
- •Часть I. Изыскания
- •Глава 1. Топографо-геодезические изыскания
- •Глава 2. Работы, сопутствующие геодезическим изысканиям
- •Глава 3. Почвенно-мелиоративные изыскания
- •Глава 4. Геоботанические и зоотехнические изыскания
- •Часть II. Вычисление площадей, составление специальных карт и очерков
- •Глава 5. Вычисление площадей, изготовление материалов для графического учета земель
- •Глава 6. Составление тематических карт и очерков по райо- ну, области (краю, республике)
- •Часть III. Проектные работы по охране и использованию зе- мель
- •Глава 7. Схемы (прогнозы) по охране земельных ресурсов и окружающей среды
- •Глава 8. Схемы по использованию земельных ресурсов
- •Глава 9. Земельно - оценочные работы
- •Часть IV. Межхозяйственное землеустройство
- •Глава 10. Проектные работы по созданию новых хозяйств и перераспределению земель
- •Глава 11. Землеустроительные работы по оформлению доку- ментов на право пользования землей
- •Часть VI. Разработка рабочих проектов
- •Глава 15. Разработка рабочих проектов по защите почв от эро- зии
- •Глава 16. Разработка рабочих проектов по мелиорации земель
- •Глава 17. Разработка рабочих проектов по строительству объ- ектов хозяйственного назначения
- •Часть VII. Землеустроительные работы по осуществлению проектных разработок
- •Глава 18. Перенесение проектов землеустройства в натуру
- •Глава 19. Контроль за освоением проектов и использованием земель
- •Часть VIII. Чертежные работы, размножение и оформление ма- териалов, разные работы
- •Часть IX. Аэрофотогеодезические работы
- •Глава 29. Разработка норм времени, затрат труда (онзт) и цен на изготовление проектной и изыскательской продукции
Вопросы и конспект лекции к зачету по дисциплине «Землеустроительный менеджмент»
Вопросы к зачету по дисциплине «Землеустроительный менеджмент»
1.Сущность менеджмента
2.Производственный процесс - основа деятельности фирмы.
3.Внутрифирменное управление и управление фирмой как субъектом рынка.
4.Иерархия управления.
5.Организационные структуры предприятия.
6.Положения о подразделениях управления.
7.Должностные инструкции.
8.Мотивация деятельности. Технические предписания.
9. Понятие и классификация функций управления.
10. Основное содержание конкретных функций управления фирмой.
11. Основные методы управления.
1. Сущность менеджмента – 1.
Менеджмент (управление) - воздействие одного лица или группы лиц (менеджеров) на другие лица для побуждения действий, соответствующих достижению поставленных целей при принятии на себя менеджерами ответ- ственности за результативность воздействия (рис.1).
Рис. 1. Кольцо управления
Управление включает три аспекта:
-«кто» управляет «кем» (институциональный аспект);
-«как» осуществляется управление и «как» оно влияет на управляемых (функциональный аспект);
-«чем» осуществляется управление (инструментальный аспект).
Пожалуй, центральным моментом роли менеджера в управлении явля- ется понимание им своей общей компетенции. Ясно, что общая компетенция менеджера не может представлять из себя простую сумму частных компе- тенций сотрудников. Однако эти компетенции безусловно связаны друг с другом. Менеджер должен обладать той суммой знаний из частных компе- тенций, которая позволяет принимать ему оперативные и стратегические ре- шения, т.е. знать основы взаимозависимости частных компетенций, их зна- чимость в бизнес-процессе, ключевые ресурсные ограничения и риски, свя- занные с ними.
В деятельности любого предприятия следует выделить цели и ограни- чения, они выполняющие следующие основные задачи в управлении:
- сопоставление существующего состояния с желаемым («Где мы?» и «Куда идем?»);
-формирование руководящих требований к действиям («Что надо сделать?»);
-критериев принятия решений («Какой путь лучший?»);
-инструментов контроля («Куда мы в действительности пришли и что из этого следует?» (рис.2).
Рис. 2. Сущность менеджмента
1. Сущность менеджмента – 2.
Менеджмент (management) обычно переводится с английского как управление. Глагол ≪to manage≫(управлять) произошел от латинского manus (рука). Первоначально этим термином обозначали умение объезжать лошадей или править ими. Затем данным термином стали обозначать уме- ние управлять колесницами. Сегодня речь идет об управлении людьми.
Под этим понимается умение добиваться поставленных целей, исполь- зуя их труд и мотивы поведения. Поэтому важнейшей функцией менеджмен- та является мотивация.
Однако менеджмент нельзя считать только процессом управления людьми. В английском языке семантика слова ≪менеджмент≫сложна. Из фундаментального Оксфордского словаря английского языка можно извлечь такие его толкования: 1) способ, манера общения с людьми; 2) власть и ис- кусство управления; 3) особого рода умелость; 4) административная единица.
Таким образом, понятие «менеджмент» употребляется во многих зна- чениях: управление, социальный слой тех, кто осуществляет работу по управлению. Менеджмент — междисциплинарная отрасль знаний, сочетаю- щая в себе достижения экономических, социологических, психологических, правовых, технических и других дисциплин, использующая опыт управлен- ческого искусства. Он также включает теорию и практику управления, гиб- кое и активное применение которых обеспечивает успех.
Российский менеджмент — это комплексная инновационная наука, ко- торая только зарождается одновременно с формированием рыночной эконо- мики, развитием предпринимательства, созданием конкретных условий и конкурентоспособности, формированием благоприятных предпосылок для активизации деятельности физических и юридических лиц.
Менеджмент представляет собой сложное социально-экономическое, информационное и организационно-техническое явление, одновременно процесс деятельности и науку, имеющие дело со сменой состояний, качеств объекта. Он имеет определенные закономерности и принципы как и любая другая наука.
Менеджмент характеризуется определенными тенденциями, тормозя- щими или ускоряющими его развитие, и потенциалом, имеющим соответ- ствующую динамику. .Поэтому необходимо своевременно выявлять намеча- ющиеся тенденции и динамику и умело использовать их в процессе управле- ния.
Менеджмент можно рассматривать как элемент культуры, системы ценностей и убеждений. Основой современного менеджмента являются че- ловеческие ресурсы и предпринимательская деятельность. Поэтому главная задача менеджмента — сделать информацию, знания, опыт и нововведения производительной силой.
Наиболее характерны для инновационной управленческой мысли че- тыре новые тенденции: 1) интернационализация менеджмента, осмысление новых реалий, порождаемых углублением международного разделения тру- да, возрастанием взаимозависимости в мировой экономике, развитием транс- национальных корпораций и международных систем информации; 2) рост международной конкуренции, ведущей к выживанию наиболее эффективных корпораций; 3) ориентация на .такие ценности, как социальная и экономиче- ская эффективность, реализация потенциала работника и системы, растущая готовность к нововведениям; 4) сочетание различных типов систем управле- ния — как жестко регламентированных, так и основанных на внутренней свободе в зависимости от принятой организационной культуры и человече- ских отношений.
Менеджмент формирует кадры, устанавливает систему отношений между людьми, включая их в созидательный процесс коллективной трудовой деятельности. Поэтому одна из важнейших задач менеджмента состоит в со- действии развитию персонала, его обучению и в гарантии его роста.
