
- •Межбюджетные отношения
- •Межбюджетные отношения осуществляются между:
- •Виды межбюджетных отношений
- •Признаки межбюджетных отношений
- •Полномочия РФ в сфере межбюджетных отношений Статья 7 БК РФ
- •Принципы предоставления межбюджетных трансфертов
- •Полномочия субъектов РФ в сфере межбюджетных отношений. Статья 8 БК РФ.
- •Полномочия муниципальных образований в сфере межбюджетных трансфертов.
- •Понятие межбюджетных трансфертов
- •Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемые из федерального бюджета
- •Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемые из бюджетов субъектов РФ
- •Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемые из местных бюджетов
- •Основные формы МБТ и их отличительные
- •Безвозвратность?
- •Условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Статья 130 БК РФ.
- •Соблюдение условий предоставления МБТ
- •Ограничение прав высокодотационных субъектов РФ
- •Высокодотационные субъекты РФ
- •Приказ Минфина РФ от 02.12.2010 N 551 "О перечне субъектов Российской Федерации, распределенных
- •Основные условия предоставления МБТ из бюджетов субъектов РФ. Статья 136 БК РФ
- •Ограничения в правах высокодотационных муниципальных образований
- •Последствия нарушения условий предоставления МБТ
- •Соотношение МБТ и фондов
- •Дотации на выравнивание
- •Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ пункт 6 статьи 131 БК РФ
- •Субсидии
- •Субсидии бюджетам субъектов РФ в 2009
- •Субсидии субъектам РФ на 2010 год
- •Примеры субсидий в 2011 году
- •Постановление Правительства РФ от 26 мая 2008 N 392
- •Правила предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на
- •Субвенции
- •Субвенции бюджетам субъектов РФ в 2009 году
- •Субвенции субъектам РФ на 2010 год
- •Субвенции субъектам РФ на 2010 год
- •Субвенции субъектам РФ на 2010 год
- •Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2009 N 1123
- •Субвенции субъектам РФ в 2011 году
- •Дело «Сельское поселение Надеждинское против Министерства финансов РФ»
- •Определение ВАС РФ от 13.01.2010 N ВАС-17587/09 по делу N А51- 653/2009
- •Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов РФ. Статья 136 БК РФ
- •Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Статья 137 БК РФ
- •Пункт 3 статьи 137
- •Наделение органов муниципальных районов государственными полномочиями. Статья 137 БК РФ
- •Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов. Статья 138 БК РФ
- •Субсидии местным бюджетам из бюджета субъекта РФ. Статья 139 БК РФ.
- •Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта РФ. Статья 140 БК РФ.
- •Наделение органов муниципальных районов государственными полномочиями. Статья 140 БК РФ
- •Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района. Статья 141.1 БК
- •Обратные субсидии
- •Задача повышенной сложности
- •Задача повышенной сложности
- •Задача повышенной сложности
- •Задача повышенной сложности
- •Задача повышенной сложности

Межбюджетные отношения
Статья 6 БК РФ
Межбюджетные отношения –
взаимоотношения между публично- правовыми образованиями по вопросам
регулирования бюджетных правоотношений,
организации и осуществления бюджетного
процесса
Межбюджетные отношения – отношения, возникающие в связи с предоставлением
бюджетных средств одного бюджета другому бюджету (предоставление
межбюджетных трансфертов)

Межбюджетные отношения осуществляются между:
Российской Федерацией и субъектами РФ
Субъектами РФ и муниципальными районами
Субъектами РФ и городскими районами
Субъектами РФ и поселениями
Субъектами РФ и внутригородскими территориальными образованиями (в Москве и Санкт-Петербурге)
Муниципальными районами и поселениями
Российской Федерацией и ЗАТО

Виды межбюджетных
отношений
Прямые – между «вышестоящим» и «нижестоящим» бюджетами (ст.ст.131; 132; 132.1; 133; 137; 138; 139; 139.1; 140; 142.1; 142.4 БК РФ)
Обратные – между «нижестоящими» и «вышестоящими» бюджетами (ст.ст. 138.1; 142.2; 142.3; 142.5 БК РФ)

Признаки межбюджетных
отношений
1.Субъектами межбюджетных отношений выступают исключительно публично-правовые образования ( Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования)
2.Содержанием межбюджетных отношений выступает предоставление межбюджетных трансфертов (МБТ)
3.Целью межбюджетных отношений является обеспечение сбалансированности всех бюджетов бюджетной системы РФ
4.Отсутствие равенства между участниками межбюджетных отношений (передающий бюджет и получающий бюджет)

Полномочия РФ в сфере межбюджетных отношений Статья 7 БК РФ
1.Определение общих принципов предоставления и форм межбюджетных трансфертов
2.Установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
3.Предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

Принципы предоставления
межбюджетных трансфертов
Статья 31.1 БК РФ - Принцип равенства субъектов РФ, муниципальных образований:
определение объема, форм и порядка предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными БК РФ.

Полномочия субъектов РФ в сфере межбюджетных отношений. Статья 8 БК РФ.
1.Установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъектов РФ.
2.Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов РФ.
3.Установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.

Полномочия муниципальных образований в сфере межбюджетных трансфертов.
Статья 9 БК РФ.
1. Определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.
2. Предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.
3. Муниципальные районы:
- установление порядка и условий предоставлния межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетом городских, сельских поселений;
- предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;
- определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.

Понятие межбюджетных трансфертов
МБТ – средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ (статья 6 БК РФ)
МБТ – инструмент бюджетного регулирования, позволяющий достичь нескольких целей:
1.сбалансированности бюджетов, не прибегая к источникам финансирования дефицита бюджета
2.бюджетного выравнивания и, таким образом, обеспечить гражданам равное предоставление государственных и муниципальных услуг на всей территории РФ
3.оказания прямой и адресной финансовой поддержки публичных образований
4.стимулирования субъектов РФ и муниципальных образований на проведение активной хозяйственной политики на своей территории

Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемые из федерального бюджета
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ (ст. 131 БК РФ)
Субсидии бюджетам субъектов РФ (ст. 132 БК РФ)
Субвенции бюджетам субъектов РФ (ст. 133 БК РФ)
Иные межбюджетные трансферты бюджетам субъектов РФ (ст.132.1 БК РФ)