов ежегодно).
Имущественное расслоение общества огромно. Структуру современного социального пространства российского общества можно описать следующими группами:
0,1 % - сверх богачи, владеют 50 % богатства РФ. Это семь финансово – промышленных групп и руководители 50 корпораций;
2 % - правящая государственная бюрократия Москвы и Санкт – Петербурга;
15 % - средний слой;
66 % - базовый слой населения отчужденный от собственности;
10 % - бедняки;
7 % - бомжи и пр.
Должно быть соотношение 1 к 10 между 10% наиболее богатых и 10 % наименее богатых. У нас - 1 к 14, а это - зона социальной нестабильности.
Внешний долг РФ растет (при норме обслуживания 25 % валютных поступлений, у нас – 100 % ! )
Российская экономика открыта для иностранцев.
Россия превратилась в страну, где экономика криминализирована, а управление – коррумпировано (в 1997 году – три тысячи преступных группировок, которые контролируют 40 тысяч хозяйствующих субъектов, в эту орбиту втянуто 40 % предприятий и 70 % коммерческих структур страны, общий объем теневой экономики составляет 20 % ВВП).
Очевидно, что при такой внутренней политике не следует ожидать особых результатов во внешней политике.
Внешнеполитическая деятельность РФ после распада СССР осуществлялась по следующим геополитическим направлениям:
Первое. Внешняя политика в отношении стран СНГ (бывших республик СССР, кроме стран Балтии), как «ближнего геополитического буфера» на Российско – Европейском геополитическом направлении («Россия – Европа).
Второе. Внешняя политика в отношении стран бывшего Варшавского Договора (Польша, ГДР, Чехословакия, Венгрия, Румыния, Болгария), как «дальнего геополитического буфера» на Российско - Европейском геополитическом направлении («Россия – Европа»).
Третье. Внешняя политика относительно стран НАТО на Российско-Европейском геополитическом направлении («Россия – Европа»).
Четвертое. Внешняя политика в отношении стран исламского мира – бывших союзников СССР на Российско – Ближневосточном и Российско – Средневосточном геополитическом направлении (Ливия, Египет, Сирия, Ирак).
Пятое. Внешняя политика в отношении стран буддистского мира - бывших союзников СССР на Российско – Индийском и Российско – Дальневосточном геополитическом направлении (Индия, Вьетнам, Китай, Япония).
Шестое. Внешняя политика в отношении США.
Ранее были определены те геополитические направления, которые необходимо всегда учитывать России в условиях монопольного доминирования талласократии после распада СССР.
Это – оси: «Россия – Германия - Франция»
«Россия – Иран – Индия»
«Россия – Китай»
Теперь посмотрим, как реализовывалась внешняя политика РФ с учетом геополитического вектора развития – телурократии.
Примеры для периода 1991 – 1993 годы:
создание СНГ (осознание того, что экономика СССР была «единым телом») без управляющего центра («все равны за круглым столом»);
прекращение отношений с бывшими участниками ОВД (принцип «долой кошмар социализма»);
«никакие» отношения с НАТО (принцип «у России нет противников»);
разрыв отношений с исламом (принцип «забудь все, что было»);
«никакие» отношения с буддизмом (принцип «мы сами по себе, а вы сами по себе»);
«прыжок в объятия США».
Результаты:
Внешнеполитическая деятельность России на «телурократических осях» заморожена.
По всем факторам 1 –5 идут «внутренние разборки» (СНГ «купается «в независимости от РФ; страны бывшего ОВД ведут «чистки от родимых пятен коммунизма»; НАТО «переваривает» крах СССР и ОВД; ислам «расколот» Персидским заливом и предательством СССР» Индия и Китай «думают»; США «переваривают» крах СССР и ОВД; Россия «купается» в демократии, а Козырев готовит «ворота» для внешней экономической экспансии Запада на новое геополитическое поле - СНГ).
Примеры для периода 1993 - 1996 года:
разногласия с Украиной из-за Черноморского флота и Крыма;
разногласия с Грузией из-за Абхазии и Южной Осетии;
разногласия с Азербайджаном и Казахстаном из-за Каспийского моря (нефть);
ошибки с Южными Курилами;
уступки Китаю «кусков» вдоль Амура;
уступки США шельфа вдоль Берингова моря;
заключение договора «Партнерство во имя мира»;
санкции против Ирана вместе с ООН;
признание «долга СССР» и «прощение» всей инфраструктуры в Европе;
нейтралитет по востребованию кредитов с «должников» СССР;
нейтралитет по разделу Югославии;
договоры с МВФ и другими по займам на реформы;
сближение со США («друг Билл») и Германией (идеал – «евро»).