Менеджеры должны уделять постоянное внимание продвижению со- трудников по служебной лестнице на основе планирования их карьеры. Ме-
неджерская деятельность связана с анализом и диагностированием ситуаций, определением главных задач, основных противоречий и доминирующих тен- денций; выдвижением управленческих альтернативных вариантов действий, оценкой каждой альтернативы, определением наиболее соответствующих требованиям действий; разработкой конкретного курса (программы дей- ствий), который будет эффективен с точки зрения перевода данной управ- ленческой ситуации в более благоприятную.
Существует еще самоменеджмент (более правильно — самоуправле- ние). Эффективное самоуправление объективно связано как с человеческой природой (биоритмами, генетической программой), так и с организацией (вещами, людьми, идеями, отношениями), социальным управлением.
Сила современного менеджмента, с одной стороны, в том, что он поз- воляет превратить человеческие знания, опыт и достижения научно- технического прогресса в производительную силу, а с другой — в созида- тельном применении информационных технологий, способствующих нара- щиванию информационного потенциала работников, что инициирует творче- ство и инновационные процессы.
Кто же такой менеджер? В буквальном переводе с английского языка
— руководитель, управляющий. Термин «менеджер» используется для обо- значения должностей: директор, руководитель лаборатории, заведующий от- делом, начальник цеха, президент крупного международного концерна, заве- дующий магазином, администратор рок-группы и др.
Функции менеджера и ситуации, в которых они реализуются, различ- ны. Менеджер руководит работой одного, нескольких или многих сотрудни- ков, он управляет фирмой или ее функциональным подразделением, имея определенную самостоятельность для принятия решений. Менеджер — это прежде всего наемный управляющий, который организует конкретную дея- тельность подчиненных ему работников и одновременно выполняет опреде- ленные управленческие функции.
В понятийном аппарате зарубежного управления понятие «менеджер» очень часто соседствует с понятием ≪бизнес≫как деятельность, направлен- ная на получение прибыли путем создания и реализации определенной про- дукции и услуг. Значит, менеджмент бизнеса — это управление коммерче- ской деятельностью, хозяйственными организациями.
Но бизнесмен и менеджер — это не одно и то ж е . Бизнесмен — это человек, который делает деньги, владелец капитала, находящегося в обороте и приносящего доход, деловой человек, у которого нет подчиненных, или крупный собственник, который не занимает никакой постоянной должности в корпорации, однако является владельцем ее акций и, может быть, состоит членом ее правления. Менеджер же обязательно занимает постоянную долж- ность, в его подчинении находятся люди. Более частным случаем бизнеса является предпринимательство. Этот вид деятельности связан с личностью предпринимателя, который занимается бизнесом, реализует нововведения, вкладывает собственные средства в новое дело, принимая на себя риск.
Если менеджер придерживается рационализма, то различия между ним
ипредпринимателем очень велики. Но они стираются в условиях, когда ме- неджер придерживается предпринимательского стиля управления.
Менеджмент призван обеспечить надежное взаимодействие человека и системы, суть которого состоит в том, что менеджер, являясь центральной фигурой этого процесса, должен знать, какие характеристики личности опре- деляют поведение человека в системе и какие параметры окружающей среды воздействуют на включение человека в целенаправленную деятельность дан- ной фирмы. Человек в системе менеджмента имеет определенные притязания
иожидания, касающиеся: содержания, смысла и значимости работы; творче- ского характера работы; степени независимости, прав и власти на данной ра- боте; степени ответственности и риска; престижности, общественного стату- са работы; безопасности и условий работы; признания и поощрения хорошей работы; заработной платы и премий; социальной защищенности; гарантий роста и развития; отношений между членами организации. Чтобы можно бы- ло некоторым образом реализовать эти притязания, строят модель в виде матрицы для каждого работника, в которой отражаются обобщенные ожида- ния по отношению к организации.
Человек в свою очередь должен проявить себя как: специалист в опре- деленной области, обладающий необходимыми знаниями и квалификацией; член коллектива, способствующий успешному его функционированию и раз- витию и придерживающийся принятых в нем ценностей; личность, облада- ющая определенными моральными качествами, способная создавать комму- никации и поддерживать нормальные отношения с коллегами; специалист, стремящийся к развитию своих способностей; работник, преданный фирме и готовый защищать ее интересы; исполнитель определенной работы, делаю- щий ее качественно; член фирмы, способный занять должное место в ней' и готовый взять на себя соответствующие обязательства и ответственность, поддерживающий распорядок и соблюдающий принятые нормы поведения.
Ожидания организации относительно каждого сотрудника могут раз- личаться. При этом в рамках одной и той ж е системы по отношению к раз- личным субъектам могут возникать разные комбинации ожиданий. В этих условиях можно предложить единую универсальную модель ожиданий си- стемы по отношению к человеку. По-видимому, можно предложить анало- гичную модель ожиданий человека по отношению к организации (системе).
Существует проблема стыковки как этих двух макромоделей, так и микромоделей по различным комбинациям ожиданий внутри системы.
Для разрешения этой проблемы могут быть использованы методы мо- делирования информационных технологий.
Итак, менеджмент — особая динамическая организация управления, необходимая экономически самостоятельному хозяйственному объекту, гиб- кая система предприимчивого и инновационного руководства, способная чутко реагировать на конъюнктуру рынка, условия конкуренции и своевре- менно перестраиваться с учетом требований внешней среды.
2. Производственный процесс - основа деятельности фирмы.
Производственная деятельность в широком смысле - деятельность человека, коллектива людей, государства, направленная на создание новых материаль- ных и иных ценностей.
Общая системная модель производственного процесса показана на рис.3. Ме- сто производственного процесса в общей схеме воспроизводства отражено на рис. 4.
Рис. 3. Модель производственного процесса
Рис. 4. Роль производственного процесса в системе воспроизводства
Как правило, современное промышленное производство очень сложно. Его особенности заключаются:
-в комплексном характере необходимости учета экономических, тех- нических, политических факторов;
-в сложности как технической, так и организационной;
-в тесной связи с внешней средой предприятия;
-в быстрой номенклатурной обновляемости продукции;
-в резком росте значения кадрового потенциала предприятий. Конкретным содержанием управления производственной деятельно-
стью являются, в частности:
-выбор и обоснование производственной структуры предприятия, его производственной мощности, специализации цехов, организации участков, рабочих мест;
-определение состава оборудования с учетом его технико- экономических характеристик;
-организация технической подготовки и технического обслуживания производства;
-определение и управление кадровым составом предприятия;
-выбор и организация производства продукции исходя из интересов рыночных потребителей;
-получение в результате производства необходимого соотношения экономических результатов (прибыли и затрат);
-определение и организация рационального движения предметов тру- да, темпов выпуска и запуска в производство всей номенклатуры продукции;
-организация материально-технического снабжения производства ис- ходя из его бесперебойного функционирования;
-организация управления предприятием;
-решение задач социального развития коллектива.
Промышленное производство наиболее сложно, но в той или иной сте- пени эти стороны производственного процесса свойственны и другим типам производства (не обязательно материального).
