Экономический потенциал России

Очевидно, что современное положение России в глобальной эконо­мике не соответствует ее природному, научно-техническому, интеллек­туальному и духовному потенциалам.Ведь ни одна страна в мире не имеет такого жизненного пространства, такого количества и разнообразия природ­ных ресурсов, устойчивости генофонда и богатства национальных культур.

По мнению ученых, Российской академии наук, национальное богат­ство России, включающее в себя материальные активы и природные ресурсы на начало третьего тысячелетия можно было оценить в 340-380 трлн. долл. США²⁾. Данный показатель оказался в 10 раз больше, чем совокупный ВВП всех стран мира.

Основную часть этой суммы (около 80% мировой) составляли материально-сырьевые и топливно-энергетические ресурсы. Лесные ресурсы России оце­нивались в 60 трлн. долл. США (20 %). Правда, оценка российских ученых оказалась несколько завышенной. На начало третьего тысячелетия национальное богатство всех стран мира оценивалось в 550 трлн. долл. США, из которых половина приходилась на наиболее развитые страны (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Канада, Япония и др.) и обеспечивалось в основном за счет челове­ческого капитала. Национальное богатство России оценивалось в 60 трлн. долл. США, из которых на человеческий капитал приходилось 30 трлн. долл. США, природный капитал - 24 трлн. и на воспроизводимый - 6 трлн. долл. США.

Необходимо отметить, что в официальной российской статистике оценка стоимости природных богатств, вовлеченных в экономический оборот, до 2000 г. не осуществлялась. Природные богатства учитывались в нату­ральном выражении. В конце же 2000 г. Госкомстат России впервые офици­ально оценил национальное богатство России с учетом непроизводственных активов (земля, леса, природные ресурсы и т.п.) и материальных активов в 670 трлн. 614 млрд. рублей, что в пересчете по официальному курсу составляло около 24 трлн. долл. США¹⁾. По мнению авторов, данный показатель был несколько занижен, поскольку только запасы минерального сырья в России оценивались в конце прошлого тысячелетия примерно в 30 трлн. долл. США.

По сравнению с большинством стран мира Россия занимает громадную территорию²⁾, на которой сосредоточены значительные и весьма разнообразные природные ресурсы. По объему разведанных запасов минерального сырья Россия занимает ведущее место в мире.

По оценкам специалистов, в начале третьего тысячелетия на долю России приходилось 64,5% мировых разведанных запасов апатитов, 35 - природного газа, 32 - железа, 31 - никеля, 29 - бурых углей,27 - олова, 21 -кобальта, цинка - 16, урана - 14, нефти - 13, свинца- 12, меди - 11%. Россия располагает одними из крупнейших в мире запасами золота, алмазов, изумрудов, платины и платиноидов, которые наиболее активно вовлекаются в промышленную разработку.

По совокупному природному потенциалу на душу населения Россия по прежнему опережает ведущие промышленно развитые страны мира, в том числе США – в 2-3 раза, Германию – в 5 раз, Японию – в 18-20 раз.

Здесь важно отметить, что Россия и по производству отдельных видов продукции занимает прочные позиции в мировой экономике (табл. 19).

Таблица 19. Место, занимаемое Россией в мире по производству отдельных видов промышленной продукции

Виды промышленной продукции	Место, занимаемое Россией
Естественный газ	1
Бурый уголь, нефть, строительный кирпич	2
Железная руда	3
Электроэнергия, чугун, сталь, вывозка деловой древесины, х/б ткани	4
Минеральные удобрения, готовый прокат черных металлов	5
Каменный уголь, пиломатериалы	6
Целлюлоза	7
Чулочно-носочные изделий, легковые автомобили	10
Цемент, обувь	12
Шерстяные ткани, бумага и картон	13

Россия, имея огромную территорию, является абсолютным лидером по площади территории, приходящейся на душу населения. Кроме того, она имеет благоприятное геополитическое положение между двумя самыми динамичными регионами мирового хозяйства - Западной Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом.

