Оценка финансового состояния рыбной промышленности и хозяйства России

Продолжающееся уменьшение покупательной способности населения, сохранение непрерывного опережающего роста цен на энергоносители и другие материально-технические ресурсы, потребляемые рыбохозяйственными предприятиями, рост издержек на транспортное обслуживание, хранение и реализацию продукции, жесткая налоговая и таможенная политика, отсутствие доступных кредитов и необходимой государственной поддержки обусловили убыточность значительной части объектов промысла и производства продукции. Несмотря на некоторое снижение удельного веса убыточных рыбохозяйственных предприятий (по сравнению с 2004 г. - на 2,8 пункта, в 2003 г. – на 5,5% пункта, в 2002 – на 6,7 пункта), доля последних оставалась, по экспертной оценке, достаточно высокой – около 45% (табл. 134). Процесс контрастного разделения (сильные предприятия становились еще сильнее, а слабые - все беднее) продолжился и в 2005 г.

Таблица 134. Финансовое состояние рыбохозяйственного комплекса

Показатели	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г., оценка
Удельный вес убыточных предприятий, %	43,9	51,7	50,5	47,8	45,0
Выручка от продаж (работ, услуг), млн. руб.	73 074,7	79 447,0	85 115,5	88926,3	107981,4
Прибыль (убыток) до налогообложения, млн. руб.	807,7	-5 166,7	-18 633,7	2562,1	3469,9
в том числе по прибыльным предприятиям	5 692,3	4 431,8	2 755,1	7363,7	8000,0
Кредиторская задолженность, млн. руб.	37 101,4	49 054,6	64 205,2	51333,1	51300,0
Дебиторская задолженность, млн.руб.	20515,0	20310,7	23490,3	19588,9	19620,0
Денежные средства и краткосрочные финансовые вложения на конец периода, млн. руб.	4 216,2	7 514,3	5 842,3	9866,6	11800,0
Выделено из бюджета в соответствии с законодательством, млн. руб.	4 400,0	4 791,0	4 932,5	5 365,9	6199,1
Платежи в бюджет, млн. руб.	13 676,0	18 996,0	19 173,9	16 757,2	24439,5
в том числе:
налоги	3 110,0	3 792,0	2 685,7	3 169,1	11498,8
платежи за ресурсы	7 200,0	11 668,0	12 788,2	7 015,1	8814,0
социальные выплаты (расчетно)	3 366,0	3 536,0	3 700,0	3 500,0	4126,8
Платежи в бюджет, в % к выручке от продаж, %	18,7	23,9	22,5	18,85	22,6
Превышение платежей в бюджет над средствами, выделенными из бюджета на поддержку отрасли, раз	3,1	4,0	3,9	3,2	3,9
Задолженность перед бюджетом, млн. руб.	2 537,0	2 916,0	7 855,5	2685,2	2500,0
Задолженность перед государственными внебюджетными фондами, млн. руб.	3 363,3	1 988,5	2 164,9	1574,9	1500,0

Среди наиболее очевидных факторов, влияющих на финансовое состояние рыбохозяйственного комплекса в последние три года, можно выделить следующие:

- низкие темпы роста объемов добычи гидробионтов и производства из них рыбной продукции, что было связано с общим ухудшением состояния запасов водных биоресурсов, а также неэффективным использованием флота;

- введение платности за водные биоресурсы, что привело к необоснованно высоким суммам платежей за пользование водными биоресурсами; в свою очередь, это обусловило убыточность добычи многих видов водных биоресурсов;

- неоправданные разгосударствление, акционирование и приватизация предприятий отрасли, что нередко обуславливало несогласованность действий обрабатывающих и добывающих предприятий, рост внереализационных расходов и увеличение дополнительных убытков от непроизводственной деятельности;

- наличие скрытой (официально неучтенной) неформальной деятельности в сфере функционирования рыбной промышленности и хозяйства;

- недостаточная государственная поддержка в части льготного налогообложения и кредитования финансовых вложений в важнейшие отраслевые инвестиционные программы;

- отсутствие действенных отраслевых структур в банковской, финансово-кредитной и инвестиционной сферах.

Функционирование отрасли в кризисных условиях сопровождалось постоян-ным нарастанием величины упущенной выгоды, связанной с неэффективным использованием отраслевого ресурсного потенциала, повышением вероятности угроз участию рыбохозяйственного комплекса в обеспечении продовольственной безопасности страны, обострением социально-экономической ситуации в прибрежных районах, ослаблением роли России в международном рыболовстве и мировой экономике в целом.

Самое неприятное в ситуации, сложившейся в рыбохозяйственном комплексе в период 2000 - 2005 гг., состояло в потере внутреннего рынка продовольственных товаров, в том числе рыбных, отечественными производителями. Импортные поставки рыбных товаров в рассматриваемый период постоянно росли. За период 2000 - 2005 гг. их объем увеличился более чем в 2 раза. При том, что общий объем пищевой и непищевой рыбной продукции за тот же период снизился на 9,8%, экспортные поставки увеличились на 15,1%. Как результат, доля импорта в общем выпуске рыбных товаров увеличилась на 17,8 пункта и стала составлять 32,8%, а удельный вес их на внутреннем рынке пищевых рыбных товаров возрос с 19,7% в 2000 г. до 43,5% в 2005 г., или на 18,9 пункта (см. табл. 130). То есть порог продовольственной безопасности по рыбным товарам был превышен почти в 2 раза.

Несомненно, кризисное состояние, продолжающиеся негативные тенденции в функционировании рыбной промышленности и хозяйства России были обусловлены нерешенностью большинства внешних и внутренних региональных и частных, проблем, в первую очередь в области обеспечения и повышения эффективности использования ресурсного потенциала.