3. Внутрифирменное управление и управление фирмой как субъектом рынка.
Эти две ступени в иерархии управления жестко связаны между собой диалектическим единством внешней и внутренней сред фирмы. Внешняя среда фирмы выступает как нечто заданное. Ее составляют:
-потребители;
-поставщики;
-капиталисты;
-наемные работники;
-государство (общество);
-конкурирующие фирмы;
-уровень технологического развития отрасли, в которой действует фирма;
-общая экономическая обстановка;
-политическая обстановка в мире и регионе.
Внутренняя среда фирмы является, по существу, реакцией на внешнюю среду.
Основные цели, которые ставит перед собой фирма, часто сводятся к одной обобщенной характеристике - прибыли. При этом, естественно, долж- ны учитываться и внутренняя среда фирмы, и внешняя. Все многообразие внутренней среды предприятия можно свести к следующим укрупненным сферам:
-производство,
-маркетинг,
-НИОКР,
-финансовое управление,
-общее управление.
Такое деление на сферы деятельности носит условный характер и кон- кретизируется в общей и производственной организационных структурах. На нашем уровне рассмотрения эти сферы деятельности связаны основными информационными потоками в управлении предприятия. Взаимосвязь основ- ных внутренних сфер деятельности фирмы с внешней средой иллюстрирует- ся схемой рис. 4. Таким образом, внешняя среда предприятия представляет собою единую рыночную систему с частными рынками:
-потребления;
-научно-технической, экономической, политической информации;
-капитала;
-рабочей силы;
-сырья, материалов и комплектации.
Эти рынки и сама фирма в своей внутренней среде должны подчинять- ся определенным «правилам игры» - законодательным правилам и ограниче- ниям.
Очевидно, что деятельности основных сфер фирмы переплетены и за- висят друг от друга и от внешней среды. Таким образом, можно говорить о том, что управление фирмой определяется двумя факторами:
-особенностью производственного процесса,
-характером внешней среды фирмы.
4.Иерархия управления
Редко осуществляется одноступенчатая иерархия в управлении. Обычно существует иерархия (пирамида) управления с дифференциа-
цией по рангу командной власти, компетенции принятия решений, авторите- ту, положению.
Иерархия управления - инструмент для реализации целей фирмы и га- рантия сохранения системы. Чем выше иерархический уровень, тем больше объем и комплексность выполняемых функций, ответственность, доля стра- тегических решений и доступ к информации. Одновременно растут и требо- вания к квалификации и личная свобода в управлении. Чем ниже уро- вень, тем больше простота решений, доля оперативных видов деятельности (рис.5).
Рис.5. Иерархия менеджмента
5. Организационные структуры предприятия. Положения о подразделе- ниях управления.
Организация - пространственно-временная структура производственных фак- торов и их взаимодействие с целью получения максимальных качественных и количественных результатов в самое короткое время и при минимальных за- тратах факторов производства.
Организация обладает следующими общими признаками:
-определение ее характера кадрами и менеджером;
-объединение процессов, которые без этого взаимодействуют нецеленаправ- ленно или неэффективно;
-сохранение как предварительно запланированного порядка процесса, так и оперативного, зависящего от ситуации реагирования работника и менеджера. Незапланированные действия предполагают установление ответственности в менеджменте;
-определенная, зависящая от процесса гибкость, обеспечивающая функцио- нирование системы в изменяющихся условиях;
-единство рабочих процессов и процессов управления, как результат разум- ного разделения труда.
Организация - единство состояния и процесса, так как она обеспечивает ста- бильные организационные решения, но является сама лишь относительно стабильной вследствие постоянного развития внешней и внутренней сред фирмы.
Структура управления обеспечивает выполнение общих и конкретных функ- ций управления, сохраняет целесообразные вертикальные и горизонтальные связи и разделение элементов управления.
Вертикальное разделение определяется числом уровней управления, а также их подчиненностью и директивными отношениями. Горизонтальное разделе- ние осуществляется по отраслевым признакам. Оно может быть ориентиро- вано на:
-подпроцессы промышленного производства;
-изготавливаемые изделия;
-пространственные производственные условия.
Организационная структура регулирует:
-разделение задач по отделениям и подразделениям;
-их компетентность в решении определенных проблем;
-общее взаимодействие этих элементов.
Тем самым фирма создается как иерархическая структура. Основные законы рациональной организации:
-упорядочение задач в соответствии с важнейшими точками процесса;
-приведение управленческих задач в соответствии с принципами компетент- ности и ответственности (согласование компетентности и ответственности, согласование «поля решения» и доступной информации, способность компе- тентных функциональных единиц принять к решению новые задачи);
-обязательное распределение ответственности (не за сферу, а за «процесс»);
-короткие пути управления;
-баланс стабильности и гибкости;
-способность к целеориентированной самоорганизации и активности;
-желательность стабильности циклически повторяемых действий.
На организационную структуру влияют следующие факторы:
-размеры предприятия;
-применяемая технология;
-окружающая среда.
Типы организационных структур управления Организационная структура аппарата управления - форма разделения труда
по управлению производством. Каждое подразделение и должность создают- ся для выполнения определенного набора функций управления или работ. Для выполнения функций подразделения их должностные лица наделяются определенными правами на распоряжения ресурсами и несут ответствен- ность за выполнение закрепленных за подразделением функций.
Схема организационной структуры управления отражает статическое поло- жение подразделений и должностей и характер связи между ними. Различают связи:
-линейные (административное подчинение),
-функциональные (по сфере деятельности без прямого административного подчинения),
-межфункциональные, или кооперационные (между подразделениями одно- го и того же уровня).
В зависимости от характера связей выделяются несколько основных типов организационных структур управления:
-линейная;
-функциональная;
-линейно-функциональная;
-матричная;
-дивизиональная;
-множественная.
В линейной структуре управления каждый руководитель обеспечивает руко- водство нижестоящими подразделениями по всем видам деятельности. До- стоинство - простота, экономичность, предельное единоначалие. Основной недостаток - высокие требования к квалификации руководителей. Сейчас практически не используется.
Функциональная организационная структура реализует тесную связь адми- нистративного управления с осуществлением функционального управления (рис.6).
Д- директор; ФН - функциональные начальники; И - исполнители
Рис. 6. Функциональная структура управления
На рис. 6 административные связи функциональных начальников с исполни- телями (И1 - И4) такие же, как и для исполнителя И5 (они не показаны в це- лях обеспечения ясности рисунка).
В этой структуре нарушен принцип единоначалия и затруднена кооперация. Практически она не используется.
Линейно-функциональная структура - ступенчатая иерархическая. При ней линейные руководители являются единоначальниками, а им оказывают по- мощь функциональные органы. Линейные руководители низших ступеней административно не подчинены функциональным руководителям высших ступеней управления. Она применялась наиболее широко (рис. 7).
Д- директор; ФН - функциональный начальники; ФП - функциональные подразделения; ОП - подразделения основного производства.
Рис. 7. Линейно-функциональная структура управления
Иногда такую систему называют штабной, так как функциональные руково- дители соответствующего уровня составляют штаб линейного руководителя (на рис.8 функциональные начальники составляют штаб директора).
