Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лето 2012 / ФП Презентации / ФП Презентации / Исполнение бюджетов в России.ppt
Скачиваний:
50
Добавлен:
16.04.2015
Размер:
2.99 Mб
Скачать

Принципы исполнения бюджетов:

1.Принцип казначейского исполнения бюджетов 2.Принцип исполнения бюджетов

уполномоченными органами 3.Принцип распределенной компетенции 4.Принцип единства кассы и

подведомственности расходов 5.Организация исполнения бюджетов на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана 6.Принцип единого счета бюджета 7.Принцип иммунитета бюджетов

Казначейское исполнение бюджетов предполагает зачисление всех платежей на единый счет бюджета и осуществление всех платежей уполномоченными органами (кассирами) от имени получателей бюджетных средств, лицевые счета которых открываются в уполномоченных финансовых органах, с Единого счета бюджета

Бюджет публично-правового образования исполняется соответствующими органами.

Исполнение бюджета органами публичной власти другого уровня не допускается.

Статья 31 БК РФ «Самостоятельность бюджетов»

Исключение: глава 19.1 БК РФ (статья 168.6)

Органы исполнительной власти общей компетенции обеспечивают исполнение соответствующего бюджета (пункт 1 статьи

154 БК РФ).

Финансовые органы организуют исполнение соответствующего

бюджета (пункт 2 статьи 154 БК РФ).

ГРБС, ГАД, ГАИФДБ исполняют бюджет в части, относящейся к сфере их

ведения (статьи 158; 160.1; 160.2; 219.2 БК РФ)

Статья 38.2 БК РФ – принцип единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета.

Статья 38.1БК РФ – принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и ЛБО только от ГРБС, в ведении которого они находятся.

Сводная бюджетная роспись – документ, который составляется и ведется финансовым органом в соответствии с БК РФ в целях организации исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета (статья 6 БК РФ).

Статья 217 БК РФ:

Показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону о бюджете.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается соответствующим финансовым органом

(Приказ Министерства финансов РФ от 17 декабря 2008 г. 3 143н «Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета»).

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение в нее изменений осуществляется руководителем финансового органа.

Руководитель финансового органа наделен правомочиями по внесению изменений в сводную бюджетную роспись без изменения закона о бюджете в пределах, установленных БК РФ (пункты 3 и 7 статьи 217 БК РФ).

Кассовый план – прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году (статья 217.1 БК РФ).

Единый счет бюджета – счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении ЦБ РФ отдельно по каждому бюджету бюджетной системы РФ для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета (статья 6 БК РФ).

Федеральное казначейство устанавливает режим этих счетов (статья

166.1 БК РФ).

Иммунитет бюджета – правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется только на основании судебного акта.

Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ службой судебных приставов не производится.

Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 БК РФ.

Статья 239 БК РФ

Кассовое обслуживание исполнения бюджета (КОИБ) – проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.

КОИБ всех бюджетов бюджетной системы осуществляется органами Федерального казначейства.

Федеральное казначейство устанавливает порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы РФ (статья 166.1 БК РФ)

Этапы (статья 218 БК РФ):

1.Зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений со счетов органов Федерального казначейства (счет 40101)

2.Зачет, возврат, уточнение платежа администратором доходов

3. Перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для возврата и сумм процентов за несвоевременный возврат с единых счетов соответствующих бюджетов на распределительный счет Федерального казначейства.