Результаты:
Внешнеполитическая деятельность на «теллурократических осях» заморожена
Внешнеполитическая деятельность в СНГ – устранение «пост советских» противоречий в отношении прав на долю при разделе имущества и ресурсов СССР
Активизация внешнеполитической деятельности на «талассократической оси» Россия – США.
Геополитический вектор развития развернут на 180 градусов (регресс вспять).
Примеры для периода 1996 – 2000:
ядерное разоружение России;
«молчание» по Косово;
«молчание» по Югославии;
сопротивление расширению НАТО на восток (Примаков);
договоры с Ираном и Индией по ракетным технологиям;
поворот к Китаю;
союз с Белоруссией и Таджикистаном;
поддержка «северного альянса» против талибов;
позиция по Южным Курилам;
игры с «восьмеркой» в Европе;
снова Чечня;
контр террористическая акция (Путин);
договоры о ввозе ядерных отходов в РФ.
Результаты:
Внешнеполитическая деятельность на «теллурократических осях» началась.
Внешнеполитическая деятельность в СНГ направлена на воссоздание единого экономического пространства.
Активность внешнеполитической деятельности на «талассократической оси» Россия – США не снижается.
Таким образом, внешнеполитическая деятельность Ельцина Б.Н. и его команды может быть охарактеризована деструктивным геополитическим вектором развития относительно основных «телурократических осей», обеспечивающих благоприятные условия для проведения «новым» государством внутренней политики геноцида в отношении собственного генофонда.
Остается рассмотреть перспективы внешней политики России в контексте глобальных проблем планеты и однополярного мира. Этот «мир» характеризуется сегодня следующими условиями:
Первое. Последовательное и ничем не сдерживаемое развитие демократии в наиболее демократичной стране мира превратило ее по отношению к остальным странам в обычное тоталитарное государство:
претензия на знание высшей истины и навязывание миру своих представлений силой;
«демократический фашизм»;
«демократический тоталитаризм»;
«демократический террор»;
аналог с античной Грецией и Римом;
опора на наличие «движущегося имущества» – рабов;
права римского гражданина в принципе не могли распространяться на окружающих империю «варваров».
Второе. Вопросы не только мировой политики, но даже внутренней политики многих достаточно значимых стран мира решаются исходя из соотношения сил во внутренней политической жизни США, анализ которой зачастую не доступен для сторонних наблюдателей.
Третье. Наличие единого критерия ценности человеческой жизни – принадлежность к более демократической стране (более развитой и сильной):
люди «первого сорта» – американцы (их ценность абсолютна, ибо их судьбы непосредственно влияют на внутриполитические процессы в ключевой стране мира – США);
люди «второго сорта» – граждане развитых стран – членов НАТО (их жизнь имеет существенную ценность, но она в целом недостаточна для влияния на принятие решений американскими политиками);
остальное человечество – «унтерменши» (недочеловеки на языке гитлеровской Германии).
Четвертое. Абсолютное финансовое, технологическое, информационное, управленческое и военное господство США делает в принципе не нужной дипломатию:
любые, даже самые фундаментальные, права человека (в том числе на жизнь) де-факто признаются США, а значит и существуют в современном мире, лишь в той степени, в которой не противоречат национальным интересам США.
Пятое. Сегодня центр тяжести перенесен с физического уничтожения противника на изменение его сознания, то есть на его идейное и психологическое уничтожение.
Очевидно, что сегодня постиндустриалы превратились в планетарных угнетателей остальных стран – индустриалов и доиндустриалов.
Что же собой представляет новый миропорядок?
Новый миропорядок – это такая система правил и ценностей, установленная постиндустриалами для всего человечества, любые отклонения от которых рассматриваются как угроза (непосредственная угроза) жизненным интересам постиндустиалов и которая требует устранения в кратчайший срок практически любой ценой.
Черты нового миропорядка:
признание «американского образа жизни» универсальным для всех людей мира;
право «преобразовывать» мир по своему усмотрению;
«однородность» культуры для всего человечества;
абсолютная нетерпимость ко всему, что не совпадает с «американским образом жизни»;
относительно высокая терпимость и «политкорректность» внутри постиндустриальных государств.
Посмотрим, какова перспектива человечества с точки зрения возможности решения глобальных проблем в условиях нового миропорядка.
Оценим последовательно перспективы человечества по отношению к каждой из четырех групп проблем.( впервые были сформулированы С.Б. Лавровым).
Первая группа:
предотвращение ядерной войны и сохранение мира на Земле;
обеспечение экономического роста государств;
преодоление отсталости развитыми странами;
управление мировым сообществом;
Постиндустриалы заинтересованы только в предотвращении ядерной войны, а в решении трех остальных проблем – очевидно нет, поскольку мировым сообществом они уже управляют, а «конченные» страны их не интересуют.