Дивизиональная (филиальная структура) изображена на рис. 8. Дивизионы (филиалы) выделяются или по области деятельности или географически.
Рис. 8. Дивизиональная структура управления
Матричная структура (рис. 9, 10) характерна тем, что исполнитель может иметь двух и более руководителей (один - линейный, другой - руководитель программы или направления). Такая схема давно применялась в управлении НИОКР, а сейчас широко применяется в фирмах, ведущих работу по многим направлениям. Она все более вытесняет из применения линейно- функциональную.
Рис. 9. Матричная структура управления, ориентированная на продукт
Множественная структура объединяет различные структуры на разных сту- пенях управления. Например, филиальная структура управления может при- меняться для всей фирмы, а в филиалах - линейно-функциональная или мат- ричная.
Рис. 10. Матричная структура управления по проектам
6. Положения о подразделениях управления.
Эффективность управления фирмой во многом зависит от четкого разграни- чения компетентности отдельных служб (подразделений) управления, их от- ветственности и обеспечения в них нормальных рабочих взаимоотношений.
Поэтому скелет управления - его организационная структура – должен обрас- тать «мускулатурой управления». Этому способствуют следующие норма- тивные документы:
-положения об отделах и службах,
-должностные инструкции.
Сложилась следующая структура положения об отделе (службе): - общие положения,
-задачи,
-структура,
-функции,
-права,
-взаимоотношения с другими подразделениями,
-ответственность.
Пример положения о подразделениях управления – см. приложение 1.
7. Должностные инструкции.
Первичным элементом структуры управления является служебная долж- ность. Должностные инструкции обеспечивают четкое разграничение обя- занностей и прав между сотрудниками фирмы. Они содержат:
-общую часть,
-основные задачи и обязанности,
-права,
-ответственность работника.
Обычно должностная инструкция является основой аттестации сотрудника по результатам его деятельности.
Пример должностных инструкций приведен в приложении 2.
8. Мотивация деятельности. Технические предписания.
Предпосылки успешной активной работы по исполнению заключаются в возможностях исполнителей:
-знать (информация о целевых установках или мероприятиях, по которым принято решение);
-сметь (эти установки и мероприятия должны быть «допустимыми» для ис- полнителей, в том числе не нарушать юридических и этических норм);
-мочь (исполнители должны иметь средства для выполнения порученного);
-хотеть (они должны быть мотивированы).
Под мотивом понимают побуждение человеческого поведения, базирующее- ся на субъективных ощущениях недостатков или личных стимулов. Мотивы человеческого поведения имеют определенную иерархию (она обычно назы- вается «пирамидой Маслова») - рис. 11.
Пути удовлетворения потребностей по Маслову представлены на рис. 12. Прежде всего, следует обеспечить сотрудника
-возможностями выполнить работу,
-определить его рамки действий,
-четко сформулировать цели и задачи,
-создать окружение, способствующее выполнению задачи (предоставить средства, необходимую информацию, сформировать организацию, использо- вать стиль управления, основанный на сопричастности исполнителей).
На землеустроительных предприятиях мотивация деятельности отображается в Технических предписаниях – см. приложение ХХ.
Рис. 11. Пирамида Маслова
Рис. 12. Пути удовлетворения потребностей по Маслову
9. Понятие и классификация функций управления
Область деятельности управления предприятием, называемая менедж- ментом фирмы, может быть разделена на отдельные функции, которые со- средоточены в трех основных группах:
1 - общее управление (установление нормативных требований и политики управления, политики инноваций, планирование, организация работы, моти- вация, координация, контроль, ответственность); 2 - управление структурой предприятия (его создание, предмет деятельности,
правовые формы, связи с другими предприятиями, территориальные вопро- сы, организация, реконструкция, ликвидация); 3 - конкретные области управления (маркетинг, НИОКР, производство, кад- ры, финансы, основные фонды).
Если структурные стороны деятельности предприятия определены, то все функции управления разделяются на общие и конкретные.
Функция управления - вид деятельности, основанный на разделении и кооперации менеджмента и характеризующийся определенной одно- родностью, сложностью и стабильностью воздействий на объект со стороны субъекта управления.
Функции управления и установление объема работ по каждой функции являются основой для формирования структуры управляющей системы и взаимодействия ее компонентов.
Общие функции выделяются по этапам (стадиям) управления. В соот- ветствии с ГОСТ 24525.0-80 к ним относятся:
-прогнозирование и планирование;
-организация работы;
-мотивация;
-координация и регулирование;
-контроль, учет, анализ.
Функции, выделяемые по сфере деятельности, называются конкретны- ми. ГОСТ рекомендует типовой состав функций управления в сфере деятель- ности:
-перспективное и текущее экономическое и социальное планирование;
-организация работ по стандартизации;
-учет и отчетность;
-экономический анализ;
-техническая подготовка производства;
-организация производства;
-управление технологическими процессами;
-оперативное управление производством;
-метрологическое обеспечение;
-технологический контроль и испытания;
-сбыт продукции;
-организация работы с кадрами;
-организация труда и заработной платы;
-материально-техническое снабжение;
-капитальное строительство;
-финансовая деятельность.
10. Основное содержание конкретных функций управления фирмой.
Конкретные функции управления тесно связаны со спецификой пред- приятия и основными сферами его деятельности (общее управление, финан- совое управление, производство, НИОКР, маркетинг).
Общее управление предприятия заключается в его структуризации, ор- ганизации деятельности, планировании, управлении персоналом, контроле, учете и анализе результатов деятельности, что подробно будет рассмотрено в дальнейшем.
При управлении производством решаются задачи экономики производ- ства (издержки, цены) и планирования производства продукции. К задачам планирования производства относят:
-выбор технологического процесса;
-планирование программы производства;
-планирование последовательности производства (оперативное планирова- ние);
-формирование производственных систем (систем оборудования);
-содержание и эксплуатация оборудования;
-организацию материально-технического снабжения;
-актуализация программного обеспечения.
При управлении НИОКР (инновациями) реализуются следующие кон- кретные функции управления:
-организация инновационного процесса;
-выбор и реализация стратегии НИОКР;
-оптимальное распределение ресурсов на НИОКР;
-внедрение результатов НИОКР;
-защита результатов НИОКР.
Реализация функций в области маркетинга включает:
-организацию сбора и обработки маркетинговой информации;
-выбор целевых рынков и их сегментирование;
-применение маркетинговых решений по продукту;
-выбор и взаимодействие с каналами товародвижения;
-продвижение товара;
-выбор и реализацию ценовой политики;
-планирование и анализ эффективности маркетинговой деятельности. Финансовое управление предприятием включает:
-приобретение финансовых средств;
-использование финансовых средств;
-управление ликвидностью;
-структурирование капитала и имущества;
-управление платежными средствами и проведение платежного оборота;
-финансовое планирование и финансовый контроль.
Таким образом, конкретные функции управления фирмой можно рас- сматривать как системные компоненты ее менеджмента.
11. Основные методы управления.
11.1. Экономические методы управления.
