uchebniki_ofitserova / разная литература / Мирясов_Система принуждения

Дальнейшее следование государства по выбранному пути в области «завинчивания гаек» в политике стимулирования производительности труда привело к появлению постановления такого типа: «...Большую роль в

Стр. 113

падении трудовой дисциплины играет недостаточное внимание к этому вопросу рабочих организаций, недостаточно твердая линия судебных органов и органов труда при разборе конфликтов, возникающих на почве нарушения правил внутреннего распорядка, а также слабость руководства предприятиями со стороны административно-технического персонала. Права, которые законом и правилами внутреннего распорядка предоставлены администрации для поддержания трудовой дисциплины, используются ею очень слабо».⁴³ Согласно постановлению ЦИК, принятого в 1929 году, за «злостные нарушения карать лишением свободы на срок не менее (слово подчёркнуто — A.M.) 1 года».⁴⁴ В ряде случаев, эти действия, не достигшие желаемых результатов, вызвали лишь недовольство рабочих.

Интересен в этом отношении, имевший место, факт на суконной фабрике «Красный Октябрь», зафиксированный в газете «Голос рабочего» от 27 октября 1929 г.: «...Хотя программа фабрики выполнена, но не за счет социалистического соревнования, судите вот почему: всего за 1-й квартал прогулов 4683 чел. дней, за 4-й квартал — 11431 чел. дней. Как будто бы и договора на это «соревнование» не было, но выполнено на 250%! До соревнования ... было только 12 увольнений, а теперь 54. А также было всего 72 выговора, а при соревновании 485 выговоров, это обстоятельство говорит о том, что только благодаря административному нажиму удалось выполнить программу фабрики».⁴⁵

Итак, подведём итоги. В рассмотренный период сохранилось преобладание материальных стимулов воздействия на рабочего как в поощрении, так и в наказании. При этом, во-первых, произошёл фактический отказ от «чересчур прогрессивных» методов поощрения и, во-вторых, видно явное увеличение роли стимулов группы «принуждение», что, в значительной мере, отражает основные тенденции развития государственной политики в области труда. В конце 1920-х годов в связи с индустриализацией и массовым притоком новой рабочей силы трудовая дисциплина начинает падать. Это отмечено было на XIV съезде партии большевиков. Были названы следующие причины этого явления: перегруппировками в составе рабочей и сельской молодежи, наличие безработицы в городах и огромным аграрным перенаселением, ростом потребления алкоголя в индустриальных центрах. Начался новый этап борьбы за трудовую дисциплину, началось возрождение уже забытых приемов и методов приобщение рабочих к сознательной дисциплине. Впрочем, сознательность уже не упоминается, и методы выдвигаются опять репрессивные.

Широкий ряд производственных особенностей и отношений к работе, (таких как своевременный приход на работу, добросовестное выполнение

Стр. 114

своей работы, уважительное отношение к оборудованию и мн. др.) на данном этапе развития общества зависело напрямую от экономического результата своего труда. И поэтому адекватное восприятие существующей проблемы приводило к видимым результатам в российской промышленности; и, наоборот, отсутствие внимания к ним создавало трудности в промышленном развитии страны, а это, в свою очередь, сказывалось на падении заинтересованности рабочих в результатах своего труда, которое компенсировалось широким использованием внеэкономического принуждения в виде всеобщей трудовой повинности.

1. Марсель ван дер Линден. Мотивация труда в российский промышленности: некоторые предварительные суждения // Социальная история. Ежегодник, 2000.—М., 2000.—С. 211.

2. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.8. С. 372.

3. Трудовая правда. — 1927. — 22 января — №17. (Пенза).

4. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 42. С. 166—167.

5. Ленин В.И. Телеграмма Пензенскому губисполкому. Полн. собр. соч. Т. 50. —М., 1963. —С.143—144.

6. Известия. — 1919. — 15 апреля—№ 96.

7. Соколов А. К. Советская политика в области мотивации и стимулирования труда (1917—сер. 1930—х гг.) // Экономическая история Обозрение / Под ред. Л.И. Бородкина. Вып. 4—М., 2000—С. 45.

8. Губернский комитет по проведению трудовой повинности.

9. Красное Знамя. — 1920. — 13 июля. — № 155. (Пенза).

10. Киселев А.Ф. Профсоюзы и советское государство 1917—1920 гг. — М., 1991. — С. 146.

11. «Труд». — 1920. — 11 октября.

12. ГАПО.Ф.Р.2. Он. 1. Д. 651. С. 20.

13. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 42. С. 216.

14. Труд. — 1921. — 26 апреля. —№54.

15. Товарищеские дисциплинарные суды: Сб. документов.—М., 1921.—С.17—18.

16. ГАПО. Ф.Р.2. Он. 1. Д. 847. Л. 5, 8, 13, 17—18, 35—36.

17. Красное Знамя. — 1921. — 6 мая. —№ 98. (Пенза).

18. Вестник труда. — М, 1922. — №3—4. — С. 61.

19. Шмидт В. Профсоюзы и советская власть.— М, 1927 — С. 43.

20. ГАПО. Ф.Р. 324. Оп. 1. Д. 810. Л. 12—15.

21. ГАПО. Ф.Р. 324. Оп. 1. Д. 822.

22. ГАПО. Ф.Р. 2. Оп. 4. Д. 167. Л. 30 об.

23. Сборник статистических сведений по Пензенской губернии 1920—1926 гг.­Пенза, 1927.—С.312—313.

24. Рабинович—Захарин С. Внутренний распорядок и дисциплина в предприятиях и учреждениях /3—е изд./. — М., 1930. — С. 16.

25. Там же. С. 16—20.

26. РГАЭ. Ф. 3429. Оп. 3. Д. 271. Л. 25—29.

27. Трудовая правда. — 1927. — 22 января. —№ 17. (Пенза).

28. Там же.

29. ГАРФ. Ф.Р.5451. Оп. 12. Д. 433. Л.7 об. 8.

30. ГАРФ. Ф.Р.А. 390. Оп. 2. Д. 777. Л. 32—36.

31. ГАПО. Ф.Р. 324. Оп. 1. Д. 1464. Л. 21.

32. Там же. Д. 1312. Л. 50—91.

33. РГАЭ. Ф. 3338. Оп.1. Д. 296. Л. 77.

34. ГАРФ. Ф.А. 390. Оп.3. Д. 678. Л. 11—13.

35. РГАЭ. Ф. 3338. Оп.1. Д. 296. Л. 77.

36. Нахимсон Ф. и др. Суд и прокуратура на охране производства и труда: В 2 ч. — Ч 1— М., 1932. — С. 478—479.

37. Кодекс законов о труде /с постатейным разъяснением/. Практическое руководство для работников суда, прокуратуры и др. — М., 1929. — С. 144—145.

38. Рабинович—Захарин С. Внутренний распорядок и... С. 30—33.

39. Нахимсон Ф. и др. Суд и прокуратура... С. 492-493.

40. Barker G. R. Some problems of incentives and labour productivity in Soviet industry. — Oxford, 1996. — P. 58.

41. ГАПО. Ф.Р. 1451. On. 1. Д. 2. Л. 33.

42. ГАПО. Ф.Р. 2. On. 4. Д. 226. Л. 196.

43. Нахимсон Ф. и др. Суд и прокуратура.... С. 478-479. «Меры к укреплению трудовой дисциплины в государственных предприятиях. (Пост. СНК СССР от 6 марта 1929 г.)».

44. ГАРФ. Ф. 5515. Оп. 20. Д. 2. Л. 13.

45. ГАПО. Ф.Р.—1451. Оп. 1. Д. 2. Л. 33.