Таким образом, международный транспортный транзит через рос­сийскую территорию - огромный национальный ресурс, реализация которого в третьем тысячелетии сможет привести к естественному позиционированию нашей страны в глобальной экономической системе. Взимание транзитной ренты может стать важной статьей экспорта услуг. По оценкам специалистов, от предоставления транспортных транзитных услуг Россия могла бы ежегодно иметь дополнительно 3-5 млрд. долл. США валютной выручки.

Обширность территории имеет важнейшее биосферное значение. По данным Института мировых ресурсов, именно Россия обладает наиболее обширными территориями, слабо затронутыми или не затронутыми вовсе хозяйственной деятельностью. При размерах территории в 17 млн. кв. км пло­щадь земель, не затронутых или относительно слабо затронутых хозяйственной деятельностью, составляет в России 7,5 млн. кв. км. Для сравнения в Канаде такие территории составляют 6,4 млн. кв. км, в Китае - 2,1 млн. кв¹⁾.

Сохранение российских лесов и болот позволяет демпфилировать климатические изменения, смягчать экономические и социальные потери не только для России, но и для других регионов мира. Нельзя исключать возможность, что в будущем мировое сообщество придет к выводу о необходимости компенсировать России (как и некоторым другим государствам) поте­ри от неосвоенности обширных территорий, являющихся мировым биосфер­ным резервом.

Таким образом, Россия имеет огромный экологический потенциал. В частности, только возможность продать часть неиспользованных квот на выброс в атмосферу парниковых газов, что составляет около 250 млн. т. в год, в перспективе может принести России, по различным оценкам, от 3 до 10 млрд. долл. США.

Потенциальным ресурсом для государства является возможность предоставления доступа операторам к сетям и частотам, особенно к частотам сетей сотовой связи третьего поколения стандарта UMTS. При разумной го­сударственной политике в сфере предоставления сетевых ресурсов доходы федерального бюджета России ежегодно могли бы возрастать на десятки миллиардов рублей.

В конце 90-х годов производство компьютерных программ по заказам зарубежных фирм получило название оффшорное (контрактное) программирование, которое быстро превратилось в весьма востребованный вид биз­неса из-за нехватки в развитых странах собственных специалистов в области создания программных продуктов. Мировой спрос на услуги в области ин­формационных технологий в начале третьего тысячелетия составлял 400-500 млрд. долл. США. По прогнозам специалистов, в ближайшее десятилетие со­хранится устойчивый рост этого рынка примерно на 10-12% в год и к 2010г. потребности в этом виде услуг возрастут до 1010 млрд. долл. США.

Россия обладает уникальным сочетанием благоприятных факторов для широкого развития услуг в области заказных разработок и информационных систем. В настоящее время в стране насчитывается почти 300 тыс. программистов и высококвалифицированных математиков. По мнению специалистов, совместными усилиями государства и ассоциаций программистов и прессы уже в ближайшие годы Россия могла бы увеличить доходы от этой сферы услуг примерно в десять раз и ежегодно получать дополнительно бо­лее 1 млрд. долл. США в год.

Удовлетворение огромного мирового спроса на услуги в области офф­шорного программирования может стать важным источником доходов стра­ны. Экспорт интеллекта способен приносить стране не меньше доходов, чем вывоз невосполнимых природных ресурсов.

Как это ни парадоксально, но Россия имеет достаточ­ные собственные финансовые ресурсы для проведения структурных экономических преобразо-ваний.

В частности, незадействованные денежные сбережения населения России на данном этапе оценивались в 50-70 млрд. долл. США, которые при создании благо­приятных условий могли бы стать источником заемных средств государства для расширения валовых внутренних инвестиций

Для экономики России 90-х годов был характерен стремительный рост та­кого негативного явления, как «бегство капитала», связанного прежде всего с резкими изменениями экономической ситуации, отсутствием благоприят­ного инвестиционного климата внутри страны. Российский капитал, вывезенный за годы реформ за рубеж, по различным оценкам, колебался в пределах от 100 до 300 млрд. долл. США. Следу­ет подчеркнуть, что вывезенный из России капитал не приносит реальной прибыли стране, как это обычно происходит при цивилизованном экспорте капитала в предпринимательской или ссудной форме.

