Тема 18. Правовая система

План:

1. Понятие правовой системы.

2. Правовая система и правовая семья.

3. Романо-германская правовая семья.

4. Англо-саксонская правовая семья.

5. Религиозные правовые системы.

6. Дальневосточная правовая семья.

7. Правовые системы обычного (традиционного) права.

8. Особенности развития российской правовой системы.

1. Понятие и признаки правонарушения. Долгое время государственно-правовые явления развивались и имели значение лишь для населения данной страны. По мере усиления экономических и политических связей между народами встал вопрос о сопоставимости фундаментальных правовых категорий, применяющихся в каждом из контактирующих государств. Ответить на этот вопрос можно было, лишь изучив всю совокупность правовых явлений в каждом из государств и проведя их сравнительный анализ. Так начала формироваться новая теоретико-правовая наука – юридическая компаративистика (сравнительное правоведение).

Базовым понятием для данной науки стала правовая система.

Правовая система – «право в широком смысле»; совокупность основных правовых явлений, существующих в определенном государстве.

Правовая система = система права + правосознание + юридическая практика.

При изучении темы «Система права» уже было обращено внимание на различие понятий система права и правовая система. В настоящей теме мы увидим характер различия между этими понятиями. Система права является более узким понятием, оно означает внутреннюю организацию права (норма права – институт – подотрасль – отрасль) и является одной из составляющих правовой системы.

Категория правосознания отражает отношение населения к существующему и желаемому праву, выявляет насколько высок его авторитет как регулятора социальных отношений.

И, наконец, юридическая практика показывает как «работает» право, выявляет, насколько эффективно право справляется с ролью регулятора общественных отношений.

Таким образом, совокупность этих трех явлений позволяет судить о состоянии правовой системы конкретного государства и ее особенностях.

Важнейшими признаками, по которым сравниваются правовые системы, являются: внутренняя организация права, источники права, место в системе государственных органов и его роль в жизни общества.

2. Правовая система и правовая семья. Понятие правовой системы может использоваться в двух значениях.

Первым значением является правовая система в узком смысле (или национальная правовая система), она неразрывно связана с конкретным государством, в котором она сформировалась и функционирует (например, правовая система России, Франции, Китая и т.д.).

Второе значение предполагает более широкое понимание правовой системы – наднациональную правовую систему или правовую семью.

Правовая семья (правовая система в широком смысле) – совокупность государств, имеющих схожие правовые системы, формировавшиеся в близких исторических условиях и испытывавших влияние сходных внешних факторов.

Как следует из определения, странам, принадлежащим к одной правовой семье, легче достичь юридического взаимопонимания, потому что их правовые системы развивались в схожих условиях и в результате имеют сходную организацию права, понятийный аппарат, источниковую базу и уровень правосознания. Напротив, достичь юридического взаимопонимания со странами, принадлежащими к различным правовым семьям сложнее, так как имеются значительные расхождения по всем формальным признакам.

На формирование ведущих правовых семей современного мира повлияла рецепция римского права– восприятие основных юридических понятий и организационных принципов, сформировавшихся в римском античном праве в период сVв до н.э. доVв. н. э.

Ведущие правовые семьи

Романо-германская (континентальная) правовая семья – оформилась в странах континентальной Европы, рецепиировавших, начиная сXIIIв., римское право.

Англо-саксонская правовая семья (семья общего права) – оформилась в Великобритании на основе феодального обычного права. Не реципировала римское право.

3. Романо-германская (континентальная) правовая семья. После падения Римской империи в V в. высокоразвитое римское частное право, рассчитанное на регулирование товарно-денежных отношений, было забыто. По всей Западной Европе начал формироваться феодальный способ производства, основанный на натуральном хозяйстве. В каждом из раннефеодальных государств возникло собственное право, основанное на обычае.

В XII-XIII веках в наиболее экономически развитой Италии начали формироваться капиталистические отношения. Для правового урегулирования товарно-денежных отношений правовой обычай был слабо пригоден, поэтому начинается процесс рецепции римского права.