Вторая группа:
экологическая;
энергетическая;
продовольственная;
сырьевая;
мирового океана.
Постиндустриалы решают эти проблемы по остаточному принципу в отношении «унтерменшей» 3-й группы:
экологическая (переносом «грязных» производств на территорию индустриалов и доиндустриалов);
энергетическая («изъятием» у «других» углеводородного сырья: нефти и газа);
продовольственная (политика «сброса» просроченных продуктов и сырья в виде гуманитарной помощи «другим»);
сырьевая («изъятием» у «других» минерального сырья);
мирового океана (установление господства и недопущение «чужих» к гидросфере и ее богатствам).
Третья группа;
демографическая;
межнациональных отношений;
кризис культуры, нравственности;
дефицит демократии;
урбанизация;
охрана здоровья.
Постиндустриалы решают эти проблемы следующим образом:
демографически (искусственный геноцид в «конченных» странах);
межнационально (навязывание силой культуры одной нации всем);
кризисом культуры (введение «демократической» нравственности);
дефицитом демократии («демократическая экспансия»);
урбанизацией («перераспределение» жизненного пространства);
охраной здоровья (борьба со СПИДом и наркотиками).
Четвертая группа:
региональные конфликты;
терроризм;
преступность;
технологические аварии;
стихийные бедствия;
суицид.
Постиндустриалы заинтересованы в решении этих проблем, поскольку здесь речь идет о жизни людей «первого сорта» не только в метрополии, но и при их нахождении в любом районе мира.
Определим следующие возможные совокупности условий, в рамках которых может реализовываться внешнеполитическая деятельность России.
Условие А:
1. Россия хочет решать глобальные проблемы.
2. Россия не хочет решать глобальные проблемы.
3. Россия безразлична к тому решаются или не решаются глобальные проблемы.
Условие Б:
Россия проводит самостоятельную внешнюю политику.
Россия проводит несамостоятельную внешнюю политику.
Россия не проводит внешнюю политику.
Условие В:
Россия полностью приемлет новый правопорядок.
Россия частично приемлет новый правопорядок..
Россия не приемлет новый правопорядок.
Условие Г:
Россия обладает всеми компонентами самодостаточности и устойчивости.
Россия обладает частью компонентов самодостаточности и устойчивости.
Россия не обладает компонентами самодостаточности и устойчивости.
Условие Д:
Россия ориентирована на теллурократические политические оси.
Россия ориентирована на талассократические политические оси.
Россия ориентирована и на теллурократические и на талассократические политические оси.
При следующем сочетанием условий Россия не окажется в состоянии противоборства с постиндустриалами:
В.1 + Г.3 + Д.2 + Б.2 + А.1,2,3
Россия окажется в состоянии противоборства с постиндустриалами, когда будет иметь место следующее сочетание условий:
В.3 + Г.1 + Д.1 + Б.1 + А.1
Теперь рассмотрим внешнеполитические схемы:
Россия соседствует только с постиндустриалами;
Россия соседствует только с индустриалами;
Россия соседствует только с доиндустриалами;
Россия соседствует только с ПИ + И;
Россия соседствует только с ПИ + ДИ;
Россия соседствует только с ПИ + И + ДИ;
Россия соседствует только с И + ДИ;
Россия соседствует только с И + ПИ;
Россия соседствует только с И + ДИ + ПИ;
Россия соседствует только с ДИ + ПИ;
Россия соседствует только с ДИ + И;
Россия соседствует только с ДИ + ПИ + И.
Если Россия является:
постиндустриалом
индустриалом
доиндустриалом
то тогда возможны следующие схемы:
1. ПИ – ПИ 4. И - ДИ 7. ДИ – И
2. ПИ – И 5. И - ПИ 8. ДИ - ПИ
3. ПИ - ДИ 6. И - И 9. ДИ - ДИ
Учтем еще и следующие схемы:
ПИ1 сильнее ПИ2 И1 сильнее И2 ДИ1 сильнее ДИ
ПИ1 равен ПИ2 И1 равен И2 ДИ1 равен ДИ2
ПИ1 слабее ПИ2 И1 слабее И2 ДИ1 слабее ДИ2
Тогда в общем случае можно утверждать:
В схеме ПИ-ПИ может иметь место как доминирование одних по отношению к другим, так и равное партнерство.
В схеме ПИ-И как правило имеет место доминирование ПИ
В схеме ПИ-ДИ как правило имеет место абсолютное доминирование ПИ
В схеме И-ДИ как правило имеет место доминирование И
В схеме И-ПИ как правило имеет место доминирование ПИ
В схеме И-И может иметь место как доминирование одних по отношению к другим, так и равное партнерство.
