Ограничения в правах высокодотационных муниципальных образований

Пункт 4 статьи 136 БК РФ:

Подписание соглашений с финансовым органом субъекта РФ о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (Приказ комитета финансов Ленинградской области от 04.04.2008 №01-02-554 «О порядке подготовки, подписания и реализации Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета»)

Предоставление местной администрации в высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства РФ проекта местного бюджета на очередной финансовый год

Проведение не реже одного раза в два года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольными органами субъекта РФ

Иные меры, установленные федеральными законами

Последствия нарушения условий предоставления МБТ

Пункт 5 статьи 130 БК РФ: при несоблюдении органами государственной власти субъектов РФ

условий предоставления МБТ Министерство

финансов РФ вправе принять решение о приостановлении и (или) сокращении

предоставления МБТ (Приказ Министерства финансов РФ от 12.11.2007 №105н)

Пункт 5 статьи 136 БК РФ: при несоблюдении

органами местного самоуправления условий

предоставления МБТ финансовые органы субъектов РФ вправе принять решение о приостановлении и

(или) сокращении предоставления межбюджетных

трансфертов (Приказ комитета финансов Ленинградской области от 13.03.2008 №01-02-540 «ОБ утверждении Порядка приостановления предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области из областного Бюджета»)

Дотации на выравнивание

бюджетной

Правила предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностиобеспеченности из федерального бюджета (статья 131 БК РФ)

1.Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности имеют субъекты РФ, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности субъектов РФ

2.Образуют фонд финансовой поддержки в составе федерального бюджета (ФФП)

3.Объем ФФП рассчитывается исходя из минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов РФ

4.Распределяются в соответствии с единой методикой, утверждаемой Правительством РФ

5.Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ закрепляется в федеральном законе о бюджете на очередной финансовый год

6. Особенности предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований (статья 137; 138; 142.1 БК РФ)

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ пункт 6 статьи 131 БК РФ

Определяется соотношением между расчетными налоговыми доходами на одного жителя, которые могут быть получены консолидированным бюджетом субъекта РФ исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичными показателем в среднем по консолидированным бюджетам субъектов РФ с учетом структуры населения, социально- экономических, географических, климатических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объема государственных и муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Субсидии

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета (статья 132 БК РФ)

1.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов РФ по предметам ведения субъектов РФ и предметам совместного ведения и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления

2.Субсидии образуют фонд софинансирования расходов в федеральном бюджете

3.Федеральным законом устанавливаются цели и условия предоставления, расходования, критерии отбора субъектов РФ

4.Распределение субсидий устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете

5.Особенности предоставления субсидий из бюджетов субъектов РФ предусмотрены в статьях 138.1; 139; 142.2; 142.3 БК РФ.

Субсидии бюджетам субъектов РФ в 2009

году

Субсидии бюджетам субъектов РФ на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов РФ, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений

Субсидии бюджетам субъектов РФ на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга

Субсидии бюджетам субъектов РФ на поощрение лучших учителей

Субсидии бюджетам субъектов РФ на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, перечень типов которых определен Правительством РФ

Субсидии бюджетам субъектов РФ на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей

Субсидии бюджетам субъектов РФ на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Субсидии бюджетам субъектов РФ на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско- акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

Субсидии бюджетам субъектов РФ на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения)

Субсидии бюджетам субъектов РФ на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) и искусственных сооружений на них, в том числе в границах поселений, муниципальных районов, городских округов, а также связывающих населенные пункты сельских дорог (с включением их в сеть дорог общего пользования), осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)« Субсидии бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)

Субсидии субъектам РФ на 2010 год

Cубсидии бюджетам субъектов РФ на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

Субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско- акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

Субсидии на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами- педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)

Субсидии на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений

Примеры субсидий в 2011 году

Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на 2011 год на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на 2011 год на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на 2011 год на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами),

медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей- педиатров участковых,

медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)

Постановление Правительства РФ от 26 мая 2008 N 392

"О формировании, предоставлении и распределении субсидий из

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении

федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"

расходных обязательств, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов РФ полномочий по предметам ведения субъектов РФ и предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, и расходных обязательств по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

8. Условиями предоставления субсидий являются:

а) в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование публичных нормативных обязательств субъектов РФ, - обязательство субъектов РФ по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат;

б) в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию государственных и (или) муниципальных услуг, - обязательство субъектов РФ по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых государственных и (или) муниципальных услуг;

д) наличие в бюджетах субъектов РФ бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, включающих субсидию.

9. Правила предоставления субсидий могут предусматривать возможность заключения соглашения между главным распорядителем средств федерального бюджета и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ о предоставлении субсидий из федерального бюджета.