Из классического римского права страны континентальной Европы восприняли следующее: 1) подход к делению права на публичное и частное; 2) признание нормативно-правового акта ведущим источником права и отказ от прецедента; 3) проведение отраслевых кодификаций; 4) понятийный аппарат частного права (именно поэтому в юридической науке много латинских терминов).

К XVIII веку к романо-германской правовой системе примкнуло большинство стран континентальной Европы. Великие географические открытия и колонизация распространили ее и на вновь открытые территории. В современном мире к романо-германской правовой семье принадлежат страны континентальной Европы, Латинской Америки, ряд государств Африки и Восточной Азии.

4. Англо-саксонская правовая семья (семья общего права). В отличие других европейских стран, Англия сумела приспособить национальное право, возникшее в Средние века, к регулированию капиталистических отношений. Приверженность к традиции и консерватизм менталитета населения не позволили внедрять в правовое регулирование чужой правовой опыт – Англия не реципиировала римское право.

Характерными признаками англо-саксонской правовой системы являются: 1) отказ от деления системы права на публичное и частное (почему нередко эту правовую систему называют системой общего права); 2) признание юридического (прежде всего судебного) прецедента ведущим источником права (нередко эту систему также называют системой прецедентного права); 3) отсутствие отраслевых кодификаций; 4) собственный понятийный аппарат.

Национальная английская правовая система послужила основой для создания правовой системы: ранее всего она распространилась на сопредельные государства – Уэллс, Шотландию, Ирландию, а позже на территории колоний. В современном мире англо-саксонская правовая семья включает, наряду с Великобританией, также Ирландию, США, Канаду, Новую Зеландию и Австралию.

5. Религиозные правовые системы. Страны, не принадлежащие к романо-германской или англо-саксонской правовым системам, условно могут быть отнесены к одной из двух больших групп – стран религиозного и обычного (традиционного) права.

Общим признаком для стран религиозного права является неполное размежевание норм религии и права.

Ведущее место среди религиозных правовых систем занимает семья мусульманского права. Она возникла вместе с исламом в VII веке и распространилась на обширные территории, входившие ранее в Арабский халифат.

Признаки семьи мусульманского права: 1) смешение религиозных и правовых предписаний; 2) источниками права являются священные книги мусульман⁷¹; 3) совмещение судьями должностей в государственной и церковной организации; 4) расширительное толкование перечня преступных деяний по усмотрению судьи; 5) отсутствует деление права на публичное и частное, однако условно можно выделить деление на три отрасли – судебное, уголовное и семейное (в том числе, наследственное) право.

Представители семьи мусульманского права – Ирак, Иран, Пакистан, Саудовская Аравия, Ливан, Судан; ограниченное применение – в Алжире, Египте, Сирии.

Другой семьей религиозного права является семья индусского (индуистского) права, возникшая в V в. до н. э. на основе индуизма – древней религии Индии.

Признаки семьи индусского права: 1) сохранение и правовая защита кастовой организации общества; 2) существование различных норм для представителей разных каст; 3) смешение религиозных и правовых предписаний; 4) источниками права являются священные книги – веды; 5) важное место в системе источников права занимает обычай.

Представители семьи индусского права – Бангладеш, Непал, Бирма, Сингапур, Малайзия, Танзания, Уганда, Кения.

6. Дальневосточная правовая семья. На ее формирование оказали значительное влияние религия буддизма и философско-религиозное учение конфуцианства.

Признаки: 1) традиционное отрицательное отношение к праву вообще (ассоциируется только с уголовными наказаниями); 2) предпочтение внесудебных форм улаживания конфликтов и низкий статус официальных судов; 3) предпочтение методов убеждения методам принуждения; 4) традиционно высокий авторитет семейной организации и подчинение старшим.

Представители Дальневосточной правовой семьи – Китай, Япония, Гонконг, Индонезия, Корея. Среди представителей данной семьи со второй половины ХХ века наметилось расхождение: на право КНР оказало значительное влияние социалистическое право СССР, право Японии находится под сильным влиянием права США.

6. Правовые системы обычного (традиционного) права. Важнейшим признаком данных правовых систем является признание обычая ведущим источником права.