В схеме ДИ-И имеет место доминирование И.
В схеме ДИ-ПИ как правило имеет место абсолютное доминирование ПИ
В схеме ДИ-ДИ может иметь место как доминирование одних по отношению к другим, так и равное партнерство.
Задача.
Пусть Россия есть И, а ее соседи определяются сочетанием И+ДИ. Тогда возможны к реализации следующие схемы внешнеполитической деятельности:
И – И, И – ДИ
Если Россия сильнее соседей И, тогда она будет доминировать в схемах И - И и И-ДИ.
Если Россия слабее соседа И, тогда в схеме И – И она доминировать не будет, сохраняя способность доминировать в схеме И – ДИ.
Это состояние может быть описано так:
Б.1,3; (есть выбор между п.1,3)
А.1,2,3; (есть выбор между п.1,2,3)
В.1,2; (есть выбор между п.1,2, но не в отношении п.3)
Г 1,2,3; (могут быть любые)
Д.1,2,3; (могут быть любые)
Если в схему задачи добавить ПИ, то тогда способность России доминировать в схемах исчезнет, поскольку ПИ обладает доминированием в отношении как И так и ДИ соответственно.
Таковы, в общем случае, перспективы внешней политики России в условиях однополярного мира.
5.4. Геополитические аспекты внешней политики России в интересах обеспечении геополитической безопасности в 21 веке
Мы рассматриваем проблему относительно геополитического вектора развития России. Поэтому, любая внешнеполитическая акция может и должна быть оценена по одному из трех возможных вариантов:
геополитическое пространство России увеличилось (+);
геополитическое пространство России уменьшилось (-);
геополитическое пространство России не увеличилось и не уменьшилось.
Это – с одной стороны. А с другой стороны - любая внешнеполитическая акция может и должна быть оценена также еще по одному из трех возможных результатов:
целостность геополитического пространства России усилилась (+);
целостность геополитического пространства России стала слабее (-);
целостность геополитического пространства России не усилилась и не ослабла.
Отсюда следует, что внешняя политика России должна быть всегда устремлена на «собирание империй», в то время как внутренняя – на «укрепление целостности» этой империи.
Для определения первоочередных приоритетов внешней политики России применим подход Ю. Кузнецова и введем следующие понятия:
территория исторической России;
территория исторического покровительства.
Территория исторической России - это территория с преобладанием русского народа (великорусов, малорусов, белорусов).
Территория исторического покровительства России - это территория, где в обозримом будущем численность русского народа будет незначительна по сравнению с другими народами и которой Россия длительно управляла в прошлом.
Территория исторической России имеет следующие естественные границы, в пределах которых русский народ должен спокойно развиваться в обозримом будущем. Это территории:
Северный и Северо-Западный регион (побережье Северного Ледовитого океана и Карелия, при существующих границах с Норвегией и Финляндией), а так же - Чудской берег (нынешняя Эстония).
Западный регион (Белоруссия с существующими внешними границами).
Юго – Западный регион (Украина с границами по рекам Днестр и Дунай, а так же - Крым).
Южный регион (равнины в предгорьях Северного Кавказа , Черноморское побережье Кавказа, включая Абхазию).
Юго-восточный регион (южная Сибирь - современный Казахстан и существующая граница с Китаем и Монголией).
Дальневосточный регион (Забайкалье и Приморье с границами по рекам Амур, Уссури, побережье Тихого Океана от Кореи до мыса Дежнева, Сахалин и Курильские острова).
Территория исторического покровительства России имеет следующие контролируемые границы:
в Северном и Северо-Западном регионе – остальная Прибалтика;
в Юго-Западном регионе – Молдавия;
в Южном регионе - Северный Кавказ и Закавказье;
в Юго-восточном регионе – Средняя Азия.
Контролируемые границы морского геополитического пространства России должно включать:
моря Северного Ледовитого Океана (Баренцево, Карское и другие);
Балтийское море;
Черное море;
Каспийское море;
Дальневосточные моря (Охотское, Японское, Берингово).
Очевидно, что соседи России в этих морях также должны быть отнесены к первоочередным приоритетам внешней политики России.
На Баренцевом море – Норвегия.
На Балтийском море – Финляндия, страны Прибалтики, Швеция, Польша, Германия.
На Черном море – Грузия, Турция, Болгария, Украина, Румыния.
На Каспийском море - Иран, Азербайджан, Казахстан.
На Дальневосточных морях - Япония, Корея.
Теперь посмотрим варианты «собирания империй» с точки зрения геополитического аспекта внешнеполитической деятельности России.
Вариант 1: (геополитический прогресс).
Объекты внешней политики России:
Прибалтика (Литва);
Казахстан (Южная Сибирь);
Украина (Восточная часть);
Белоруссия.
