гос 2012 / 28 Специфика ПР-службы в политическом секторе

28. Функции службы по связям с общественностью в политическом секторе

Задачи:

- создание сист.публичного инф-ия общ.о принципах, нормах, правилах гос.управления и функц-ия полит.институтов;

- изменение или трансформация полит.курса, стратегических или тактических аспектов реализации политики;

- смена или коррекция направлений, целей, стратегий развития государства и его отдельных институтов;

- инициирование процессов эволюц.и революц.содержания, ведущих к изменению принципов и основ гос.строительства, а т.ж.полит.режима как такового;

- участие полит.консультантов в процессе создания (или исчезновения с полит.арены) партии, движения, вхождения в политику нов.полит.лидеров и т.д.

Государственный ПР в России:

Закрытость и эксклюзивность.

Вторжение государственного сектора в традиционные сферы политического ПР.

Основные модели по Грюнингу в этом секторе – «информирования».

Проблемы:

Проблема сегментирования аудитории.

Проблема языка общения с целевой аудиторией.

Необходимость прогнозов долгосрочного поведения населения.

Проблема эффективности обратной социальной связи.

Проблема определения субъектов власти.

все более очевидна необходимость перехода в деятельности специалиста по ПР в сфере гос. управления от вспомогательных, технических функций, к функциям исследовательским и менеджерским.

Основные задачи в полит СО:

1. Подготовка аналитических и других материалов;

2. Обеспечение двусторонней связи органа с различными группами общественности, организациями, СМИ;

Функции отдела:

1. Изучение ОМ о работе данного органа и административного аппарата в целом;

2. Сбор и обработка информации о деятельности органа в СМИ (Мониторинг);

3. Контроль публикаций в СМИ, оперативное реагирование на них;

4. Подготовка и организация пресс-конференций и других мероприятий для СМИ, расширение связей со СМИ, привлечение внимания СМИ к освещению работы органа;

5. Участие в приемах, форумах и прочих мероприятиях с целью освещения их в СМИ;

6. Планирование и организация информационных программ, касающихся работы органа.

В некоторых положениях об отделе по СО встречаются и такие функции как:

1. обеспечение аппарата канцелярскими товарами;

2. заказ, учет и хранение печатей и штампов;

3. оформление внутренних норматичных актов.

В большинстве государственных учреждений намного чаще к действительности ближе последние функции.

Конкретные направления деятельности служб по СО в органах государственного и муниципального управления:

- Установление, поддержание, расширение контактов с гражданами и организациями;

- Информирование общественности о существе принимаемых решений;

- Анализ общественной реакции на действия должностных лиц и органов власти;

- Прогнозирование социально-политического процесса, обеспечение органов власти прогнозами аналитическими разработками;

- Формирование благоприятного имиджа власти и должностных лиц.

Организационные и содержательные аспекты работы ПР-служб при сохранении их функционального единообразия видоизменяются в связи с особенностями конкретного региона, временной и региональной спецификой политического управления.

Политический ПР связан с реализацией общих и процессуальных функций политики, встроен в осуществление политического руководства. К важнейшим его звеньям относится «электоральный/выборный ПР», «государственный ПР», обеспечивающий публичные функции действующих институтов власти.

Электоральный (избирательный) ПР; собственно политический ПР – информационная поддержка и продвижение идей политической партии, движения вне электорального процесса; гос.ПР обеспечивает публичные функции действующих институтов власти – законодательной, исполнительной, судебной.