10. Институт интеллектуальной собственности в информационной сфере

Источники института интеллектуальной собственности. Правовое регулирование информационных отношений при производстве и распространении произведений науки, литературы и искусства. Правовое регулирование информационных отношений при производстве и распространении программ для ЭВМ и баз данных, топологий интегральных микросхем. Особенности регулирования информационных отношений институтом патентного права.

Институт интеллектуальной собственности является основой правового регулирования информационных отношений, возникающих при производстве, передаче, распространении и потреблении информации, создаваемой в результате интеллектуальной деятельности.

На основе конституционных норм были приняты законодательные и нормативные акты, развившие законодательство об интеллектуальной собственности.

Все законодательство об интеллектуальной собственности делится на две группы:

1. Законодательство об авторском праве.

2. Патентное законодательство.

10.1. Регулирование информационных отношений институтом авторского права

Основными источниками института авторского права являются законы РФ «Об авторском праве и смежных правах»¹, «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»², «О правовой охране топологий интегральных микросхем»³.

Закон «Об авторском праве и смежных правах» регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права)⁴.

Из вышеприведенного перечня к информационным объектам, защищаемым авторским правом, относятся произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинства произведения, от способа его выражения⁵.

Субъектами правоотношений являются автор произведения и пользователь исключительными или неисключительными правами. Автор в данном случае является владельцем информации, а пользователь – ее собственником. При этом Законом не урегулированы права потребителя информации – получателя произведений.

Авторское право распространяется как на обнародованные произведения, так и на не обнародованные произведения, существующие в какой-либо объективной форме:

• письменной (рукопись, машинопись, нотная запись и т.д.);

• устной (публичное произнесение, публичное исполнение и т.д.);

• звуко- или видеозаписи (механической, магнитной, цифровой, оптической и т.д.);

• изображения (рисунок, эскиз, картина, план, чертеж, кино-, теле-, видео- или фотокадр и т.д.);

• в других формах.

Объектами авторского права являются⁶:

1. Литературные произведения (включая программы для ЭВМ).

2. Драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения.

3. Хореографические произведения и пантомимы.

4. Музыкальные произведения с текстом или без текста.

5. Аудиовизуальные произведения (кино-, теле- и видеофильмы, слайдфильмы, диафильмы и другие кино- и телепроизведения).

6. Произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства.

7. Произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства.

8. Произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства.

9. Фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии.

10. Географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам.

11. Другие произведения.

К объектам авторского права также относятся:

• производные произведения (переводы, обработки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры, инсценировки, аранжировки и другие переработки произведений науки, литературы и искусства);

• сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.

Производные произведения и составные произведения охраняются авторским правом независимо от того, являются ли произведения, на которых они основаны или которые они включают, объектами авторского права.

Объекты с номерами 1, 2 (сценарии), 4 (с текстом), 5, 6, 8 (проекты), 9 и 10 являются информационными объектами, имеющими документальное выражение. Возможно их копирование и распространение. Одновременно возможно изготовление контрафактных экземпляров. Данные объекты защищаются не только авторским, но и информационным правом. Подобная защита распространяется также на производные произведения и сборники. Объекты, не имеющие документального отображения – в тексте или изображении, не являются информационными объектами.

К произведениям (информационным объектам), которые не являются объектами авторского права, отнесены⁷:

• официальные документы (законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и судебного характера), а также их официальные переводы;

• государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и иные государственные символы и знаки);

• произведения народного творчества;

• сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер.

Авторское право на произведения науки, литературы и искусства возникает в силу факта его создания. Для возникновения и осуществления авторского права не требуется регистрации произведения, иного специального оформления произведения или соблюдения каких-либо формальностей. Обладатель исключительных авторских прав для оповещения о своих правах вправе использовать знак охраны авторского права, который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из трех элементов:

• латинской буквы «С» в окружности: ©;

• имени (наименования) обладателя исключительных авторских прав;

• года первого опубликования произведения.

При отсутствии доказательств иного автором произведения считается лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения. Авторское право на произведение, созданное совместным творческим трудом двух или более лиц (соавторство), принадлежит соавторам совместно независимо от того, образует ли такое произведение одно неразрывное целое или состоит из частей, каждая из которых имеет самостоятельное значение⁸.

Авторские права разделяются на личные неимущественные и личные имущественные права. Автору в отношении его произведения принадлежат следующие личные неимущественные права⁹:

• право признаваться автором произведения (право авторства);

• право использовать или разрешать использовать произведение под подлинным именем автора, псевдонимом либо без обозначения имени, т.е. анонимно (право на имя);

• право обнародовать или разрешать обнародовать произведение в любой форме (право на обнародование), включая право на отзыв;

• право на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству автора (право на защиту репутации автора).