Это система приемов и способов воздействия на исполнителей с помощью конкретного соизмерения затрат и результатов (материальное стимулирова- ние и санкции, финансирование и кредитование, зарплата, себестоимость, прибыль, цена). При этом следует учесть, что кроме сугубо личных участник процесса преследует и общественные, и групповые цели.
В качестве основных методов управления здесь выступает система заработ- ной платы и премирования, которая должна быть максимально связана с ре- зультатами деятельности исполнителя. Оплату труда менеджера целесооб- разно связать с результатами его деятельности в сфере ответственности или с результатами деятельности всей фирмы.
Примером использования экономических методов управления является нор- мирование затрат труда, расчет заработной платы и определение сметной стоимости работ при заключении договоров на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и монито- ринга земель. В качестве основы для планирования затрат труда и денежных средств может быть использован: «СБОРНИК ЦЕН И ОБЩЕСТВЕННО НЕОБХОДИМЫХ ЗАТРАТ ТРУДА (ОНЗТ) НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПРО- ЕКТНОЙ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКОЙ ПРОДУКЦИИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА, ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И МОНИТОРИНГА ЗЕМЕЛЬ» (приложение 4).
11.2. Организационно-распорядительные методы управления.
Это методы прямого воздействия, носящие директивный, обязательный ха- рактер, основанные на дисциплине, ответственности, власти, принуждении. К числу организационных методов относят:
-организационное проектирование,
-регламентирование,
-нормирование.
При этом не указываются конкретные лица и конкретные даты исполнения. При распорядительных методах (приказ, распоряжение, инструктаж) указы- ваются конкретные исполнители и сроки выполнения.
Организационные методы основаны на типовых ситуациях, а распорядитель- ные относятся большей частью к конкретным ситуациям. Обычно распоряди- тельные методы основываются на организационных.
Сущность организационного регламентирования состоит в установлении правил, обязательных для выполнения и определяющих содержание и поря- док организационной деятельности (положение о предприятии, устав фирмы,
внутрифирменные стандарты, положения, инструкции, правила планирова- ния, учета и т.д.).
Организационное нормирование включает нормы и нормативы расходов ре- сурсов в процессе деятельности фирмы.
Регламентирование и нормирование являются базой организационного про- ектирования новых и действующих фирм.
Распорядительные методы реализуются в форме:
-приказа,
-постановления,
-распоряжения,
-инструктажа,
-команды,
-рекомендаций.
Управление производством осуществляется на основе правовых норм, кото- рые касаются организационных, имущественных, трудовых и иных отноше- ний в процессе производства.
11.3. Социально-психологические методы управления.
Поскольку участниками процесса управления являются люди, то социальные отношения и отражающие их соответствующие методы управления важны и тесно связаны с другими методами управления.
К ним относятся:
-моральное поощрение,
-личный пример,
-регулирование межличностных и межгрупповых отношений,
-создание и поддержание морального климата в коллективе.
Приложения
Приложение 1
Приложение
к приказу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области
от «___» ________ 20___ г. № __
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе землеустройства и мониторинга земель Управления Фе- деральной службы государственной регистрации, кадастра и картогра-
фии по Свердловской области
I.Общие положения
1.Отдел землеустройства и мониторинга земель является структурным подразделением аппарата Управления Федеральной службы государствен- ной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее – Управление) и осуществляет свою работу под руководством руководителя Управления – главного государственного регистратора Свердловской обла- сти.
2.Отдел землеустройства и мониторинга земель Управления (далее – отдел) руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральны- ми конституционными законами, федеральными законами, актами Президен- та Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, междуна- родными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми ак- тами Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства эконо- мического развития Российской Федерации, правовыми актами Федеральной регистрационной службы и Федеральной службы государственной регистра- ции, кадастра и картографии, приказом Министерства экономического разви- тия Российской Федерации от 5 октября 2009 г. № 395 «Об утверждении Ти- пового положения о территориальном органе Федеральной службе государ- ственной регистрации, кадастра и картографии», приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 апреля
2010 г. № П/156 «Об утверждении Положения об Управлении Фе- деральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области», приказами и распоряжениями руководителя Управ- ления, иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положени- ем.
3. Обеспечение режима секретности в отделе организуется и осу- ществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со струк- турными подразделениями аппарата Управления и территориальными отде- лами Управления (далее – отделы Управления).
II.Основные задачи отдела
5.Основными задачами отдела являются:
5.1. Обеспечение проведения землеустройства в соответствии с реше- ниями органов государственной власти, а также на землях, находящихся в федеральной собственности.
5.2.Осуществление контроля за проведением землеустройства, в целях обеспечения соблюдения юридическими лицами и гражданами при проведе- нии землеустройства требований законодательства Российской Федерации, а также утвержденных в установленном порядке технических условий и требо- ваний проведения землеустройства.
5.3.Организация и проведение государственной экспертизы земле- устроительной документации.
5.4.Осуществление создания, ведения и обеспечение сохранности гос- ударственного фонда данных, полученных в результате проведения земле- устройства.
5.5.Организация и участие в проведении государственного мониторин-
га земель.
III. Основные функции отдела
6. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществ- ляет следующие основные функции:
6.1. Согласование землеустроительной документации, разработанной в соответствии с решениями органов государственной власти, и землеустрои- тельной документации, касающейся земель, находящихся в федеральной соб- ственности.
6.2. Организация подготовки землеустроительной документации для установления границ между субъектами Российской Федерации, границ му- ниципальных образований.
6.3. Предоставление в установленном порядке органам государствен- ной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам и граж- данам копий документов фонда данных, полученных в результате проведе- ния землеустройства.
6.4. Подготовка материалов и составление ежегодного доклада о со- стоянии и использовании земель в Свердловской области.
6.5. Участие в разработке и реализации федеральных целевых, науч- но-технических и инновационных программ.
6.6. Осуществление контроля за реализацией мероприятий федераль- ных целевых программ по направлению деятельности отдела.
6.7. Участие в информационном обеспечении деятельности по госу- дарственному и муниципальному управлению земельными ресурсами.
6.8. Подготовка разъяснений по вопросам формирования государ- ственного фонда данных землеустроительной документации, полученной в результате проведения землеустройства, использования и обеспечения со- хранности его документов.
6.9. Подготовка разъяснений, информационных писем по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
6.10. Рассмотрение и принятие годовых земельных отчетов, представ- ляемых территориальными отделами Управления. Составление сводного го- дового земельного отчета «О наличии земель и распределении их по формам собственности категориям, угодьям и пользователям» на территории Сверд- ловской области.
6.11. Координация и контроль за деятельностью территориальных от- делов Управления по вопросам, отнесенным к ведению отдела.
6.12. Участие в разработке технических заданий, проектов конкурсной или аукционной документации для размещения заказов на выполнение работ для государственных нужд по направлению деятельности отдела.
6.13. Осуществление сбора, обработки и обмена данными по формам ведомственной и статистической отчетности.
