Правовой статус бюджетных учреждений

Гражданско-правовой статус бюджетного учреждения

до 1 января 2011 года

Виды учреждений: Автономное, Бюджетное, Частное

Статья 120. Учреждения

1. Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 ГК РФ.

2. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением. Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества.

Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.

Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Имущество бюджетного учреждения

до 1 января 2011 года

Статья 296. Право оперативного управления 1. Казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного

управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

2. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за казенным предприятием или учреждением либо приобретенное казенным предприятием или учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у казенного предприятия или учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Статья 298. Распоряжение имуществом учреждения

1.Частное или бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

2.Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Ответственность бюджетного учреждения

до 1 января 2011 года

Статья 56. Ответственность юридического лица

2. Казенное предприятие и учреждение отвечают по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 5 статьи 113, статьями 115 и 120 ГК РФ

Налогово-правовой статус бюджетного учреждения

до 1 января 2011 года

Бюджетное учреждение – плательщик налогов:

Налог на добавленную стоимость Налог на прибыль организаций Транспортный налог Налог на имущество организаций Земельный налог Государственная пошлина

Бюджетное учреждение – налоговый агент по Налогу на доходы физических лиц

Бюджетно-правовой статус бюджетного учреждения

до 1 января 2011 года

Бюджетное учреждение – государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.

Статья 6 БК РФ

Бюджетное учреждение – получатель бюджетных средств

до 1 января 2011 года

Получатель бюджетных средств –

находящееся в ведении ГРБС

бюджетное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств соответствующего бюджета (статья 6 БК РФ)

Признаки бюджетного учреждения

до 1 января 2011 года

1.Наличие статуса юридического лица 2.Нахождение в ведении единственного ГРБС

3.Финансирование за счет средств соответствующего бюджета

4.Использование бюджетной сметы для осуществления финансирования

5.Использование лицевого счета для осуществления операций с бюджетными средствами

6.Наличие права на принятие и исполнение бюджетных обязательств

7.Наличие утвержденного ему государственного (муниципального) задания

8.Цель деятельности – оказание публичных услуг

Виды бюджетных учреждений

Федеральные бюджетные учреждения

Бюджетные учреждения субъекта РФ

Бюджетные учреждения муниципального образования (муниципального района, городского округа, поселения, внутригородской территории)

Бюджетные полномочия бюджетных учреждений

до 1 января 2011 года

Статья 162 БК РФ- Бюджетное учреждение: 1.Составляет и утверждает бюджетную смету 2.Принимает и исполняет бюджетные обязательства

3.Обеспечивает результативность, целевой характер использования бюджетных ассигнований

4.Вносит предложения ГРБС по изменению бюджетной росписи

5.Ведет бюджетный учет

6.Формирует и представляет ГРБС бюджетную отчетность

7.Осуществляет иные полномочия (например, пункт 5 статьи 161 БК РФ)