Личные неимущественные права принадлежат автору независимо от его имущественных прав и сохраняются за ним в случае уступки исключительных прав на использование произведения.

Автору в отношении его произведения принадлежат исключительные права на использование произведения в любой форме и любым способом (имущественные права). Исключительные права автора на использование произведения означают право осуществлять или разрешать следующие действия:¹⁰

• воспроизводить произведение (право на воспроизведение);

• распространять экземпляры произведения любым способом: продавать, сдавать в прокат и т.д. (право на распространение);

• импортировать экземпляры произведения в целях распространения, включая экземпляры, изготовленные с разрешения обладателя исключительных авторских прав (право на импорт);

• публично показывать произведение (право на публичный показ);

• публично исполнять произведение (право на публичное исполнение);

• сообщать произведение (включая показ, исполнение или передачу в эфир) для всеобщего сведения путем передачи в эфир и/или последующей передачи в эфир (право на передачу в эфир);

• сообщать произведение (включая показ, исполнение или передачу в эфир) для всеобщего сведения по кабелю, проводам или с помощью иных аналогичных средств (право на сообщение для всеобщего сведения по кабелю);

• переводить произведение (право на перевод);

• переделывать, аранжировать или другим образом перерабатывать произведение (право на переработку).

С позиций информационного права следовало бы дополнить следующими словами: устанавливать порядок использования информации, содержащейся в распространяемых экземплярах произведений¹¹.

Размер и порядок исчисления авторского вознаграждения за каждый вид использования произведения устанавливаются в авторском договоре, а также в договорах, заключаемых с пользователями организациями, управляющими имущественными правами авторов на коллективной основе.

Авторское право действует в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти.Право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора охраняются бессрочно. Передача имущественных прав может осуществляться на основе авторского договора о передаче исключительных прав или на основе авторского договора о передаче неисключительных прав¹².

За нарушение авторских и смежных прав наступает гражданская, уголовная и административная ответственность в соответствии с законодательством РФ¹³.

Контрафактными являются экземпляры произведения и фонограммы, изготовление или распространение которых влечет за собой нарушение авторских и смежных прав. Контрафактными являются также экземпляры охраняемых в РФ произведений и фонограмм, импортируемые без согласия обладателей авторских и смежных прав в Российскую Федерацию из государства, в котором эти произведения и фонограммы никогда не охранялись или перестали охраняться. Техническими средствами защиты авторского права и смежных прав признаются любые технические устройства или их компоненты, контролирующие доступ к произведениям или объектам смежных прав, предотвращающие либо ограничивающие осуществление действий, которые не разрешены автором, обладателем смежных прав или иным обладателем исключительных прав в отношении произведений или объектов смежных прав.

В отношении произведений или объектов смежных прав не допускаются¹⁴:

• осуществление без разрешения действий, направленных на снятие ограничений использования произведений или объектов смежных прав, установленных путем применения технических средств защиты авторского права и смежных прав;

• изготовление, распространение, сдача в прокат, предоставление во временное безвозмездное пользование, импорт, реклама любого устройства или его компонентов, их использование в целях получения дохода либо оказание услуг в случаях, если в результате таких действий становится невозможным использование технических средств защиты авторского права и смежных прав, либо эти технические средства не смогут обеспечить надлежащую защиту указанных прав;

• удаление или изменение без разрешения информации об авторском праве и о смежных правах;

• воспроизведение, распространение, импорт в целях распространения, публичное исполнение, сообщение для всеобщего сведения, доведение до всеобщего сведения произведений или объектов смежных прав, в отношении которых без разрешения была удалена информация об авторском праве и о смежных правах.

Обладатели исключительных прав вправе требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации¹⁵:

• в размере от 10 тысяч рублей до 5 миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда, арбитражного суда или третейского суда исходя из характера нарушения;

• в двукратном размере стоимости экземпляров произведений или объектов смежных прав либо в двукратном размере стоимости прав на использование произведений или объектов смежных прав, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование произведений или объектов смежных прав.

Автор, обладатель смежных прав или иной обладатель исключительных прав в установленном законом порядке вправе обратиться для защиты своих прав в суд, арбитражный суд, третейский суд, органы прокуратуры, органы дознания, органы предварительного следствия в соответствии с их компетенцией.

Контрафактные экземпляры произведений или фонограмм, а также материалы и оборудование, используемые для воспроизведения контрафактных экземпляров произведений или фонограмм, и иные орудия совершения правонарушения подлежат конфискации в судебном порядке. Конфискованные контрафактные экземпляры произведений или фонограмм подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи обладателю авторских прав или смежных прав по его просьбе¹⁶.

