гос бакалаврский / 18.1

Понятие концепции развития региона.

Концепция – система взглядов на развитие того или иного явления в том или ином регионе. (опр. Из Чистобаева).

Основной документ: ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ»

Концепция социально-экономического развития Российской Федерации - система представлений о стратегических целях и приоритетах социально-экономической политики государства, важнейших направлениях и средствах реализации указанных целей.(из ФЗ)

Концепция СЭР региона – то же самое, вместо РФ вставим регион)).

Т.е. Концепция СЭР региона - система представлений о стратегических целях и приоритетах социально-экономической политики региона, важнейших направлениях и средствах реализации указанных целей.

Или

Концепция целенаправленного, комплексного и устойчивого развития Российской Федерации (региона) – система аргументированных представлений о генеральном направлении (миссии), стратегических приоритетах и целях развития общества, экономики, природной среды в виде взаимосвязанной совокупности важнейших политик, институтов, методов и механизмов реализации целей.

Структура концепции социально-экономического развития региона:

1. Выбор варианта социально-экономического развития.

На основании прогноза выбираем решение для существующей проблемы.

Существует несколько вариантов прогноза/сценариев:

- нулевой (количество средств останется таким же, как и в предыдущие периоды)

- количество средств возрастет, но незначительно, они пойдут, в основном, на решение социальных проблем региона.

- количество средств еще больше и помимо решения социальных проблем можно поддержать действующие на территории производства

- смена специализации региона и существенный прирост частных инвестиций (инновационный).

2. Основные направления деятельности (мероприятия)

3. Цели и задачи в рамках выделенных направлений.

4. Сроки и этапы.

5. Механизмы реализации (рассматриваются все, которые возможны в регионе и выделяются приоритетные; механизмы бывают, например, финансовые, законодательные, институциональные (изменение порядка принятия решений, распределение властных функций)).

6. Необходимые ресурсы (речь идет о финансовых ресурсах, здесь рассматривается вопрос о привлечении частного капитала (и сколько его нужно привлечь)).

7. Конечный результат (т.е. какие показатели (в количественном выражении) должны быть достигнуты). Этот результат должен соотноситься с выбранным нами вариантом прогноза.

Должны быть расписаны структуры региона, которые будут заниматься реализацией концепции (соотнести мероприятия с ответственными за их выполнение)

В ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ» нет четкого регламента по концепции. Но такой регламент может быть в законах субъектов федерации.