Примерно 30-40 млрд. долл. США этих средств были вложены в долгосрочные бумаги и недвижимость и их возвращение представляется маловероятным. Примерно 20-30 млрд. долл. США представляют собой оборотные средства российских предприятий, обеспечивающих их расчеты через оффшорные зоны.

Финансовые вложения в краткосрочные бумаги оценивались на уровне 15-25 млрд. долл. США. Реально рассчитывать можно только на возвращение средств из второй и третьей категории «сбежавшего капитала», которые можно оценить примерно на уровне 40-50 млрд. долл. США. Прекращение «бегства капитала» и создание условий и механизма его возврата позволило бы увеличить приток валютных средств, прежде всего в форме прямых инвестиций.

Огромный внутренний потенциал имеет фондовый рынок - стратегически важная отрасль экономики, которая в России пока не в полной мере выполняет главное предназначение-мобилизацию инвестиций и обеспечение трансформации накоплений в доступные для производителей финансовые ресурсы.

По экспертным оценкам¹⁾, в ближайшие годы сохраниться тенденция к росту стоимости акций «голубых фишек» и акций значительного числа недооце­ненных российских предприятий. В долгосрочной перспективе капитализация российского рынка корпоративных ценных бумаг может возрасти в несколько раз и превысить 300-400 млрд. долл. США.

Таким образом, долгосрочные перспективы для роста портфельных инвестиций можно оценить как весьма благоприятные, учитывая высокую при­быльность таких капитальных вложений. По оценке российских экспертов, те­кущая стоимость фондовых активов неприватизированных фондов в России по состоянию на конец 2001 г. оценивалась примерно в 100 млрд. долл. США, в том числе по промышленности - 57 млрд. долл., по жилью-23 млрд. долл. США и по городским землям - 20 млрд. долл. США.

Россия - единственное государство в мире, которое кроме пассивов в форме внешней задолженности располагает финансовыми активами. Зару­бежные страны должны России, как правопреемнице СССР, около 130-140 млрд. долл. США, из которых после заключения соглашения с Парижским клубом и списания большей части задолженности реально можно вернуть порядка 15-20 млрд. долл. США.

С начала функционирования Содружества независимых государств задолженность этих стран перед Россией постоянно увеличивается и на начало третьего тысячелетия оценивалась в 7,2 млрд. долл. США, из них 5,6 млрд. долл. США приходилось на долги за поставки топливно-энергетических ресурсов. Про­ведение целенаправленной государственной политики по урегулированию задолженности позволило бы найти механизм обеспечения текущих плате­жей за энергоносители и найти подходы для возврата основной части долга.

К финансовым активам России можно отнести и объекты недвижимо­сти, находящиеся за рубежом. По состоянию на начало 2001 г. на балансе в Министерстве государственного имущества находилось 2559 объектов не­движимого имущества, расположенных в 120 государствах мира. Балансовая стоимость этого вида российского недвижимого имущества оценивается в 2,7 млрд. долл. США. Кроме этого, России принадлежит 119 долей, паев и акций в за­рубежных компаниях, балансовая стоимость которых составляет около 1,4 млрд. долл. США.

Очевидно, что реальная рыночная стоимость как объектов недвижимо­сти, принадлежащих России, так и долей, паев и акций зарубежных компа­ний, указанных объектов значительно выше и, по оценкам специалистов, может достигать 8-10 млрд. долл. США.

Золотовалютные резервы России по состоянию на середину 2003 г. со­ставляли 65 млрд. долл. США, из них запасы золота - 4 млрд. долл. и запасы у ино­странной валюты - свыше 60 млрд. долл. США¹⁾.

