Педагогика Антонов. Учебники / Курс лекций по общей педагогике и теории воспитания.-Н.Новгород,2007.-134с

21

димостью «решения глобальной проблемы утверждения в современном мире гуманистических ценностей» («Воспитание будущего учителя, идеи, ценности, ориентации», Н.Новгород. 2001). По мнению, исследований актуальность, перспективность и результативность образования зависят от того, насколько присвоены личностью гуманистические идеи и связаны с ними гуманистические ценности, такие, как достоинство, доброта, духовная культура, умение использовать свободу и распоряжаться ей, любовь к природе, забота и поддержка тех, кто рядом – словом, универсальные общечеловеческие ценности, которые востребованы любыми социальными системами.

Таким образом, гуманизм является методологическим обоснованием обучения и воспитания, духовно-нравственным стержнем становления личности. И следует отметить, что концепция модернизации образования и образовательной сферы, осуществляемая сегодня с нашем обществе, базируется на гуманистической личностной ориентации образования как общественного явления и целенаправленного процесса воспитания, обучения человека.

22

Лекция 4 Система образования РФ. Управление образовательными системами.

1.Понятие о системе образования

2.Закон РФ «Об образовании»

3.Управление образовательными системами

Вкрупнейших экономически и политически развитых странах, где образование востребовано обществом и выполняет его заказ, образовательные учреждения являются центральным структурным элементом системы, которую принято называть системой образования. Ей присущи все свойства, компоненты, структурный составляющие, обеспечивающие жизнедеятельность системы, ее эффективное функционирование. Есть такая система и в нашей стране, о ней и пойдет речь в данной лекции.

Правовое и научное обоснование российской системы образования дано в Законе РФ «Об образовании», принятом в 1992 и уточненном в 1996 году. В соответствии с этим Законом (ст. 8) система образования представляет собой «совокупность взаимодействующих:

−преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;

−сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их органи- зационно-правовых форм, типов и видов;

−органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций»

При этом в Законе подчеркивается динамичность компонентов системы:

они постоянно развиваются, изменяются, обеспечивая достижение образовательных целей и соблюдение прав человека на образование, что и является целью системы образования (достаточно вспомнить изменения государственных образовательных стандартов, развитие сети образовательных учреждений, чтобы убедиться в гибкости системы).

23

Как было сказано выше, центральным элементом системы российского образования являются образовательные учреждения, в которых и осуществляется учебно-воспитательный процесс по определенной образовательной программе. Согласно Закону РФ «Об образовании» образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными (таких в нашей стране большинство) и негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций).

В системе образования объединены следующие типы образовательных учреждений.

1.Дошкольные: ясли, детские сады.

2.Общеобразовательные: школы, гимназии, лицеи и др.

3.Учреждения начального профессионального (училища), среднего профессионального (техникумы, колледжи), высшего профессионального (университеты. институты, академии) и послевузовского профессионального (аспирантура, докторантура, курсы и институты повышения квалификации и т.д.) образования.

4.Специальные (коррекционные) для детей с отклонением в развитии.

5.Учреждения дополнительного образования детей, в том числе музыкальные, художественные, спортивные школы, центры творчества детей и юношества, студии, станции юных техников и т.д.

6.Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей: интернаты, детские дома и т.д.

7.Другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Кроме того Закон предусматривает использование разных форм получения образования: очные, заочно-очные, заочные формы, формы семейного образования, самообразования, экстерна, однако свидетельство (аттестат) об образовании выдается только после подтверждения права на его получение в одном из типов образовательных учреждений.

24

ВЗаконе РФ «Об образовании» изложены принципы государственной политики в области, которые являются ориентирами для деятельности образовательных учреждений. Следует отметить, что многие из этих принципов были заложены в систему образования, созданную в 1917 году в первом в мире социалистическом государстве – в отечественную советскую образовательную систему. Со временем эти принципы видоизменялись, наполнялись новым содержанием, однако сохранялись главные, сущностные их характеристики. Вот как формулируются эти принципы сегодня:

1.Гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности и любви к Родине.

2.Единство федерального, культурного и образовательного пространства. Защита системой образования национального, культурного и образовательного пространства. Защита системой образования национальных культур и региональных культурных традиций в условиях многонационального государства.

3.Общедоступность образования, адаптивность системы образования и подготовки обучающихся, воспитанников.

4.Светский характер образования в государственных, муниципальных образовательных учреждениях.

5.Демократический, государственно-общественный характер управления образовательных учреждений.

Визложенных в данном пособии лекциях перечисленные принципы нашли свое отражение, конкретизированы в концепциях, подходах к образованию, в анализе различных направлений деятельности.

