Розничная торговля

Решающее значение для либерализации, розничной торговли имел указ Президента РФ «О свободе торгов­ли» от 29 января 1992 г.

Дерегулирование цен и торговли (внешней и внутрен­ней, оптовой и розничной) было в основном проведено в течение 1992—1993 гг.: государство практически пе­рестало вмешиваться в процесс распределения товаров между потребителями и в формирование цены на них. Централизованное распределение продукции прекрати­лось. Импорт регулировался только таможенными тарифами.

В целом в России стал преобладать рыночный спо­соб распределения, с установлением прямых (или через коммерческих посредников) контактов между произво­дителем и потребителем и свободным назначением цены на товары, услуги и труд.

Приватизация

Разгосударствление предприятий, переход их в руки частных владельцев считается одним из исходных моментов формирования рыночной экономики: после это­го должна начаться конкуренция производителей, борь­ба за качество продукции, обновление техники и техно­логий, поступление инвестиций, подъем производства.

Проведенная в России в 1992—1994 гг. приватизация преследовала следующие цели: во-первых, произвести в крат­чайшие сроки перераспределение собственности в пользу «новой элиты» (государственные чиновники федерально­го и регионального аппаратов власти, предприниматели) и исключить тем самым возможность попятного хода реформ; во-вторых, передать часть госсобственности на­селению, обеспечив социальную поддержку реформам и нейтрализовав негативные последствия либерализа­ции цен.

В 1992 г. в России было 23776 промышленных пред­приятий, 25600 совхозов и колхозов, 5000 дорожно-транспортных предприятий и 170000 розничных торго­вых предприятии.

Выработкой принципов и составлением конкретной Программы, приватизации занимался Государственный комитет по управлению государственным имуществом (ГКИ) под председательством А.Чубайса. Она была проведена посредством приватизационных чеков — ваучеров (как в Чехии).

19 Августа 1992 г. Президент рф б. Ельцин объявил о ваучерной приватизации, и был издан указ «о введении системы приватизационных чеков в Российской Федерации».

Получили свои ваучеры 97% граждан России (144 млн. человек). Ваучеры были действительны до 30. июня 1994 г.

11 июня 1992 г. Верховным Советом была одобрена программа приватизации на 1992 г., учитывавшая всю федеральную и муниципальную собственность, за исключением совхозов, земли и жилья. Предполагалось, что 30% собственности России (предприятия, имеющие ключевое значение для экономики) не подлежит приватизации в 1992 г., 31% можно приватизировать по решению Федерального Правительства, 20% - по решению ГКИ, остальная собственность — как правило, мелкие предприятия, а также убыточные и остановленные предприятия, объекты незавершенного строительства должна была приватизироваться в обязательном порядке по решению местных властей.

Мелкие предприятия должны были продаваться за деньги, крупные (с числом работающих более 1000 и стоимостью основных фондов более 50 млн. рублей) требовалось преобразовать в АООТ с последующей продажей части акций населению на ваучерных аукционах. Средние предприятия могли выбрать любой из двух способов. В качестве дополнительного метода приватизации разрешался выкуп ранее взятой в аренду госсобственности.

Приватизация, получившая название вау­черной, продолжалась с декабря 1992 г. по 30 июня 1994 г.

К концу 1992 г. в России было приватизировано около 47 тыс. муниципальных предприятий, к концу 1993 г. — 89 тыс., к сентябрю 1994 г. — 106 тыс.

К концу 1994 г. магазины, рестораны, кафе, бары, предприятия бытового об­служивания стали в основном частными; было прива­тизировано около 40% дорожно-транспортных предпри­ятий.

Из 25000 крупных и средних предприятий, составлявших основу экономики России, приватизации подлежало 20000.

Со­гласно указу Президента, принятому в июле 1992 г., требовалось преобразовать их в акционерные общества открытого типа (АООТ) к 1 ноября 1992 г.

К апрелю 1994 г. около 80% из намеченных для раз­государствления 20000 предприятий были акционирова­ны.

Всего за декабрь 1992 г.— июнь 1994 г. на ваучерных аукционах было разгосударствлено почти 13832 крупных и средних предприятий. Остальные предпочли выжидательную тактику.

К 2005 г. уже 60% валового внутреннего продукта (ВВП) производилось в частном секторе.

Либерализация экономики, проведенная по предписаниям МВФ, нанесла чудовищный ущерб хозяйству. ВВП за несколько лет сократился более чем на половину (в ВОВ падение производства произошло на 30%). Все новые государства отброшены в своем развитии на многие десятилетия назад.

Физический объем валового внутреннего продукта в 2000 году по сравнению с 1991 годом уменьшился в:

Таджикистане – на 59%;

Молдавии – на 58%;

Украине – на 53%;

Грузии – на 52%;

Азербайджане – на 41%;

России – на 31%;

Киргизии – на 28%;

Армении – на 23%;

Казахстане – на 22%;

Белоруссии – на 10%;

Узбекистане – на 1%

Объем продукции промышленности упал:

Грузия – 77%;

Азербайджан – 65%;

Молдавия – 63%;

Таджикистан – 58%;

Киргизия – 49%;

Армения – 44%;

Казахстан – 42%;

Россия – 41%;

Украина – 39%;

В Белоруссии вырос на 2%;

Объем продукции сельского хозяйства упал:

Молдавия – 44%;

Украина – 40%;

Азербайджан – 36%;

Россия – 36%;

Казахстан – 32%;

Таджикистан – 27%;

Белоруссия – 25%;

Грузия – 10%;

Армения рост – на 12%;

Киргизия рост – на 2%.