104. Охарактеризувати процес відновлення багатопартійності в незалежній Україні.

После распада СССР, когда все дела вершила только одна коммунистическая партия, начало образовываться большое количество партий, пытающихся пробраться к власти. Только в 1990 г. были провозглашены: Демократическая партия Украины, Народная партия Украины, Украинская республиканская партия, Украинская крестьянско-демократическая партия, Партия зеленых Украины, Партия демократического возрождения Украины, Либерально-демократическая партия Украины, Социал-демократическая партия Украины и др.

К 1994 г. в Украине сложился, в основном, тип партийной системы, имеющий элементы многопартийности: значительное число политических партий, а также признаки полярности - от левых до правых ориентации. Однако парламентские выборы 1994 г. показали, что ни одна партия не была признана как общенациональная, что свидетельствовало о крайне слабом влиянии всех партий на политическую жизнь в обществе.

В 1994-1997 гг. продолжался рост числа политических партий и к 1998 г. их насчитывалось 52. А на начало апреля 2003 г. в Украине было зарегистрировано уже 89 политических партий. Однако как серьезные политические силы, структурированные по всей стране, проявили себя лишь немногие из них.

Положив в основу их политическую ориентацию, все политические партии можно условно разделить на пять основных групп: левые, левый центр, центристские, правый центр, крайне правые.

В ходе парламентских выборов 2002 г. формирование многопартийной системы продвинулось вперед, деятельность партий активизировалась.. Новый парламент стал структурированным по партийным фракциям и группам. Он приближается к цивилизованному парламенту западного образца. Сформировано большинство.

Особенности украинской многопартийности:

• для новосозданных партий характерна малочисленность партийных рядов и неопределенность социальной базы.

• большинство партий в программных документах четко не указывают, выразителя интересов каких групп они являются. Их программы очень похожи и характеризуются общедекларативными лозунгами.

• локальность партийного влияния, недостаточное распространение партийных структур в провинции.

• сравнительно четкая географическая ориентация украинских партий. Национал - демократы преобладают в Западной Украине, партии левой ориентации - в Восточной.

• появление на политической арене незарегистрированной, однако реально удерживающей властные рычаги "партии власти".

Анализ многопартийности свидетельствует о том, что в Украине идет нормальный процесс становления демократической системы.

105. Визначити стан розвитку права в умовах незалежної України.

В период становления независимости Украины специалисты разных отраслей права, Министерство юстиции, Кабинет Министров, Верховный суд, Президент, Верховная Рада и другие органы власти и управления выступали с законодательными инициативами, проектами законов и «официальными» проектами нового Основного Закона Украины, пытаясь утвердить принцип верховенства права.

В таком социальное неоднородном обществе, как украинское, государственная власть взялась обеспечить условия, необходимые для осуществления и защиты прав каждого человека. Права охранялись законом и соответствующими органами: судом, прокуратурой, службой безопасности, милицией.

Имущественные права граждан Украины, как и других субъектов, и защиту этих прав регулировались нормами Гражданского кодекса в 1964 г. (с изменениями и дополнениями). Последний в течение 1992-1998 гг. испытал существенные изменения, особенно нормы гражданского права, которые регулировали право собственности, предпринимательскую, договорную, торговую и другую деятельность.

Суть защиты права собственности заключается в обеспечении владельцу возможности осуществлять правомочие относительно владения, пользования и распоряжения имуществом.

Важными объектами гражданского права являются результаты духовного и интеллектуального творчества, так называемая интеллектуальная собственность, в частности литературные, научные, драматичные произведения, сценарии кинофильмов, радио и телевизионных передач, изобретения, открытия.

В Украине в 1983 г. был заключен Жилищный кодекс, который регулирует отношения между владельцами жилья и пользователями. В течение 90-х гг. он испытал существенные изменения.

Изменения в праве собственности касаются значительного количества правоотношений в Украине, в частности в обязательственном праве. Значительное распространение получила форма обязательств на основе договоров об аренде. Они регулируются специальными законами.

Интеграция к европейскому сообществу требовала приведения национального законодательства в соответствие с общеевропейскими правовыми нормами. Однако законотворческий процесс происходил по большей части бессистемное, без учета неотложных потребностей общества и последующих перспектив. Принятые законы были несовершенными и нередко в них сразу же вносились изменения и дополнения. Парламент не смог принять Налоговый кодекс, провести судебную, пенсионную и административную реформы. Развертывание законотворческого процесса неоднократно наталкивалось на догмы и идеологические штампы советского права.

Криминальный кодекс, принятый в апреле в 2001 г., основывается на Конституции Украины, общепризнанных нормах международного права, принципах гуманизма и законности. Земельный кодекс предусматривает частную собственность на землю и установление пятилетнего моратория на операции из покупки и продажи земли. Таможенный кодекс достаточно четко регламентирует работу государственной таможенной службы, предусматривает ее співдію из МВД и СБУ в интересах Украины.

Развивая отечественное законодательство, Верховная Рада Украины приводила его в соответствие с Конституцией Украины, а также к международно-правовым актам.

От дня провозглашения независимости в Украине осуществлялась государственно-правовая реформа.

Основными направлениями развития законодательства в Украине является разработка новых законов, необходимость в которых выплывает из Конституции Украины, приведения действующего законодательства в полное соответствие с Основным Законом, адаптация действующего законодательства к нормам европейского и международного права. Для решения этих вопросов 9 февраля в 1999 г. вышел Указ Президента Украины «О мероприятиях по совершенствованию нормотворческой деятельности органов исполнительной власти».

Решающим условием строительства правового государства стала закладка в Украине правовой базы, которая предусматривала парламентскую, судебную, административную реформы. Центральными в нормотворчестве исполнительной власти являются вопросы о праве собственности, борьба с коррупцией и организованной преступностью.