Анализируя закон, можно выявить следующие недоработки, касающиеся информационных объектов.

Институт авторского права не защищает информационный объект в полном объеме. Закон предусматривает защиту только произведения, а не его содержания. В отдельных случаях на произведениях указывается, что запрещается использование какой-либо его части без разрешения автора или издателя. Однако подавляющее большинство изданий не содержит таких напоминаний. В результате «цитирование» происходит целыми главами.

Невозможно установить, является ли произведение науки или литературы результатом творческой деятельности или нет, не изучив содержание произведения. При этом не защищается результат любой иной интеллектуальной деятельности, не являющейся творчеством. Данное правило не касается составителей сборников и переводчиков. Однако определение того, что является творческим трудом, а что не является, в законе не дано.

Как уже упоминалось выше, закон не регламентирует обязанности потребителя информации, описав права и обязанности только автора и собственника. В отдельных случаях подразумевается, что пользователь – это собственник, в других случаях, что пользователь – это потребитель. Конкретные права данных субъектов авторское право не определяется, оставляя возможность им согласовать все в рамках авторского договора.

Законодательство об авторском праве и смежных правах не распространяется на идеи, методы, концепции и т.д. С одной стороны, это значительный недостаток. Однако в случае опубликования подобных материалов они становятся произведениями и защищаются авторским правом. Организация защиты для неопубликованных произведений, в том числе идей, методов и концепций, представляется затруднительной без их материального подтверждения.

Внесенные в последние годы изменения в законодательство об авторском праве позволяют распространять информацию через Интернет и осуществлять ее техническую защиту. Однако данные изменения не предусматривают ответственности за обход технических средств защиты авторских и смежных прав, что делает внесенные изменения бессмысленными.

Закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» регулирует отношения, связанные с созданием, правовой охраной и использованием программ для ЭВМ и баз данных¹⁷.

Программы для ЭВМ и базы данных относятся к объектам авторского права. Программам для ЭВМ предоставляется правовая охрана как произведениям литературы, а базам данных – как сборникам.

Авторское право распространяется на любые программы для ЭВМ и базы данных, как выпущенные, так и не выпущенные в свет, представленные в объективной форме, независимо от их материального носителя, назначения и достоинства. Авторское право распространяется на программы для ЭВМ и базы данных, являющиеся результатом творческой деятельности автора (соавторов). Творческий характер деятельности автора (соавторов) предполагается до тех пор, пока не доказано обратное¹⁸.

Авторское право на программу для ЭВМ или базу данных возникает в силу их создания. Для признания и осуществления авторского права на программу для ЭВМ или базу данных не требуется депонирования, регистрации или соблюдения иных формальностей. Правообладатель для оповещения о своих правах может, начиная с первого выпуска в свет программы для ЭВМ или базы данных, использовать знак охраны авторского права, состоящий из трех элементов¹⁹:

• буквы С в окружности или в круглых скобках: ©;

• наименования (имени) правообладателя;

• года первого выпуска программы для ЭВМ или базы данных в свет.

Данные положения полностью повторяют положения Закона «Об авторском праве и смежных права».

Авторское право действует с момента создания программы для ЭВМ или базы данных в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти. Срок окончания действия авторского права на программу для ЭВМ и базу данных, созданные в соавторстве, исчисляется со времени смерти последнего автора, пережившего других соавторов²⁰.

Автору программы для ЭВМ или базы данных независимо от его имущественных прав принадлежат следующие личные права²¹:

• право авторства– то есть право считаться автором программы для ЭВМ или базы данных;

• право на имя– то есть право определять форму указания имени автора в программе для ЭВМ или базе данных: под своим именем, под условным именем (псевдонимом) или анонимно;

• право на неприкосновенность(целостность)– то есть право на защиту как самой программы для ЭВМ или базы данных, так и их названий от всякого рода искажений или иных посягательств, способных нанести ущерб чести и достоинству автора;

• право на обнародование программы для ЭВМ или базы данных– то есть право обнародовать или разрешать обнародовать путем выпуска в свет (опубликования) программы для ЭВМ или базы данных, включая право на отзыв.

Автору программы для ЭВМ или базы данных или иному правообладателю принадлежит исключительное право осуществлять и/или разрешать осуществление следующих действий²²:

• воспроизведение программы для ЭВМ или базы данных (полное или частичное) в любой форме, любыми способами;

• распространение программы для ЭВМ или базы данных;

• модификацию программы для ЭВМ или базы данных, в том числе перевод программы для ЭВМ или базы данных с одного языка на другой;

• иное использование программы для ЭВМ или базы данных.

