Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лето 2012 / ФП Презентации / ФП Презентации / Межбюджетные отношения(1).ppt
Скачиваний:
94
Добавлен:
16.04.2015
Размер:
358.91 Кб
Скачать

Межбюджетные отношения

Статья 6 БК РФ

Межбюджетные отношения –

взаимоотношения между публично- правовыми образованиями по вопросам

регулирования бюджетных правоотношений,

организации и осуществления бюджетного

процесса

Межбюджетные отношения – отношения, возникающие в связи с предоставлением

бюджетных средств одного бюджета другому бюджету (предоставление

межбюджетных трансфертов)

Межбюджетные отношения осуществляются между:

Российской Федерацией и субъектами РФ

Субъектами РФ и муниципальными районами

Субъектами РФ и городскими районами

Субъектами РФ и поселениями

Субъектами РФ и внутригородскими территориальными образованиями (в Москве и Санкт-Петербурге)

Муниципальными районами и поселениями

Российской Федерацией и ЗАТО

Виды межбюджетных отношений

Прямые – между «вышестоящим» и «нижестоящим» бюджетами (ст.ст.131; 132; 132.1; 133; 137; 138; 139; 139.1; 140; 142.1; 142.4 БК РФ)

Обратные – между «нижестоящими» и «вышестоящими» бюджетами (ст.ст. 138.1; 142.2; 142.3; 142.5 БК РФ)

Признаки межбюджетных отношений

1.Субъектами межбюджетных отношений выступают исключительно публично-правовые образования ( Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования)

2.Содержанием межбюджетных отношений выступает предоставление межбюджетных трансфертов (МБТ)

3.Целью межбюджетных отношений является обеспечение сбалансированности всех бюджетов бюджетной системы РФ

4.Отсутствие равенства между участниками межбюджетных отношений (передающий бюджет и получающий бюджет)

Полномочия РФ в сфере межбюджетных отношений Статья 7 БК РФ

1.Определение общих принципов предоставления и форм межбюджетных трансфертов

2.Установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

3.Предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

Принципы предоставления межбюджетных трансфертов

Статья 31.1 БК РФ - Принцип равенства субъектов РФ, муниципальных образований:

определение объема, форм и порядка предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными БК РФ.

Полномочия субъектов РФ в сфере межбюджетных отношений. Статья 8 БК РФ.

1.Установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъектов РФ.

2.Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов РФ.

3.Установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.

Полномочия муниципальных образований в сфере межбюджетных трансфертов.

Статья 9 БК РФ.

1. Определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.

2. Предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.

3. Муниципальные районы:

- установление порядка и условий предоставлния межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетом городских, сельских поселений;

- предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;

- определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.

Понятие межбюджетных трансфертов

МБТ – средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ (статья 6 БК РФ)

МБТ – инструмент бюджетного регулирования, позволяющий достичь нескольких целей:

1.сбалансированности бюджетов, не прибегая к источникам финансирования дефицита бюджета

2.бюджетного выравнивания и, таким образом, обеспечить гражданам равное предоставление государственных и муниципальных услуг на всей территории РФ

3.оказания прямой и адресной финансовой поддержки публичных образований

4.стимулирования субъектов РФ и муниципальных образований на проведение активной хозяйственной политики на своей территории

Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемые из федерального бюджета

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ (ст. 131 БК РФ)

Субсидии бюджетам субъектов РФ (ст. 132 БК РФ)

Субвенции бюджетам субъектов РФ (ст. 133 БК РФ)

Иные межбюджетные трансферты бюджетам субъектов РФ (ст.132.1 БК РФ)