Хотя уровень официальных резервов по сравнению с другими странами в России не велик и не может быть использован на нужды экономического развития напрямую, тем не менее рост этого показателя отражает рост всей экономической системы и повышение ее устойчивости.

После девальвации национальной валюты Россия получила дополнительный стимул для развития экспортного потенциала в различных отраслях экономики страны. По экспертным оценкам²⁾, экспортный потенциал был примерно в два раза больше нынешнего уровня экспорта и составлял 150-170 млрд. долл. США.

К концу второго тысячелетия в России в стадии разработки находи­лось около 10 тыс. инвестиционных проектов на общую сумму более 50 млрд. долл. США. В информационной базе данных об инвестиционных проектах у России, составленной Федеральной комиссией по ценным бумагам (ФКЦБ), было зарегистрировано 2 тыс. инвестиционных проектов, имеющих про­работанный бизнес-план.

Особо следует подчеркнуть, что одним из главных и наиболее ценных богатств России являются ее духовные ресурсы. Именно духовная энергия является основой созидания, творчества и конкуренции, которые в конечном итоге определяют основные направления экономического развития и прогресс мировой цивилизации.

Место страны в глобальной экономике на данном развитии определялись прежде всего качеством человеческого капитала, состоянием образования, степенью и эффективностью использования достижений науки и техники в производ­стве. Изобилие же сырьевых материалов и рабочей силы все меньше можно было расценивать как конкурентное преимущество, поскольку происходило посто­янное снижение доли этих факторов в создании стоимости товаров и услуг.

Возрождение экономической мощи России невозможно без интеграции в мировую экономику. Однако этот процесс не должен ограничиваться отраслями топливно-энергетического комплекса, первичной переработки мине­рального и сельскохозяйственного сырья. Россия должна найти свою нишу в глобальной экономике, прежде всего в сфере высоких технологий.

Одним из основных приоритетов государственной экономической политики России должно стать сохранение и развитие научно-технического по­тенциала страны, а также повышение ее конкурентоспособности как в целом на мировой арене, так и на отдельных товарных рынках. Основой для этого процесса служит пока еще сохраняющийся высокий общеобразовательный уровень.

Россия остается мировым лидером в разработке ряда фундаментальных проблем в области физики, математики, химии, физиологии, медицины, а также прикладных разработках лазерной и криогенной техники, новых мате­риалов, аэрокосмической техники, отдельных образцов военной техники и технологий, средств связи и телекоммуникаций, информатики, разработки программных продуктов для ЭВМ и др.

Необходимо стимулировать развитие высокотехнологичных производств, основанных на отечественных научно-технических разработках, которые способны обеспечить конкурентные преимущества российским компаниям на ближайшую и долгосрочную перспективу.

По оценкам независимых экспертов, стоимость созданной и невостребованной только промышленностью отечественной интеллектуальной собственности превышает 400 млрд. долл. США.

В настоящее время институты Российской академии наук, отраслевые научно-исследовательские институты обладают техническими разработками и технологиями, которые в перспективе будут определять не только конкурентоспособность отдельных товаропроизводителей, отраслей промышлен­ности, но и основные направления развития мировой цивилизации.

Приоритетное развитие наукоемких отраслей поможет России занять достойное место в международном разделении труда и значительно повысить конкурентоспособность страны как в целом в глобальной экономике, так и на отдельных товарных рынках.

Рассчитывать на прорыв на мировые рынки готовых изделий и науко­емких изделий Россия может лишь резко сократив издержки производства, повысив при этом производительность, интенсивность труда и эффективность материального производства.

Как показывает мировой опыт, основными субъектами интеграции отдельных стран в мировое хозяйство являются транснациональные корпорации, которые формируются на базе национальных финансово-промышленных групп (ФПГ). В этой связи государственная политика должна быть ориентирована на создание крупных российских корпораций и поддержку их внешнеэкономической экспансии. При этом на внутреннем рынке такие компании не должны занимать монопольного положения.