Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
32
Добавлен:
16.04.2015
Размер:
193.54 Кб
Скачать

Тема 3. Принципы конституционного государства

1.Понятие конституционного государства. Основы конституционного строя и их система

2.Конституционные основы организации и осуществления государственной власти.

2.1.Признаки государства и форма государства

2.2.Демократическое государство

2.3.Государственный суверенитет

2.3.Территориальная целостность

2.4.Республиканская форма правления

2.5.Разделение властей и единство системы государственной власти

3.Конституционные основы, отражающие взаимоотношения государства, общества и личности

3.1.Основы взаимоотношений личности и государства

3.2.Экономические и социальные основы

3.3.Политические и идеологические основы

4.Конституционные основы соотношения государства и права

Понятие конституционного строя

иего основ

Принципы организации и функционирования публичной власти, взаимодействия государства, общества и личности на началах экономической и политической свободы личности, равноправия и подчинения власти праву, закрепляемые в конституции

Конституционно-правовой институт

Концентрированное содержание конституции («конституция в конституции»): ч.2 ст.16 Конституции РФ – иные положения Конституции РФ не могут противоречить основам конституционного строя (ОКС) РФ

Виды основ конституционного строя РФ

• Внешние основы:

• Внутренние основы:

основы

основы организации

взаимодействия

собственно

государства,

государства и

общества и

государственной

личности

власти

Признаки и форма государства

Признаки государства как публично- правового образования:

Территория

Население

Суверенная публичная власть Форма государства:

Форма правления

Форма государственного устройства

Политический режим

Внутренние ОКС

Демократическое государство (ч.1 ст.1 Конституции РФ)

Федеративное устройство (ч.1 ст.1, ст.5, ст.11 Конституции РФ)

Государственный суверенитет и территориальная целостность РФ (ч.1 и ч.3 ст.4 Конституции РФ)

Республиканская форма правления (ч.1 ст.1 Конституции РФ)

Разделение властей (ст.10 Конституции РФ)

Демократическое государство

Виды государств в зависимости от установленного политического режима

Конституционное государство – демократическое государство

Источник власти в демократическом государстве – народ (Ср.: ст.3 Конституции РФ);

Демократическая государственность и народовластие – фундаментальные принципы, отражающий и внутренние, и внешние стороны организации государственной власти

Источник власти в демократическом государстве

Понятие народного суверенитета

Публичная (государственная) власть осуществляется от имени и в интересах народа

Народ наделяет полномочиями органы и должностных лиц, передавая им право на осуществление власти, но не саму власть

Недопустимость присвоения или захвата власти (ч.4 ст.3 К РФ)

Ср.: право народа на восстание в случае невозможности иным способом предотвратить неконституционное устранение конституционного порядка (Ст.20 абз.4 ОЗ ФРГ); Декларация независимости США 1776 года; Декларация прав человека и гражданина Франции в ред. 1793 г.

Формы прямой демократии

Формы непосредственного

осуществления народом власти:

-Свободные выборы;

-Референдум;

-Отзыв депутатов и выборных лиц местного самоуправления;

-Голосование по вопросам изменения границ и преобразованию муниципального образования;

-Сход;

-Иные формы, не противоречащие Конституции и законам

Формы непосредственного

участия народа в осуществлении власти:

-Правотворческая инициатива граждан;

-Территориальное

общественное

самоуправление;

-Публичные слушания;

-Собрания;

-Конференции;

-Опрос;

-Обращения граждан;

-Иные формы, не противоречащие Конституции и законам

Народное представительство

• В узком смысле:

- Представительные органы власти и местного самоуправления

• В широком смысле:

+избранные народом (населением) непосредственно выборные должностные лица – единоличные органы власти и местного самоуправления (Определение КС РФ от 21.02.2002 №26-О о представительном характере института ГМО)

+общественные формы народного представительства (Общественная палата РФ – ФЗ №32 от 4.04.2005 с изм. ФЗ №283 от 25.12.2008)

Формы народного представительства (НП)

• Прямое НП:

-Государственная Дума ФС РФ

-Законодательные

(представительные) ОГВ субъектов РФ

-Представительные

органы

муниципальных

образований

• Косвенное НП:

-Совет Федерации ФС РФ

(ФЗ № 21-ФЗ от 14 февраля 2009 г.; пост. КС РФ №1-П от 23.03.95: о природе

представительства СФ РФ);

-Представительные органы муниципальных районов, формируемые путем делегирования депутатов и глав поселений (ст.35 ч.4 п.1 ФЗ № 131; Пост.КС РФ от 18.05.2011 №9-П по жалобе Савостьянова)

Соседние файлы в папке КП_ПРЕЗЕНТАЦИИ_ГРИЦЕНКО Е. В