Схема – идея: «за счет размена части территории Литвы на аналогичную по качеству и размеру территорию России создать коридор Белоруссия-Калининград».
Схема – идея: «проведением референдума по воссоединению с Россией в районах Южной Сибири (Казахстан) с преимущественно русским населением обеспечить присоединение этих районов к России»
Схема – идея: «проведением референдума по воссоединению с Россией в Харьковской, Черниговской, Сумской области, Донбассе и Крыму обеспечить присоединение этих территорий к России посредством предъявления ультиматума Украине».
Схема – идея: «углублением внешнеполитической интеграции между Россией и Белоруссией упрочить единство геополитического пространства, созданного после объединения двух государств».
Очевидно, что реализация данного варианта позволит увеличить территорию исторической России в Западном, Юго-западном, Юго-восточном регионах. Увеличение жизненного пространства составит около 20 млн квадратных километров, населения - на 50-54 млн человек (83% - русских).
Вариант 2: (геополитический прогресс).
Объекты внешней политики России:
страны СНГ;
Прибалтика;
постиндустриалы Европы.
Схема – идея: «за счет непрерывного ухудшения экономического положения стран СНГ добиться усиления скрытного экономического давления на них со стороны России с постепенным превращением в своих сателлитов»
Схема – идея: «Запад проглатывает страны СНГ и теряет темпы развития по отношению к США».
Схема – идея: «Запад вкладывает средства в Россию и обязывает ее помогать странам СНГ».
Очевидно, что реализация данного варианта позволит увеличить территорию исторического покровительства России в Юго-восточном регионе (Средняя Азия).
Вариант 3: (геополитический регресс)
Объекты внешней политики России:
постиндустриалы мира:
США;
Европа;
Япония.
Схема-идея: «дезинтеграционными действиями центра в отношении субъектов РФ при нейтралитете постиндустриалов обеспечить разрушение геополитического пространства России и превращение ее в сырьевой придаток постиндустриалов».
Схема-действий: «раздел целого на части».
Варианты раздела:
«самостоятельные» - Центральная Россия;
«независимые» - Казаки;
«независимая» – Суверенная республика Коми;
«независимая» - Уральская республика;
под контролем ТНК и ООН – Западная Сибирь;
«независимая» - Сибирская республика;
«независимая» - Якутия.
под протекторатом США:
под прямым управлением Финляндии - Карелия;
под прямым управлением Германии – Калининградская область;
под прямым управлением Китая - Дальний Восток;
под прямым управлением Японии – Сахалин и Курилы;
под прямым управлением США - Чукотка и Камчатка.
Вариант 3 не является безнадежным для будущего России, т.к.:
демографическая экспансия (отъезд) наиболее активной части русского народа в более «удобные» страны создает предпосылки к «освоению» этих стран посредством превращения русских эмигрантов в биологическую проводящую среду русской национальной закулисы и ее идеи о национальной справедливости в мире.
может иметь место столкновение других цивилизаций при разделе территории России, а опыт выживания в таких условиях у России есть.
Могут иметь место следующие схемы-идеи в способах реализации внешнеполитических действий России по вариантам 1-3:
постепенная интеграция с общей продолжительностью реализации более одного поколения;
форсированная интеграция в нужный момент;
игра на отличии границ (1914, 1918, 1922, 1940, 1945, 1991 и др.);
пропаганда идеи об абсолютной выгодности воссоединения с Россией;
подчинение ислама национальным интересам России (Южный и Юго-восточный регион);
нейтралитет России ко всем исламским движениям для достижения длительного хаоса, а на его основе – ненависти инородцев к любым видам сепаратизма;
исход из регионов русской диаспоры для паралича производства в них;
взятие под защиту русской армией всего русского населения и др.
Внешнеполитические схемы в обеспечении геополитической безопасности России в 21 веке могут основываться на следующих гипотезах:
Гипотеза №1: «Новая восточная континентальная сухопутная империя является потенциальной геополитической неизбежностью в 21 веке»
Гипотеза №2: «Новая империя не может быть никакой иной, кроме как Русской!»
Гипотеза №3 «Общий враг, атлантизм, должен стать связующим компонентом новой геополитической конструкции!»
Западная ось: Москва - Берлин
Основа геополитического плацдарма Новой Империи – Средняя Европа в составе народов бывшей Австро-венгерской империи, Германии, Пруссии, части польских и западно-украинских территорий при консолидирующей силе Германии.
Черты Средней Европы:
ярко выраженный континентальный характер;
интеграционные процессы «внутрь»;
«Враги» Новой Империи:
Англия;
Страны Восточной Европы - «санитарный кордон» атлантизма (Польша, Румыния, Сербия, Венгрия и др.).