Правообладатель непосредственно или через своего представителя в течение срока действия авторского права может по своему желанию зарегистрировать программу для ЭВМ или базу данных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности²³. Регистрация производится в Российском агентстве по патентам и товарным знакам²⁴.

Использование программы для ЭВМ или базы данных третьими лицами (пользователями) осуществляется на основании договора с правообладателем. Договор на использование программы для ЭВМ или базы данных заключается в письменной форме. При продаже и предоставлении массовым пользователям доступа к программам для ЭВМ и базам данных допускается применение особого порядка заключения договоров, например, путем изложения условий договора на передаваемых экземплярах программ для ЭВМ и баз данных²⁵.

Автор программы для ЭВМ или базы данных и иные правообладатели вправе требовать²⁶:

• признания прав;

• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

• возмещения лицом, нарушившим исключительное право, причиненных убытков в соответствии с гражданским законодательством;

• принятия иных предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой их прав.

За защитой своего права правообладатели могут обратиться в суд, арбитражный или третейский суд.

На экземпляры программы для ЭВМ или базы данных, изготовленные, воспроизведенные, распространенные, проданные, ввезенные или иным образом использованные либо предназначенные для использования в нарушение прав авторов программы для ЭВМ или базы данных и иных правообладателей, может быть наложен арест в порядке, установленном законом²⁷.

Выпуск под своим именем чужой программы для ЭВМ или базы данных либо незаконное воспроизведение или распространение таких произведений влечет за собой уголовную ответственность в соответствии с законом²⁸.

Закон РФ «О правовой охране топологий интегральных микросхем»регулирует отношения, связанные с созданием, правовой охраной и использованием топологии²⁹.

Топология интегральной микросхемы– это зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними³⁰.

Интегральная микросхема(ИМС) – это микроэлектронное изделие окончательной или промежуточной формы, предназначенное для выполнения функции электронной схемы, элементы и связи которого нераздельно сформированы в объеме и/или на поверхности материала, на основе которого изготовлено изделие.

Правовая охрана распространяется только на оригинальную топологию – созданную в результате творческой деятельности автора.Топология признается оригинальной до тех пор, пока не доказано обратное³¹. Правовая охрана не распространяется на идеи, способы, системы, технологию или закодированную информацию, которые могут быть воплощены в топологии.

Автором топологии признается физическое лицо, в результате творческой деятельности которого эта топология была создана. Если топология создана совместно несколькими физическими лицами, каждое из этих лиц признается автором такой топологии³².

Автору или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать эту топологию по своему усмотрению, в частности, путем изготовления и распространения интегральной микросхемы с такой топологией, включая право запрещать использование этой топологии другим лицам без соответствующего разрешения³³.

Право на использование охраняемой топологии, а также исключительное право на охраняемую топологию может быть передано другим физическим или юридическим лицам по договору. Договор заключается в письменной форме и должен устанавливать объем и способы использования охраняемой топологии, порядок выплаты и размер вознаграждения, срок действия договора³⁴.

Исключительное право на охраняемую топологию, созданную работником (автором) в связи с выполнением служебных обязанностей или по заданию работодателя, принадлежит работодателю, если договором между ним и работником (автором) не предусмотрено иное. Если исключительное право на охраняемую топологию принадлежит работодателю, работник (автор) имеет право на вознаграждение, порядок выплаты и размер которого устанавливаются договором между работником (автором) и работодателем³⁵.

Данное положение отличается от вышерассмотренных законов тем, что работодатель имеет преимущественное исключительное право.

Исключительное право на охраняемую топологию действует в течение десяти лет³⁶.

Автор топологии или иной правообладатель непосредственно или через своего представителя может по своему желанию зарегистрировать топологию в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности путем подачи заявки на официальную регистрацию топологии ИМС³⁷. Регистрация производится в Российском агентстве по патентам и товарным знакам³⁸.

Автор охраняемой топологии и иной правообладатель вправе требовать³⁹:

• признания прав;

• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению;

• возмещения лицом, виновным в нарушении прав, причиненных убытков в соответствии с гражданским законодательством;

• принятия иных предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой их прав.

За защитой своего права автор или иной правообладатель может обратиться в установленном порядке в суд, арбитражный или третейский суд. Незаконно изготовленные экземпляры ИМС и/или включающих в себя такие ИМС изделий, а также материалы и оборудование, используемые для их изготовления, могут быть конфискованы, уничтожены или переданы правообладателю топологии, воспроизведенной в этих ИМС, по его просьбе в счет возмещения убытков.