kafedralnye / 4-1, Алимов / 16.ВНУТР И ВНЕШН ПОЛИТИКА РУМЫНИИ
.docВ мае 1918 новый, консервативный кабинет подписал с Германией и Австро-Венгрией мирный договор.Присоединение новых земель. По условиям Сен-Жерменского, Нейиского и Трианонского мирных договоров 1919–1920, к Румынии присоединялись Трансильвания, Буковина, Восточный Банат и Южная Добруджа. Новое Румынское королевство оказалось существенно больше предвоенного. Его стабильность осложнялась неоднородным характером населения страны. Увеличение числа национальных меньшинств способствовало росту румынского национализма и антисемитизма. В то же время, присоединение новых, экономически развитых территорий содействовало прогрессу промышленности и торговли.
Осенью 1919 временное военное правительство провело реформу избирательного права и новые выборы, в парламенте большинство депутатов представляло теперь присоединенные территории. В декабре 1919 было создано правительство во главе с лидером трансильванских румын Александру Вайда-Воевод. Оно опиралось на крестьянскую (царанистскую) партию, национал-демократов и депутатов от новых территорий. Правительство предложило проект аграрной реформы, но король наложил на него вето.
В марте 1920 к власти пришло новое правительство, созданное лидером новой Народной партии – генералом Авереску. Распустив парламент, он назначил префектов на местах и провел новые выборы, принесшие победу его партии. Кабинет Авереску боролся с нараставшим рабочим движением и провел аграрную реформу, которая оказалась, в первую очередь, в интересах крупных землевладельцев. Уже в декабре 1921 король Фердинанд отстранил правительство Авереску, заменив его кабинетом Т.Ионеску, а в январе 1922 – правительством национал-либеральной партии во главе с И.Брэтиану. Упразднив автономию новоприсоединенных областей, уволив аврескианских префектов и сузив избирательную систему, либералы выиграли всеобщие выборы в 1922. Во внешней политике национал-либералы ориентировались на Францию. В сфере экономики они издали законы о поощрении национальной промышленности и установили протекционистские экспортные пошлины на продукты сельского хозяйства. В Румынии развернулся процесс индустриализации. Кабинет И.Брэтиану запретило деятельность созданной в 1921 коммунистической партии, в 1924 подавило Татарбунарское крестьянское восстание в Бессарабии. Конституция 1923, определила Румынию как конституционную монархии. Национал-либералы провели также новый избирательный закон, предоставлявший партии, собравшей относительное большинство голосов, абсолютное преобладание в парламенте. Однако выборы 1926 принесли национал-либералам тяжелое поражение. Они собрали лишь 8% голосов. Победу одержала Народная партия Авереску (53%). 28% голосов пришлись на долю Национал-царанистской партии, образованной в 1924 в результате объединения старой Царанистской партии и Национальной партии румын Трансильвании.
Сформировав правительство, Авереску стал ориентироваться во внешней политике на Италию. Он управлял, совершенно не считаясь с мнением других политических партий. В июне 1927 король Фердинанд сместил его и назначил «национальное» правительство Барбу Штирбея, которое вскоре пало из-за выхода из него либералов. На новых выборах к власти вернулась Национал-либеральная партия (63%). Однако правительство И.Брэтиану, стремившееся развивать национальную промышленность, натолкнулось на недовольство западных финансовых кругов, отказавших Румынии в стабилизационном кредите. В 1926–1928 были подавлены новые крестьянские восстания.
После смерти короля Фердинанда I в 1927 трон был передан его малолетнему внуку Михаю (сын короля и отец Михая – принц Кароль был в 1925 изгнан из страны). В регентском совете преобладали национал-либералы. Но принца Кароля поддерживали армейские круги и национал-царанисты, которым удалось в ноябре 1928 создать правительство во главе с Юлиу Маниу. На выборах 1928 царанисты собрали 79% голосов. В 1930 принц вернулся в Румынию и был провозглашен королем под именем Кароля II (1930–1940).