Связи:
- трехсторонние (и только такие)
русско – украинско – немецкие
немецко – русско - прибалтийские
Главное:
Европейская
империя на Западе +Русская Империя на
Востоке Евразийская Империя
Условия:
возврат Калининграда Германии с одновременной компенсацией России за счет территорий «санитарного кордона».
Лозунги:
«на Востоке у Германии врага нет!»
«на Западных рубежах, в Средней Европе у России есть только друзья!»
Восточная ось: Москва – Токио
Юго – восточная ось: Москва – Дели не основа
Москва
– Пекин
против атлантизма
Южная ось: Москва – Тегеран:
сразу рассекает «анаконду» в самом слабом месте!
Создает Среднеазиатскую империю!
Перечислим внешнеполитические схемы:
Союзные Нейтральные Враждебные
Москва – Берлин Москва - Восточная Европа Москва - США
Москва – Токио Москва - Пекин Москва - Англия
Москва – Дели Москва - Ближний Восток Москва - Турция
Москва – Тегеран Москва – Саудовская
Москва – Париж Аравия
Данный подход обеспечит геополитическую безопасность России в 21 веке.
5.5. Геополитические аспекты внешней политики России в интересах обеспечении экономической безопасности в 21 веке
Мы рассматриваем проблему относительно геополитического вектора развития России. Поэтому любая внешнеполитическая акция может и должна быть оценена по одному из трех возможных результатов:
Экономическая и социальная безопасность геополитического пространства России усилилась (+);
экономическая и социальная безопасность геополитического пространства России ослабла (-);
экономическая и социальная безопасность геополитического пространства России не усилилась и не ослабла.
Начнем рассмотрение с состояния экономической безопасности геополитического пространства страны сегодня.
В разделе 4 мы рассмотрели такую категорию, как экономическая структура общества, которая включает в себя экономические институты и экономические организации.
Очевидно, что состояние этих элементов и будет на этапе первичной оценки определять состояние экономической безопасности геополитического пространства России.
Состояние экономических институтов покажем по следующим элементам:
промышленность;
сельское хозяйство;
транспорт;
связь;
энергосистема;
коммуникации.
Первое. Состояние промышленного производства может быть охарактеризовано таким показателем как валовый внутренний продукт (ВВП)на душу населения, который в 1997 году составил 33-35% от показателя 1991 года. По принятым пороговым значениям экономической безопасности ВВП должен по объему в целом составлять 75% от среднего по странам «большой семерки», на «душу населения – 50% от среднего по семерке и 100% - от среднемирового показателя ВВП. Сегодня эти значения составляют: объем ВВП в целом – 30% от среднего по семерке, на душу населения – 20% от среднего по семерке и 25% от среднемирового. Наше место в мире на душу населения – 45-ое.В 2000 году объем ВВП составляет 70% от 1991 года, а по промышленному производству – 60%.
Второе. Состояние сельского хозяйства может быть охарактеризовано следующими показателями:
посевные площади снизились (с 63 до 53 млн га);
поголовье крупного рогатого скота снизилось (с 57 до 35 млн голов);
поголовье свиней сократилось (с 38 до 19 млн голов).
Доля импорта в общем объеме потребления составляет:
по мясу и мясопродуктам – 34%;
молоку и молокопродуктам – 18%;
сахару – 73%;
растительному маслу – 42;
рыбе и рыбопродуктам – 50%.
Индикатор независимости по продовольствию обеспечивается при 20 – 25% (уже в 1998 году Россия имела 30%).
Ещё по некоторым показателям:
приобретение тракторов в сельском хозяйстве упало с 143,7 тыс. штук (1990 г.) до 8,8 тыс. штук (1996 г.);
приобретение грузовых автомобилей – с 97,6 до 3,8 тыс. штук;
тракторных прицепов – с 116,4 до 1,5 тыс. штук;
комбайнов зерноуборочных – с 38 до 2,7 тыс. штук.
Третье. Состояние транспорта может быть охарактеризовано следующими показателями:
потеря портов Балтийского моря (Талин, Рига, Вентспилс, Клайпеда, Лиепая);
потеря портов Черного моря (Одесса, Николаев, Херсон);
потеря железнодорожных магистралей в Южной Сибири (три – связывают Европейскую часть России с Сибирью; четыре – со Средней Азией);
потеря железнодорожных магистралей в Прибалтике (три – с Центральной Россией);
потеря торгового флота на Балтике и Черном море (до 60%);
и др.
Четвертое. Состояние энергосистемы может быть охарактеризовано следующими показателями (в млн тонн нефтяного эквивалента):
сокращение ресурсодобычи с 1652 до 965;
сокращение добычи топлива с 1562 до 907;
сокращение производства электроэнергии на АЭС и ГЭС с 75 до 41;
сокращение распределения ресурсов с 1652 до 965;
сокращение потребления внутри страны с 1386 до 635;
и др.
