Последнее десятилетие поставило перед отечественной высшей школой фундаментальные вопросы: о повышении ее роли в процессах устойчивого инновационного развития страны; повышение ее конкурентоспособности в системе международного разделения труда; о соответствии содержания образования и его структуры новым реалиям российской жизни, претерпевшей глубочайшие политические и социально- экономические сдвиги, новым гражданским ценностям и устремлению к созданию гражданского общества; о реальном месте

отечественной высшей школы в международном образовательном пространстве; о государственной значимости экспорта образовательных услуг.

Развитие ВПО диктует ряд необходимых мер, которые должны быть применены к системе ВПО в ближайшее время:

Проведение в 2006–2007 годах широкой государственно- общественной переаккредитации всех высших учебных заведений и их филиалов, а также всех образовательных программ, реализуемых вузами, с максимальным привлечением образовательного сообщества, ученых Российской академии наук (РАН) и отраслевых академий, бизнес-структур, зарубежных экспертов, с учетом общественной оценки качества образования в различных вузах.

Разработка новой типологии высших учебных заведений с

устранением существующих перекосов, вызванных как прежней ведомственной организацией вузов, так и поспешной, неоправданной «университетизацией всей страны», проведенной в 1990-х годах.

Переход на многоуровневую систему высшего образования: бакалавриат – специалитет – магистратура.

Разработка при непосредственном участии работодателей и общественно-профессиональных организаций новой профессионально- квалификационной структуры высшего профессионального образования и принципиально новых стандартов образования (прежде всего, для уровней бакалавриата и магистратуры) по

областям деятельности на базе компетентностного и кредитно-модульного подходов, обеспечивающих универсальность, фундаментальность образования и его профессиональную направленность.

Реструктуризация высшего образования, оптимизация его сети, объединение и укрупнение отдельных вузов; интеграция вузов с инновационно-ориентированным производством, создание на их базе учебно-научно- производственных комплексов и инновационных структур.

Интеграция вузовского, академического, отраслевого секторов науки с образованием; развертывание в разнообразных формах образовательной деятельности научных учреждений Российской академии наук и отраслевых академий – как перспективного, но до настоящего времени фактически не используемого фактора обновления и повышения качества отечественного высшего образования. Обеспечение всесторонней поддержки ведущих научных школ, активно участвующих в развитии образования.

Поддержка фундаментальных и прикладных научных исследований в высших учебных заведениях как

важнейшего средства повышения качества высшего образования и укрепления научного и инновационного потенциала вузов.

Модернизация научно-исследовательской и приборной базы вузов.

Научно-методическая поддержка и нормативное правовое обеспечение вузов, создаваемых регионами.

Бесплатное обучение в бакалавриате, специалитете и магистратуре абитуриентов, успешно выдержавших испытания при приеме на первую или вторую ступень вузов. Обучение остальных студентов, не добившихся требуемых результатов на вступительных испытаниях, может осуществляться на первой и второй ступени вузов: а) на платной основе; б) на основе субсидий: государство по договору со студентом оплачивает его учебу, в свою очередь студент обязуется либо отработать определенный срок по специальности, полученной по окончании вуза, либо вернуть государству средства, затраченные на его

обучение (такое обучение проводится преимущественно по специальностям, в которых на

данный момент заинтересовано государство – педагогические, медицинские и др.); в) на основе

образовательных кредитов. Порядок и технология предоставления субсидий и образовательных кредитов в настоящее время требуют отработки и нормативно-правового обеспечения.

Поддержка переаккредитованных негосударственных вузов: отработка на них модели инвестирования высшего образования бизнес-структурами и работодателями; обеспечение их равнодоступности к государственным ресурсам, их участия в подготовке специалистов по госзаказу, в открытых конкурсах НИР и конкурсах на получение грантов.

Совершенствование системы и условий приема в высшие

учебные заведения на основе принципов многовариантности отбора абитуриентов путем единого

государственного экзамена (ЕГЭ), олимпиад и профессиональных конкурсов, использования традиционных вступительных испытаний, а также введение

системы национального тестирования выпускников школ на базе независимых центров.

Разработка с участием работодателей и общественно-

профессиональных организаций современных методов

рейтингования образовательных программ и вузов.

Расширение экспорта российского образования. Разработка и реализация на государственном уровне мероприятий по привлечению граждан зарубежных стран на обучение в вузы России.

Распространение сетей межвузовских представительств и филиалов российских вузов в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Обеспечение участия с целью повышения

конкурентоспособности отечественного образования России в Болонском процессе

профессионального образования на международном рынке образовательных услуг и получения возможности участия российских студентов и выпускников образовательных учреждений в системе международного непрерывного образования.

Создание образовательных консорциумов с участием российских вузов, прежде всего в странах СНГ.

Формирование общей коммуникационной инфраструктуры вузов, международных центров коллективного пользования научно-образовательными базами данных, уникальным научным оборудованием, образовательными технологиями, лабораториями удаленного доступа.

Создание системы публичной отчетности учреждений высшего профессионального образования, определение правил и необходимого обязательного объема раскрытия информации о деятельности вузов, периодического независимого аудита достоверности публикуемой информации.

Развитие современного студенческого самоуправления

как особой формы инициативной, самостоятельной, ответственной деятельности студентов, направленной на решение важных вопросов жизнедеятельности учащейся молодежи, развитие ее общественной активности, поддержку социальных инициатив.