Экономическое развитие Румынии было прервано аграрным кризисом, который начался в конце 1920-х и достиг своего пика в 1930. Он был вызван неудачей аграрной реформы и низкой конкурентоспособностью румынского зерна на мировом рынке. Национал-царанистские кабинеты Маниу, Миронеску и Вайда-Воевода находились у власти до 1931, когда их партия проиграла выборы и – после победы на выборах 1932 – до конца 1933. В 1933 правительство подавило массовые выступления рабочих (железнодорожников, нефтяников и др.). В конце 1933 к власти вернулись национал-либералы, обещавшие спасти страну от кризиса и получившие 52% голосов на выборах. Пост премьер-министра в январе 1934 занял Г.Татареску. Правительство стало проводить милитаризацию экономики. В 1936–1937 были приняты законы, расширявшие полномочия исполнительной власти, усиливавшие цензуру и запрещавшие пропаганду «принципов классовой борьбы». Политические процессы передавались в ведение военных трибуналов. Увеличивались права местной полицейской власти. Проводя националистическую политику, власти вели кампанию против «засилья чужеродных элементов» в румынском обществе, ограничивали предпринимательскую деятельность представителей национальных меньшинств и изгоняли их из государственного аппарата. Усиливались антисемитизм и антивенгерские настроения.
На этой волне усилились ультраправые и фашистские организации, прежде всего, созданная в 1930 «Железная гвардия» во главе с Корнелиу Кодряну, которая пропагандировала антисемитизм и расизм и ориентировалась на нацистскую Германию. В 1937 это движение заключило «пакт о ненападении» с национал-царанистами, оппозиционной фракцией национал-либералов и т.д. Всеобщие выборы в декабре 1937 принесли правительственному списку во главе с Г.Татареску, которого поддержал король, лишь 36,5% голосов. 21% достался национал-царанистам. Значительно усилились фашистские и ультраправые организации: «Железная гвардия» набрала 16% голосов, антисемитская Национал-христианская партия – более 9%. В этих условиях король Кароль II совершил государственный переворот и назначил внепарламентское правительство во главе с лидером национал-христиан Октавиану Гогой, а затем – православным патриархом Мироном Кристя. В марте 1938 была принята новая диктаторская конституция, парламент распущен, деятельность парий фактически приостановлена, оппозиционная печать подавлена и введен репрессивный закон «о защите государственной безопасности». Была введена новая административная система. Одновременно королевская диктатура расправилась в ноябре 1938 с конкурентом – «Железной гвардией». Лидер «гвардейцев» Кодряну был расстрелян. В феврале 1939 власти учредили единую проправительственную политическую группировку – Фронт национального возрождения.В марте 1939 новое правительство возглавил Арман Калинеску. Во внешней политике кабинет пытался лавировать, стремясь приспособиться к быстро менявшейся международной обстановке. Чтобы нейтрализовать растущие венгерские притязания на Трансильванию, Румыния заключила экономическое соглашение с нацистской Германией, но тянула с его ратификацией, добиваясь предоставления гарантий безопасности от Великобритании и Франции, каковые и были ей даны. После начала Второй мировой войны страна объявила о своем нейтралитете. Германия оказывала все возраставший нажим на Румынию. В сентябре премьер-министр Калинеску, вызвавший недовольство нацистов, был убит в ходе путча «Железной гвардии». Мятеж был подавлен, а арестованные «гвардейцы» – расстреляны.
Г.Татареску, назначенный главой правительства в ноябре 1939, уступил давлению со стороны Германии, ратифицировал экономическое соглашение и амнистировал членов «Железной гвардии». В 1940 Фронт национального возрождения был преобразован в Партию нации.
В июне 1940 советские войска заняли Бессарабию и Северную Буковину. Татареску заявил об отказе от английских гарантий, а затем ушел в отставку. Новое правительство возглавил Ион Джигурту. В августе – сентябре 1940 Германия принудила Румынию уступить Венгрии половину территории Трансильвании, а Болгарии – Южную Добруджу.
Кароль II назначил главой правительства генерала Иона Антонеску, который стал фактическим диктатором страны (кондукатором) и включил в кабинет также членов «Железной гвардии». Затем он отрекся от престола в пользу Михая.