6.14. Рассмотрение обращений, заявления и жалобы физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного само- управления по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
IV. Организация деятельности отдела
7. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник от- дела, который несет персональную ответственность за выполнение возло- женных на отдел задач. Начальник отдела назначается и освобождается от должности приказом руководителя Управления – главного государственного регистратора Свердловской области. В период отсутствия начальника отдела руководство отделом осуществляет его заместитель, а в отсутствие замести- теля начальника отдела – иное лицо, назначенное руководителем Управле- ния.
8. Сотрудники отдела назначаются и освобождаются от должности приказом руководителя Управления – главного государственного регистра- тора Свердловской области по представлению начальника отдела.
9. Права и обязанности работников отдела определяются настоящим Положением и должностными регламентами.
10. Сотрудники отдела осуществляют свою деятельность на основе вза- имозаменяемости.
11. Начальник отдела:
11.1. Распределяет обязанности между работниками отдела, координи- рует и контролирует надлежащее выполнение работы.
11.2. Взаимодействует со структурными подразделениями аппарата Управления и территориальными отделами Управления.
11.3. Вносит предложения о поощрении и награждении за гражданскую службу особо отличившихся работников.
11.4. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими отдела слу- жебного распорядка, правил служебного поведения и должностного регла- мента, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими фе- деральными законами, иными нормативными правовыми, локальными акта- ми Управления и служебным контрактом.
11.5. Организует ведение делопроизводства в отделе, контролирует правильность заполнения документов.
11.6. Планирует работу отдела на год и ежемесячно с учетом плана ра- боты Управления, запланированных показателей работы отдела, приказов, распоряжений, поручений руководителя Управления и его заместителей, а также ежемесячно планирует работу гражданских служащих отдела с учетом их конкретных функциональных обязанностей, закрепленных должностными регламентами.
11.7. Проводит необходимую работу по обеспечению безопасных условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, соблюдению требований законодательства об охране труда, технике безопасности и производственной санитарии, охране государственной собственности и соблюдению правил пожарной без- опасности.
11.8.Начальник отдела несет персональную ответственность:
–за выполнение возложенных на отдел задач;
–за защиту сведений, составляющих государственную тайну, ведение сек- ретного делопроизводства;
–за обеспечение информационной безопасности, защиты конфиденциальной информации;
–за своевременное ознакомление сотрудников с нормативно-методическими документами, а так же за их обучение и повышение квалификации;
–за выполнение возложенных на него задач, в том числе по организации хо- зяйственного и материально-технического обеспечения деятельности отдела.
V. Заключительные положения
12. Отдел осуществляет свою деятельность на основе плана работы, утвержденного руководителем Управления.
13. Специалисты отдела действуют в соответствии с должностными ре- гламентами, утвержденными руководителем Управления.
14. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с зако- нодательством Российской Федерации за:
14.1. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должност- ных обязанностей, предусмотренных должностными регламентами и долж- ностными инструкциями.
14.2. Нарушение трудового законодательства и законодательства о фе- деральной государственной гражданской службе.
14.3. Нарушение государственной и служебной тайны.
14.4. Нарушение конфиденциальности персональных сведений и слу- жебной переписки и информации, не подлежащей разглашению в соответ- ствии с законодательством, а также сохранности служебных документов.
15. Взаимодействие отдела с другими отделами Управления осуществ- ляется в форме составления и выполнения совместных планов основных ме- роприятий.
Приложение 2
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ИНЖЕНЕРА
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
___________________________________
Федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок»
(ФГУП «Госземкадастрсъемка» – ВИСХАГИ)
Северо-Западный филиал
УТВЕРЖДАЮ
Директор Северо-Западного филиала
ФГУП «Госземкадарстрсъемка»- ВИСХАГИ
_______________
«____»______________2010 год
ОТДЕЛ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ИНЖЕНЕРА
«_ ___»______ __ |
|
___2010 г. | ||||
|
|
|
|
|
|
|
Санкт-Петербург |
|
|
I.Общие положения.
1.Инженер отдела землеустройства и оценки земель (далее – инженер) относится к категории специалистов, назначается на должность и освобождается от неё директором предприятия по представлению начальника отдела землеустройства и оценки земель.
2.На должность инженера назначается лицо, имеющее высшее образование по специ- альности или среднее специальное образование при наличии стажа работы по специ- альности не менее 2-х лет.
3.В своей деятельности инженер непосредственно подчиняется начальнику отдела.
4.Инженер должен знать:
-постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные доку- менты вышестоящих органов, касающиеся производственной работы отдела;
-технологический процесс производства предприятия;
-инструменты, приборы и материалы, применяемые в топографо-геодезических и землеустроительных работах, особенности и эксплуатацию оборудования, аппа- ратные средства (компьютеры, сканеры, печатающие устройства) и программное
обеспечение к ним;
-системы контроля качества продукции;
-основы трудового законодательства РФ;
-правила внутреннего распорядка;
-требования системы менеджмента качества, предъявляемые к производимым рабо- там;
-правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии и про- тивопожарной защиты.
II.Функции
Инженер:
1. Выполняет производственные задания, полевые и камеральные работы.
2.Получает и ведет учет режимных материалов при наличии соответствующей фор- мы допуска.
3.Знает технологии производства работ отдела в целом, следит по возможности за их изменениями, осваивает современную технику, программные обеспечение.
4.Оказывает помощь сотрудникам отдела в освоении новых технологий производства работ и программного обеспечения.
5.Соблюдает правила техники безопасности, правила противопожарной безопасно- сти, нормы трудовой и производственной дисциплины.
6.По поручению руководства представляет предприятие на конференциях, совещани- ях, а также выполняет другие работы и поручения руководства предприятия, вытека- ющие из задач возложенных на отдел.
7.Умеет полностью выполнять один из технологических процессов в проектных и оценочных работах отдела.
III.Должностные обязанности
Выполнение комплекса землеустроительных, проектных и оценочных работ.
IV. Права
Инженер имеет право
1.На постоянной основе работать с документами и материалами, содержащими све- дения, составляющие государственную тайну.
2.Обращаться за помощью, при возникновении трудностей в процессе выполнения работ, к более квалифицированным специалистам отдела.
3.Требовать от руководства отдела проведения дополнительного курса обучения при выполнении более сложных и квалифицированных работ.
V.Взаимоотношения (служебные связи)
Для выполнения должностных обязанностей, представленных настоящей Инструк- цией, инженер взаимодействует со всеми подразделениями предприятия в полном объ- еме по вопросам ведения землеустроительных, проектных и оценочных работ.
VI. Ответственность.
1.Инженер несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него функций и обязанностей в соответствии с действующим законо- дательством.
2.При работе с документами, содержащими сведения, составляющие государствен- ную тайну, инженер несет персональную ответственность за соблюдением установ- ленного на предприятии режима секретности.
Начальник отдела землеустройства и оценки земель
СОГЛАСОВАНО: Главный инженер
Начальник юридической группы
С Положением ознакомлен:
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ СЕКТОРА
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
___________________________________
Федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок»
(ФГУП «Госземкадастрсъемка» – ВИСХАГИ)
Северо-Западный филиал
УТВЕРЖДАЮ
Директора Северо-Западного филиала
ФГУП «Госземкадарстрсъемка»- ВИСХАГИ
_______________
«____»______________2010 год
ОТДЕЛ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
РУКОВОДИТЕЛЯ СЕКТОРА
« |
|
» |
|
2010 г. |
г. Санкт-Петербург |
|
I.Общие положения.