Заметим, что образование в РФ курируется государством, имеет государственный характер, что означает: в РФ проводится единая государственная политика, основанная на единой стратегии, организационной базой которой является Федеральная программа развития образования, принятая в апреле 2000 г. И, наконец, нельзя без удовлетворения отметить, что развитие, совершенствование обра-

25

зовательной сферы в 2005 году заявлено как приоритетное направление политики государства, политики правительства как на федеральном, так и региональном уровнях. Результаты этого решения уже ощущают, те, кто работает в образовательной сфере.

Процесс глобализации, все с большей очевидностью влияющий на все области человеческого бытия, коснулся и образования. Это находит отражение и в сближении некоторых системных компонентов, и в решении вопроса об уровне и содержании обязательного образования, и в выработке конкретных задач, и в подготовке общемировых образовательных документов (Международный пакт по экономическим, культурным и социальным правам, Конвенция о правах ребенка и др.).

Нам представляется интересным в этом плане доклад Международной комиссии по образованию для XXI века, рассмотренный ЮНЕСКО, в котором выделены четыре основополагающие цели образования:

−научить жить вместе;

−научить приобретать знания с учетом быстрых изменений, связанных с научным прогрессом и новыми формами экономической и социокультурной деятельности;

−научить работать;

−научить жить, реализуя свой жизненный потенциал.

Анализ документов, определяющих и регламентирующих структуру и принципы системы образования РФ, дает основание утверждать, что отечественная образовательная система сможет достичь в том числе и этих целей.

Изложенное выше свидетельствует о том, что система образования – сложный, изменяющийся организм, нормальная жизнедеятельность которого во многом зависит от того, кто и как этой системой управляет.

В энциклопедическом словаре дается следующее определения понятия «управление»: «Управление – это функция организованных систем различной природы, обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание

28

4.Научная обоснованность управления (научность) управления.

Реализация этого принципа заключается в построении и регулировании

управления образовательными системами на основе новейших педагогических исследований, которые, в свою очередь, учитывают и прогнозируют реальную ситуацию и возможности ее динамики.

Закон РФ «Об образовании» содержит сведения о ролевых участниках управления образованием (речь идет об учредителях, заказчиках, представителях властных структур, партнерах и т.д.) и о компетенции органов управления. Так, учредителем образовательных учреждений всех типов и видов в соответствии с Законом может быть только Правительство Российской Федерации, которое в образовательной стратегии организует и регламентирует деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ, отвечающих за развитие и модернизацию образовательной сферы. Таким образом, можно выстроить иерархическую вертикаль управления системы образования, помня о том, что в компетенции каждой ее ступени находится конкретные управленческие аспекты.

Высшим органом управления системой образования РФ является Правительство Российской Федерации, в ведении которого находится Министерство науки и образования РФ. Ему подчиняются Департаменты (Министерства) образования региональных уровней (в Нижегородской области это областное Министерство науки и образования). В их ведении находятся муниципальные Департаменты (или Управления) образования, которые, в свою очередь, организуют и контролируют управленческую деятельность местных или районных органов образования, в ведении которых и находятся общеобразовательные учебные заведения.

Мы представили здесь упрощенную схему управления: учреждения закрытого типа (интернаты, детские дома, коррекционные учреждения) имеют в управлении ими некоторые особенности. Однако принципы управления, его гуманистический характер, направленность управленческой деятельности на всестороннее развитие личности учащихся, на создание необходимых условий для реализа-

29

ции гарантированного конституцией РФ права каждого гражданина нашей страны на образование остаются неизменными для всех уровней управленческой вертикали.

30

Лекция 5 Воспитание в целостном образовательном процессе

1.Сущностная характеристика понятия «воспитание»

2.Особенности воспитания

Если человек совершает хороший поступок, то говорят: «его хорошо воспитали».

Так что же такое воспитание? Почему мы так часто обращаемся к этому понятию и в обыденной жизни и в науке?

В нашей жизни драматическим образом переплетаются различные типы личностей – от всесторонне развитой, думающей, творческой до уродливой, приспособленческой, суеверной, патологической, агрессивной… И все это – результат воспитания.

Понятие воспитание – одно из ведущих в педагогике. Тем не менее, до сих пор нет единого общепринятого его определения. В силу того, что существуют различные педагогические парадигмы, сложились и различные подходы к определению воспитания. Обратимся к истории и посмотрим, как понимали великие педагоги прошлого воспитание. Так, английский педагог Джон Локк считал, что «Девять десятых тех людей, с которыми мы встречаемся, являются добрыми или злыми – благодаря своему воспитанию. Именно оно создает большие различия между людьми».

Французский педагог и просветитель Ж-Ж Руссо призывал:»Любите детство, берегите его – не насилуйте природу ребенка, следуйте за ней».

Основоположник русской педагогической науки К.Д. Ушинский подчеркивал:»Воспитание – это прежде всего постоянное духовное общение учителя и ребенка»

В.А. Сухомлинский, наш современник, педагог сердце которого было отдано детям, утверждал: «Воспитание – это прежде всего человековедение. В воспи-