3. Принципы структуризации

Отмечая очевидную сложность струк­туризации, O’Доннел С. (1981) выделил десять принципов внутриподраз­деленческой структуризации или организации подразделений организа­ции. В качестве основных ниже приведены семь принципов внутрипод­разделенческой структуризации:

1) объединения на основе сходства видов и органической взаимосвязи деятельности;

2) заинтересованности руководителя;

3) конкуренции;

4) пресечения конкуренции;

5) трудности без ущербного разделения деятельности;

6) разделения деятельности;

7) функциональной заинтересованности.

Содержательная сторона принципов структуризации подразделений организации вытекает из их определений.

Разделение труда в структуре управления имеет исключительное значение для организации социального организма предприятия. Известно несколько классификаций. Например, Виханский О.С. и Наумов А.И. (1996), Дункан Джек У. (1996) выделяют два вида разделения труда – вертикальное и горизонтальное. Более предпочтительной является классификация, предложенная специалистами НИИ труда, которая выделяет четыре классификационных признака (Балабан, 1997): функциональный, технологический, квалификационный, предметный (рис.3.). Надо иметь в виду, что фактически такое разделение труда носит вертикальный и горизонтальный характер. Рассмотрим подробнее.

Функциональное разделение труда выражается, прежде всего, в выделении специальных функций управления, но не ограничивается им и нередко идет дальше и глубже путем деления управленческих функций на составные части, имеющие самостоятельное назначение.

Рис. 3. Типология разделения труда

Технологическое разделение труда предусматривает его расчленение по видам работ и деятельности. В настоящее время принято деление всех служащих на три основные категории: руководителей, специалистов и технических работников, принципиально различающихся между собой видами деятельности (руководство, проектирование, информационное обслуживание). Технологическое разделение осуществляется как размежевание выполнения различных управленческих процессов, находящихся в одной технологической цепочке, или отдельных операций, составляющих один процесс.

Квалификационное разделение труда (разделение по сложности работ в зависимости от квалификации исполнителей) осуществляется вну­три функциональных групп служащих. Предметное разделение труда – это разделение труда на основе видов продукции (товаров, работ и услуг). В основу этого дробления положено закрепление за работником определенного объекта приложения трудовой деятельности. На основе предметного разделения труда могут распределяться должностные обязанности между несколькими специалистами либо техническими исполнителями. Формирование штата линейных руководителей (начальники цехов, производственные мастера и т.д.) осуществляется на базе предметного разделения труда посредством закрепления за ними тех или иных объектов управления.

Основным результатом разделения управленческого труда можно считать три компонента аппарата управления:

1) структуру;

2) профессионально-должностной состав персонала;

3) специализацию работников (Балабан, 1996).