5.Руководитель сектора Отдела землеустройства и оценки земель (далее – руководи- тель сектора) относится к категории руководителей, назначается на должность и осво- бождается от неё руководителем предприятия по представлению начальника Отдела землеустройства и оценки земель.
6.На должность руководителя сектора назначается лицо, имеющее высшее образова- ние и прошедшее курсы повышения квалификации по программам "Землеустройство", «Оформление прав на земельные участки» и др., стаж работы в должности руководи- теля группы - не менее 3 лет (в исключительных случаях, при выполнении более ква- лифицированных работ, стаж работы может быть сокращен).
7.В своей деятельности руководитель сектора непосредственно подчиняется началь- нику отдела.
8.Во время отсутствия руководителя сектора его обязанности исполняет лицо, назна- ченное в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
9.Руководитель сектора должен знать:
-постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные доку- менты вышестоящих органов, касающиеся работы отдела;
-технологический процесс производства предприятия;
-Федеральные стандарты оценки, нормативную документацию, регулирующую
оценочную деятельность в РФ;
-системы контроля качества продукции;
-основы трудового законодательства РФ;
-правила внутреннего распорядка;
-правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии и про- тивопожарной защиты.
II.Функции
Руководитель сектора:
1.Обеспечивает рациональную организацию и постановку работы с целью соблюде- ния действующих технологий и установленных требований к результатам оценки сто- имости объектов собственности, составляет оптимальный план работ.
2.Обеспечивает своевременное получение и ведение учета режимных материалов.
3.Принимает непосредственное участие и при необходимости осуществляет контроль качества выполняемых подготовительных и основных землеустроительных работ.
4.Отвечает за своевременное правильное оформление и сдачу готовой продукции.
5.Знает технологии проведения кадастровых работ, следит за их изменениями, осваи- вает современную технику, программные средства, прогрессивные приемы производ- ства.
6.Содействует внедрению в производство новых методов и технологий, дает реко- мендации по наиболее эффективному их применению.
7.Принимает участие в организации обучения сотрудников отдела новым видам ра- бот.
8.Отвечает за правильность эксплуатации и техническое состояние вверенного обо- рудования.
9.Следит за соблюдением правил техники безопасности, правил противопожарной безопасности, норм трудовой и производственной дисциплины.
10.По поручению руководства представляет предприятие на конференциях, совещани- ях, поддерживает контакты с предприятиями и организациями по вопросам деятельно- сти предприятия, а также выполняет другие работы и поручения руководства предпри- ятия, вытекающие из задач, возложенных на отдел.
11.При необходимости на руководителя сектора могут возлагаться функции ответ- ственного за выполнение определенного технологического процесса или вида работ.
III.Должностные обязанности
Выполнение комплекса землеустроительных и кадастровых работ.
IV. Права
Руководитель сектора имеет право:
1.Обсуждать с начальником отдела технологию выполнения работ.
2.На постоянной основе работать с документами и материалами, содержащими све- дения, составляющие государственную тайну.
3.Давать предложения по наиболее эффективному применению различных про- граммных продуктов, предназначенных для формирования землеустроительной доку- ментации;
4.Принимать активное участие по внедрению новых передовых методов в техноло- гию производства работ по оформлению прав на объекты землеустройства;
5.Вносить предложения по улучшению работы отдела и качества выходной продук- ции.
V.Взаимоотношения (служебные связи)
Для выполнения должностных обязанностей, представленных настоящей Инструк- цией, руководитель сектора взаимодействует со всеми подразделениями предприятия в полном объеме по вопросам ведения землеустроительных работ.
VI. Ответственность
1.Руководитель сектора несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него функций, за неиспользование предоставленных прав в соответствии с действующем законодательством.
2.При работе с документами, содержащими сведения, составляющие государствен- ную тайну, руководитель сектора Отдела землеустройства и оценки земель несет лич- ную ответственность за несоблюдение установленного на предприятии режима сек-
ретности. Начальник Отдела
землеустройства и оценки земель
СОГЛАСОВАНО:
Главный инженер
Начальник юридического отдела
С Положением ознакомлен:
Приложение 3
Техническое предписание,
выданное гл. специалисту ХХХХХХХХХХХХХХ.
на выполнение работ по ФСК «ЕЭС» НЗ-3-ФСК
1.Заказчик работ: ПС 330 «Выборгская»
2.Местоположение участка – Выборгский район Ленинградской области
3.Объекты:
Земельный участок ПС 330 В «Выборгская» 4. Необходимо выполнить следующие работы:
Согласовать проект границ со смежными землепользователями;
Земли постоянного пользования разделить на два участка:
1земельный участок под подъездными железнодорожными путями;
2оставшийся после выделения земельный участок Выборгской ПС;
Сформировать межевой план на каждый из сформированных земельных участ- ков – по 3 экземпляра;
Сдать межевые планы Заказчику для окончательного согласования;
Подготовить электронный вид в формате MapInfo
Сдача в кадастровую палату для постановки на кадастровый учет;
Подготовка копии дела (наш экземпляр)
Получение кадастровых паспортов.
