Преодоление кризиса в с

- еслимешаннойпрезидентскуюреспубликепартию поддерживает большинство населения, то президент распускает парламент и назначает его внеочередные выборы (партийно-президентская власть);

- если такой поддержки нет, то президент формирует коалиционное правительство (с участием членов своей партии);

- если сформировать коалицию не удается, то президент формирует новое правительство по требованию парламентского большинства (партийно-правительственная власть).

Правительственный кризис и

Государственнаяего преодолениеДума может выразитьв Россиинедоверие Правительству РФ. Президент РФ может объявить

об отставке правительства либо не согласиться с решением Думы. Если она в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ, то Президент РФ объявляет об отставке правительства или о роспуске Думы. Вопрос о доверии Правительству РФ может поставить перед Думой Председатель правительства. Если Дума в доверии отказывает, то Президент РФ в течение семи дней принимает решение об отставке правительства или о роспуске Думы (ст. 117, п. 3,4 Конституции РФ).

Контрасигнатура

Институт контрасигнатуры означает, что любые акты, исходящие от главы государства, приобретают юридическую силу только тогда, когда они подписаны (получили скрепу) премьер-министра или соответствующих министров, к ведению которых эти акты относятся. Это конституционная норма парламентарных стран.

Глава государства в этих странах утверждает любые законы, принятые парламентом. В республике он не обладает правом вето, а в монархии им не пользуется.

Импичмент

Импичмент – это особая судебная процедура по отстранению от должности главы государства за преступления, наносящие политический, экономический или моральный ущерб государству.

Нижняя палата (парламент в целом) выдвигает обвинение в форме “статей импичмента”, а верхняя палата (Верховный суд) в качестве суда присяжных рассматривает дело по существу и выносит приговор.

Решение в парламенте принимается квалифицированным большинством голосов.

Лицо, признанное виновным, отстраняется от должности и в дальнейшем может привлекаться к уголовной ответственности в обычном порядке.

Импичмент Э. Джонсона

Впервые в истории США эта процедура инициировалась в отношении президента Э.Джонсона

(1868 г.) за увольнение им министра обороны без согласия сената. Для его осуждения в сенате не хватило одного голоса.

Для нас Э. Джонсон более известен тем, что во время его нахождения у власти США купили у России полуостров Аляску ( 1867 г.).

Импичмент Р. Никсона

В 1974 г. Палата представителей подготовила статьи обвинения Р. Никсона по делу Уотергейта (кража документов в штаб-квартире демократической партии). Однако Р. Никсон ушел в отставку до рассмотрения дела в Сенате, за что получил помилование от своего преемника (его помощники попали за решетку).

Импичмент Б. Клинтона

Скандал, связанный с отношениями Билла Клинтона и Моники Левински, вырос в обвинение президента по двум статьям импичмента. 12 февраля 1999 г. Сенат (тогда он состоял из 55 республиканцев и 45 демократов) оправдал Б. Клинтона. По статье о лжесвидетельстве 45 сенаторов признали его виновным и 45 – нет, по статье о препятствии правосудию

– 50 и 50 соответственно.

Импичмент Б. Н. Ельцина

20 марта 1993 г. Б. Н. Ельцин объявил о приостановке действия Конституции и введении «особого порядка управления». 23 марта Конституционный суд признал действия президента неконституционными. 28 марта Съезд народных депутатов (законодательная власть) провел голосование по импичменту. К этому времени появился Указ президента, который отличался от его обращения и не содержал грубых нарушений Конституции. Поэтому за импичмент высказались 618 депутатов при необходимых 689 (2/3 от голосовавших).