Вывод: состояние экономических институтов позволяет оценить экономическую безопасность геополитического пространства как «стала слабее».
Состояние экономических организаций покажем по элементам:
Пятое. Министерства пребывают в стадии непрерывной реструктуризации.
Шестое. Налоговые органы пребывают в стадии становления.
Седьмое. Таможенные органы пребывают в стадии становления.
Восьмое. Сырьевые и энергетические монополисты находятся вне сферы законодательного контроля.
Полная внутренняя экономическая интеграция отсутствует, поскольку:
отсутствует полная внутриполитическая интеграция в стране;
вектора развития экономических институтов не совпадают с векторами развития социальных институтов и экономических организаций;
отношения сотрудничества находятся в стадии становления или деструкции;
внутренняя экономическая политика не ориентирована на развитие национальной промышленности и сельского хозяйства.
Вывод: состояние экономических организаций позволяет оценить экономическую безопасность геополитического пространства как «стала слабее».
На этапе вторичной оценки состояние экономической безопасности определяется состоянием геополитического пространства с точки зрения его пригодности для ведения хозяйства.
Оценке подлежат:
площадь территории, благоприятная для заселения людьми;
пригодные для сельского хозяйства земли;
транспортная сеть:
железнодорожная;
автомобильная;
речная;
морская;
воздушная;
морские порты;
и др.
Пример: из общей площади территории современной России (17,1 млн кв. км) эффективная площадь, благоприятная для заселения людьми, составляет 5,5 млн кв. км
Вывод: состояние геополитического пространства современной России позволяет оценить экономическую безопасность как «стала слабее».
Для определения основных приоритетов внешней политики сформулируем выводы относительно состояния экономической безопасности геополитического пространства России.
Выводы:
Состояние экономической подсистемы РФ позволяет обеспечить экономическую безопасность геополитического пространства только угрозой применения или применением нестратегического и стратегического ядерного оружия.
Состояние континентального геополитического пространства РФ позволяет вести усиленную экономическую деятельность лишь на 30% ее территории.
Состояние морского геополитического пространства РФ позволяет вести успешную экономическую деятельность лишь в Дальневосточных морях.
Отсюда следует, что в качестве основных приоритетов во внешней политике должны быть следующие:
регулирование развития внешней торговли при соблюдении экономических интересов России;
обеспечение дозированной интеграции российской экономики в мировое хозяйство;
дальнейшее развитие экспортного потенциала (за счет расширения производства машин, оборудования и других высокотехнологичных товаров и др.);
проведение политики импортозамещения;
поддержка интересов отечественных экспортеров на внешних рынках;
проведение политики разумного протекционизма в отношении отечественных производителей, не являющихся монополистами на внутреннем рынке;
обеспечение максимально благоприятных для РФ условий погашения внешнего долга и его обслуживания;
другие.
Главное: Указанные мероприятия должны осуществляться относительно рассмотренных ранее теллурократических осей:
Москва - Берлин
Москва –Тегеран
Москва - Дели
Москва - Пекин
Москва – Токио
Указанные мероприятия должны осуществляться относительно целей:
обеспечения преобладания национального фактора в построении структуры капитала:
производственный, то есть который производит (промышленность и с/х) товары;
торговый, то есть который осуществляет обменную и распределительную функции (услуги);
финансово – ростовщический (банковский), который ничего не производит, а «делает деньги» на ссудном проценте.
оценки влияния ТНК и диалектики рынков:
рынок ожиданий;
рынок информации;
рынок капитала;
рынок товаров;
рынок труда.
Аналогично можно оценить и состояние социальной безопасности.
5.6. Геополитические аспекты Внешней политики России в интересах обеспечении военной безопасности в 21 веке
Мы рассматриваем проблему относительно геополитического вектора развития России. Поэтому, любая внешнеполитическая акция может и должна быть оценена по одному из следующих возможных результатов:
военная безопасность геополитического пространства усилилась;
военная безопасность геополитического пространства стала слабее;
военная безопасность геополитического пространства не усилилась и не ослабла.
Отсюда следует, что внешняя политика России должна быть всегда согласована с задачами обеспечения военной безопасности геополитического пространства страны.
Начнем рассмотрение с состояния военной безопасности геополитического пространства страны в современных условиях.
В разделе 4 мы рассмотрели такую категорию как военная структура обшества, которая включает в себя военные институты и военные организации.
Очевидно, состояние этих элементов и будет определять состоянме военной безопасности на этапе первичной оценки.
Состояние военных институтов покажем по каждому элементу.