Календарный план выполнения работ ФСК «ЕЭС» НЗ-3-ФСК:
|
|
Срок за- |
|
Срок за- |
Срок за- |
|
Стои- | |||||||||
|
Этапы работ |
вершения - |
вершения - |
вершения-3 |
мость | |||||||||||
|
|
1 |
|
|
2 |
|
|
|
|
работ | ||||||
Кировский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
1. Получение доп. соглашения |
21.10.09г. |
|
|
|
|
|
|
| ||||||||
2.Внесение изменений в распоряжение |
28.10.09г. |
|
|
|
|
|
|
| ||||||||
3. Формирование межевого плана линий |
03.11.09г |
21.12.09г. |
20.01.10 |
|
8000 |
| ||||||||||
№380, №382 и №382нас. пункта - 4 экз. |
|
|
|
|
| |||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
4. Сдача на утверждение заказчику |
10.11.09г. |
22.12.09г. |
21.01.10 |
|
1000 |
| ||||||||||
5. Подготовка межевого плана к сдаче на |
19.11.09г. |
28.12.09г. |
27.01.10 |
|
1000 |
| ||||||||||
проверку в КЗР Кировского района |
|
|
|
|
| |||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
6. Сдача в кадастровую палату, постановка |
До |
|
|
|
15.02.10 |
|
|
| ||||||||
на кад. учет |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
Календарный план выполнения работ ГУ ВНИСХМ |
|
|
| ||||||||||||
|
Этапы работ |
|
|
Срок заве- |
Срок за- |
|
Стоимость |
| ||||||||
|
Пушкин |
|
|
ршения-1 |
вершения-2 |
|
работ |
| ||||||||
|
1. Получение из КГА формы Ф-1 при отказе со- |
|
23.10.09 г. |
22.01.10г. |
|
500 |
|
| ||||||||
|
ставление письма на прекращение договора. |
|
|
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
|
2. Передача Ф-1 в КГА для составления проекта |
|
|
|
22.01.10г |
|
500 |
|
| |||||||
|
границ (составление - 30 дней после оплаты работ). |
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
3. Передача проекта границ в КЗР для получения |
|
|
|
22.02.10г |
|
1000 |
|
| |||||||
|
техзадания (10 рабочих дней). |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
|
4. Получение доверенности от заказчика и регистра- |
|
|
|
23.01.10г |
|
1000 |
|
| |||||||
|
ция в теротделе г. Пушкина. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
|
5. Формирование топогеодезического регистра. Из- |
|
|
|
29.01.10г |
|
4000 |
|
| |||||||
|
готовление Фот1, Фот2, Фот3 (Топаз). |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
|
Этапы работ |
Срок заве- |
Срок за- |
Стоимость |
| |||||||||||
|
ршения-1 |
вершения-2 |
работ |
| ||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||
|
6. Согласование проекта границ со смежниками и в |
|
24.02.10г |
5000 |
| |||||||||||
|
теротделе. |
|
|
| ||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
7. Проверка топогеодезического регистра в |
|
12.03.10г. |
1000 |
| |||||||||||
|
тер.отделе г. Пушкина. |
|
|
| ||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
8. Сдача топогеодезического регистра в КЗР с со- |
|
15.03.10г. |
500 |
| |||||||||||
|
проводительным письмом для проверки. |
|
|
| ||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
9. Получение письма о результатах проверки в те- |
|
15.04.10г. |
|
| |||||||||||
|
ротделе. Готовится распоряжение о закреплении |
|
|
1000 |
| |||||||||||
|
участка. Проект распоряжения согласовывается в |
|
|
| ||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
межведомственной комиссии. |
|
|
|
| |||||||||||
|
10. Формирование межевого плана. |
|
22.04.10г. |
4000 |
| |||||||||||
|
11.Сдача межевого плана в тер. отдел г.Пушкина. |
|
23.04.10г. |
500 |
| |||||||||||
|
11. Получение кадастрового паспорта. |
|
29.04.10г. |
500 |
|
-
Начальник Отдела землеустройства и
«______»______________________2010г.
ценки земель УУУУУУУУУУУУ
____________________________________
«______»______________________2010 г.
Гл. специалист
_____________________________________
ХХХХХХХХХХХХХХХХ
Согласовано:
Зам. нач. Планово-производственного
«_____»_______________2010 г.
Отдела ААААААААААААААА.
________________________________
Приложение 4
РОСКОМЗЕМ
РОСНИИЗЕМПРОЕКТ
Научно-методический Центр по ценообразованию института КубаньНИИгипрозем
Выполнено в соответствии с Программой работ, утвержденной Роскомземом, по договору с РосНИИземпроектом Договор N 3 от 4.01.95 г.
Стадии 4.2.3 и 4.2.4
СБОРНИК ЦЕН И ОБЩЕСТВЕННО НЕОБХОДИМЫХ ЗАТРАТ ТРУДА (ОНЗТ)
НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПРОЕКТНОЙ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКОЙ ПРОДУКЦИИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА, ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И МОНИТОРИНГА ЗЕМЕЛЬ
Краснодар,1995
РОСКОМЗЕМ
СОДЕРЖАНИЕ
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ
Часть I. Изыскания
Глава 1. Топографо-геодезические изыскания
Характеристика природных категорий сложности
Таб. 1 Полигонометрические ходы
Таб. 2 Теодолитные ходы
Таб. 3 Нивелирные ходы
Таб. 4 Топографические съемки (мензульные и тахеометрические)
Таб. 5 Горизонтальные съемки (мензульные и теодолитные)
Таб. 6 Корректировка (обновление) планов и карт
Глава 2. Работы, сопутствующие геодезическим изысканиям
Таб. 7 Рубка просек и визирок
Таб. 8 Изготовление грунтовых реперов и межевых знаков
Таб. 9 Закладка межевых знаков, грунтовых реперов, центров полигонометрии
Глава 3. Почвенно-мелиоративные изыскания
Таб. 10 Подготовительные работы и полевые почвенные изыскания
Таб. 11 Лабораторные анализы образцов почв
Таб. 12 Составление почвенной карты и отчета
Таб. 13 Составление раздела «Качество земельных угодий» (приложение к очер- ку)
Таб. 14 Составление раздела «Показатели оценки земель» (приложение к очерку)
Таб. 15 Изучение водно-физических свойств почв
Солевая съемка мелиорированных земель
Таб. 16 Подготовительные работы и полевые изыскания
Таб. 17 Лабораторные анализы образцов
Таб. 18 Составление карты засоления почв и отчета
Глава 4. Геоботанические и зоотехнические изыскания
Геоботанические изыскания
Таб. 19 Подготовительные работы и полевые геоботанические изыскания
Таб. 20 Составление геоботанической карты и написание очерка
Геоботанические изыскания оленьих пастбищ
Таб. 21 Подготовительные работы
Таб. 22 Наземные изыскания
Таб. 23 Аэровизуальные изыскания
Зоотехнические изыскания
Таб. 24 а) снежный сезон
Таб. 25 б) бесснежный сезон
Камеральная обработка материалов геоботанических изысканий
Таб. 26 а) наземные изыскания
Таб. 27 б) аэровизуальные изыскания
Таб. 28 Обобщение материалов камеральной обработки геоботанических изыска- ний
Таб. 29 Изготовление ведомости площадей и оленеемкости на ЭВМ
Камеральная обработка материалов зоотехнических изысканий
Таб. 30 а) снежный сезон
Таб. 31 б) бесснежный сезон
Таб. 32 Составление тематических карт и написание очерка
Таб. 33 Обобщение материалов зоотехнических изысканий
Таб. 34 Геоботанические и зоотехнические изыскания оленьих пастбищ - ком- плекс работ
Часть II. Вычисление площадей, составление специальных карт и очерков
Глава 5. Вычисление площадей, изготовление материалов для графического учета земель
Таб. 35 Вычисление общей площади землепользований
Таб. 36 Вычисление площадей контуров земельных угодий и составление экспли- кации
Таб. 37 Определение контурности сельскохозяйственных угодий
Таб. 38 Вычисление площадей земельных угодий по уклонам
Таб. 39 Составление карты крутизны склонов
Таб. 40 Оформление плана для ведения графического учета земель
Таб. 41 Составление сводной экспликации земель в границах района
Таб. 42 Нанесение на плановую основу границ землепользований
Глава 6. Составление тематических карт и очерков по райо- ну, области (краю, республике)
Характеристика природных категорий сложности
Составление природно-климатического очерка:
Таб. 43 - по административному району
Таб. 44 - по области (краю, республике)
Составление авторского оригинала почвенной карты и очерка:
Таб. 45 - по административному району
Таб. 46 - по области (краю, республике)
Составление авторского оригинала геоботанической карты и очерка:
Таб. 47 - по административному району
Таб. 48 - по области (краю, республике)
Составление авторского оригинала сельскохозяйственной карты:
Таб. 49 - на административный район
Таб. 50 - на область (край, республику)
Часть III. Проектные работы по охране и использованию зе- мель
Характеристика природных категорий сложности