Признаки правовых систем традиционного права: 1) отсутствие норм, регулирующих публичные отношения; 2) это право социальной группы, а не индивида, поэтому главная задача права – примирять стороны, обеспечивая единство коллектива; 3) авторитет права подкрепляется верой в сверхъестественные силы.

Представители – страны Центральной и Южной Африки, Мадагаскар.

После колонизации данных территорий европейцами сформировалась двойственная система права: частные отношения регулировались нормами обычая и защищались туземными судами; публичные правоотношения регулировались нормами, принятыми метрополией, защищались колониальными европейскими судами.

После обретения колониями независимости образована едина судебная система.

6. Особенности развития российской правовой системы. Российская правовая система начала формироваться вместе с российским государством, т. е. со второй половины IX в. Как и во всех остальных странах Европы того времени, это государство и это право были сословными. Это предопределило ведущее значение правового обычая среди источников права того времени, а также архаичность содержания правовых норм.

По мере усиления российской государственности, все большее значение приобретало княжеское, а затем царское законодательство.

Формирование устойчивых международных связей привело к обогащению отечественного права опытом сопредельных государств. Эта тенденция особенно усилилась в правление Петра I, который создал ряд нормативных актов, взяв за образец шведские законы. Таким образом, в первой четверти XVIII в. Россия приобщилась к германскому центру романо-германской правовой семьи, а в XIX веке стала ее составной частью. Вплоть до революции 1917 г. российская правовая система имела все отличительные признаки этой правовой семьи.

Революция 1917 г. привела к ломке дореволюционной государственности и отказу от накопленного правового опыта. Именно после революции начала формироваться социалистическая правовая система. Важнейшими ее признаками стали: 1) ярко выраженный классовый характер; 2) отказ от деления права на публичное и частное в связи с отменой института частной собственности⁷²; 3) политизация права, 4) приоритетная защита коллективных интересов перед личными. Другие признаки этой системы напоминали исходные признаки романо-германской правовой системы: 1) признание ведущим источником права нормативно-правового акта; 2) наличие актов отраслевой кодификации (если до революции такие акты назывались уложениями, то после революции получили наименование кодексов, чтобы отмежеваться от права предшествующего периода).

После окончания II Мировой войны началось формирование мировой системы социализма в ряде европейских стран (Болгарии, Польши, Чехословакии, Югославии, Восточной Германии, Румынии, Албании). В этих государствах национальные правовые системы испытали значительное влияние советской правовой системы, в связи с чем, было объявлено о создании новой правовой семьи – семьи социалистического права.

После распада СССР и мировой системы социализма российская правовая система вернулось к традиционному делению права на публичное и частное, легализация рыночных отношений восстановила в России институт частной собственности. Именно поэтому большинство современных теоретиков права считает, что Россия вернулась в романо-германскую правовую семью. Однако, это не единственная оценка происходящих в современном российском праве процессов, некоторые исследователи включают современную правовую систему России в особую славянскую правовую семью⁷³.

Все вышеизложенное свидетельствует о большой теоретической и практической значимости понятий правовая система и правовая семья, которые в условиях глобализации большинства социальных процессов позволяют странам, имеющим различные правовые традиции, лучше понять друг друга и скоординировать усилия по борьбе с международной преступностью, международным терроризмом, достичь правового урегулирования экономических и политических проблем.

Основные понятия темы: правовая система, правовая семья, юридическая компаративистика, рецепция римского права, романо-германская (континентальная) правовая семья, англо-саксонская правовая семья (семья общего права), мусульманская правовая система.

Вопросы для закрепления:

1. Проведите сравнительный анализ романо-германской и англо-саксонской правовой семей.

2. Какие обстоятельства, по вашему мнению, позволили англо-саксонской и романо-германской правовым семьям занять лидирующее место в современном мире?

3. В чем принципиальное отличие религиозных правовых систем от светских? В чем сложность применения религиозного права в странах с многонациональным населением?

4. По Вашему мнению, что такое дуальные (двойственные) правовые системы? Какие факторы могли привести к их формированию?

5. Чем, по Вашему мнению, можно объяснить господство систем обычного (традиционного) права в странах Центральной и Южной Африки?