Первое. Состояние вооруженных сил РФ сегодня можно коротко охарактеризовать как закритическое со знаком (-):
соотношение финансовых затрат по показателю «содержание» и «оснащение» имеет место как 70% к 30%, то есть. на закупку новой техники и боевую подготовку идет в 2,5 раза меньше средств;
РВСН разрушаются (новых ракет нет);
ВВС и ПВО «не летают» и «не стреляют»;
сухопутные войска «не ездят» и «не стреляют» (полевая выучка на «0»);
ВМФ «не плавает» (морская выучка на «0»);
престиж военной службы низок, «старики» уходят, а «молодые» не приходят и т.д.
Второе. Состояние военных организаций позволяет оценить военную безопасность геополитического пространства как «стала слабее».
На этапе вторичной оценки состояние военной безопасности определяется состоянием геополитического пространства с точки зрения его пригодности для ведения обороны и наступления вооруженными силами.
Морское геополитическое пространство как часть территории исторического покровительства России было нами рассмотрено ранее.
Следует отличать, что кроме Каспийского моря, остальное морское геополитическое пространство России легко доступно для ВМС НАТО и в его пределах трудно обороняться и защищать страну от ракетно-авиационных ударов с морских направлений:
Баренцево море:
граничит с анклавом Мурманск;
зимой замерзает на 60% поверхности;
пригодно для установки мин;
граничит с Ямало – Ненецкой ключевой геополитической зоной;
имеет выход в СЛО и Атлантику.
Балтийское море:
граничит с анклавом Калининград;
зимой замерзает в северной части;
пригодно для установки мин
граничит с Санкт-Петербургской и Датской проливной ключевыми геополитическими зонами;
выхода в океан не имеет;
Черное море:
граничит с анклавом Севастополь;
не замерзает;
граничит с Босфорской ключевой геополитической зоной;
выхода в океан не имеет;
Дальневосточные моря:
граничит с анклавом Камчатка;
имеют выход в Тихий океан;
пригодны для установки мин.
Вывод: состояние морского геополитического пространства позволяет оценить военную безопасность континентальной части РФ как «ослабляется».
Для определения основных приоритетов внешней политики сформулируем выводы относительно состояния военной безопасности геополитического пространства России:
Состояние военной подсистемы РФ позволяет обеспечить военную безопасность геополитического пространства только угрозой применения или применением нестратегического и стратегического ядерного оружия.
Состояние морского геополитического пространства РФ не позволяет вести успешные оборонительные действия против ОВМС НАТО обычным оружием.
Состояние континентального геополитического пространства РФ не позволяет вести успешные оборонительные действия против ОВМС НАТО обычным оружием.
Отсюда следует, что в качестве основных приоритетов во внешней политике должны стать следующие:
В Северном и Северо-западном регионах:
обеспечение нейтралитета с Норвегией и Финляндией;
исключение любых конфликтов со странами НАТО в прилегающих морях Северного Ледовитого океана;
исключение любых акций, направленных на «ядерное разоружение России».
В Западном регионе:
достижение полной военной политической интеграции с Белоруссией;
исключение любых конфликтов со странами НАТО;
исключение любых акций, направленных на «ядерное разоружение России;
В Юго – западном районе:
достижение «антинатовских» настроений на Украине и исключение любых конфликтов с ней на базе Крыма;
исключение любых конфликтов с Турцией.
В Южном регионе:
исключение любых конфликтов с Турцией;
установление союзных отношений с Азербайджаном и Арменией;
установление дружественных отношений с Ираном.
В Юго – восточном регионе:
установление дружественных отношений с Афганистаном;
сокращение военного присутствия НАТО в республиках СНГ.
В Дальневосточном регионе:
исключение любых конфликтов с Китаем и Японией
Внешнеполитические схемы в обеспечении военной безопасности России в 21 веке могут основываться на следующих схемах-идеях:
Основная схема – идея: «Блокирование любых внешнеполитических акций по ядерному разоружению России».
Другие схемы – идеи:
«Вступление России в НАТО относительно телурократической геополитической оси Москва – Берлин – Париж» («Россия – постиндустриалы»).
«Создание Каспийской промышленной зоны относительно телурократической геополитической оси «Москва – Баку – Тегеран» («Россия – индустриалы»).
«Создание Сахалинско-Курильской промышленной зоны относительно оси Москва – Токио» (Россия – постидустриалы).
В ходе реализаций схем-идей необходимо учитывать условия А, Б,В,Г,Д, рассмотренные выше.
В заключении рассмотрения раздела можно констатировать, что предложения в разделе 1 центральная геополитическая парадигма может быть применена в системе ГиМУ не только для оценки внешней политики государства, но и для оценки внутренней (что более важно и сложно) политики.