Принцип сбалансированности

бюджета

Принцип сбалансированности бюджета:

объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита.

В сумме поступлений источников финансирования дефицита не учитываются суммы выплат по источникам финансирования дефицита бюджета и суммы изменений остатков на счетах по учету средств бюджетов.

Презумпция минимизации размера дефицита бюджета.

Статья 33 БК РФ

Профицит бюджета

•Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами (статья 6 БК РФ)

Виды профицита:

•1.начальный

•2.текущий

•3.итоговый (пункт 4 статьи 94 БК РФ)

Дефицит бюджета

Дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами (статья 6 БК РФ)

Дефицит любого бюджета имеет предельную величину.

• Виды дефицита бюджета:

По экономическому содеpжанию:

•1.потребительский

•2.инвестиционный

По моменту возникновения:

•1.первоначальный дефицит

•2.текущий дефицит

•3.итоговый дефицит

Предельный объем дефицита федерального бюджета

Дефицит федерального бюджета не может превышать размер НЕНЕФТЕГАЗОВОГО дефицита федерального бюджета (статья 92 БК РФ).

Ненефтегазовый дефицит не может превышать 4.7% прогнозируемого в соответствующем финансовом году валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о бюджете (статья 96.7 БК РФ)

Общий объем источников финансирования дефицита федерального бюджета, не связанных с использованием средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, не может превышать 1% прогнозируемого валового внутреннего продукта (пункт 3 статьи 94 БК РФ)

Предельный объем дефицита местного бюджета

Дефицит местного бюджета не должен превышать 10% утвержденного общего объема доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (пункт 4 статьи 137 БК РФ).

Исключения:

1.Для высокодотационных муниципальных образований – 5% утвержденного общего объема доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (высокодотационные мунципальные образования – пункт 4 статьи 136 БК РФ).

2. Предельный объем дефицита бюджета (10%) может быть увеличен в случае использования в качестве источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале юридических лиц, принадлежащих муниципальному образованию либо снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.

Статья 92.1 БК РФ

Правило об итоговом дефиците

Пункт 4 статьи 92.1 БК РФ устанавливает императивное требование о соответствии предельного размера начального дефицита итоговому дефициту.

Нарушение этого правила влечет применение мер бюджетного принуждения, например, приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (пункт 5 статьи 130 БК РФ)

Запрет на инфляционное финансирование дефицита

Пункт 2 статьи 92 и пункт 5 статьи 92.1 БК РФ предусматривают запрет на использование кредитов ЦБ РФ, а также приобретение ЦБ РФ государственных и муниципальных ценных бумаг при их размещении для финансирования дефицита бюджетов бюджетной системы РФ

Иные источники финансирования дефицита федерального бюджета

В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Российской Федерации;

поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, уменьшенные на размер выплат на их приобретение;

курсовая разница по средствам федерального бюджета;

объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий Российской Федерации ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из федерального бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из федерального бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между суммой средств, полученных от возврата бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований), предоставленных внутри страны, и суммой предоставленных внутри страны бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований);

разница между суммой средств, полученных от возврата предоставленных внутри страны прочих бюджетных кредитов (ссуд), и суммой предоставленных внутри страны прочих бюджетных кредитов;

прочие источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета.