Возникновение

Экономического и

Общественно-политического

Кризиса в стране

Тяжелое военное положение России в 1914 - 1916 гг. было связано с политическим и экономическим состоянием страны. В эти годы все крупные государства, участвовавшие в войне, успели мобилизовать экономику на нужды войны. В России мобилизация промышленности началась несколько позже. С осени 1915 г., наряду с широким привлечением частной промышленности к выполнению военных заказов, в стране усиливается система государственного регулирования экономики. В августе 1915 г. были учреждены Особые совещания по обороне, топливу, перевозкам и продовольствию. Определенную роль в мобилизации хозяйства на нужды фронта сыграли Военно-промышленные комитеты (созданы весной 1915 г.) Они должны были организовать распределение военных заказов предприятиям. С 1914 г. по 1916 г. производство вооружений в России возросло на 230%, а предметов снаряжения - на 121%. В 1916 г. действующая армия была гораздо лучше обеспечена оружием, чем в 1914 г. Однако в стране нарастают социально-экономические трудности. Выявилась резкая диспропорция в развитии отраслей народного хозяйства.

Развертывание военного производства происходило за счет спада развития гражданских, мирных отраслей промышленности. Кризис железнодорожного транспорта, металлургической и топливной промышленности дополнялся упадком сельского хозяйства, перерабатывающих отраслей. Острый характер приобретают продовольственный, топливный и финансовый кризисы.

Война требовала колоссальных расходов. Были резко увеличены налоги, правительство прибегло к выпуску внутренних займов и пошло на массовый выпуск бумажных денег без золотого обеспечения. Это привело к падению ценности рубля, нарушению всей финансовой системы, необычайному росту дороговизны. К осени 1916 г. трудности и бедствия войны стали ощущаться особенно остро. В действующую армию было мобилизовано 12 млн. крестьян и 1,5 млн. рабочих. Заготовки хлеба в 1916 г. составили лишь 170 млн. пудов вместо планировавшихся 500 млн. пудов. Продовольственные трудности вынудили царское правительство в 1916 г. пойти на введение принудительной хлебной разверстки.

Важное значение в изменении настроений в русском обществе сыграли большие потери русской армии за два с лишним года войны: около 1,5 млн. убитых, 4 млн. раненых, более 2 млн. пленных. В тяжелых боях 1914 - 1915 гг. погибла почти вся кадровая армия, ей на смену пришло огромное количество прапорщиков запаса, т.е. демократической интеллигенции, и "новобранцы", "запасные" и "ополченцы", т.е. в своем большинстве плохо обученные крестьяне. Одна из главных опор самодержавия оказалась подорванной и ненадежной, что имело для него катастрофические последствия.

Неудачи на фронте, нараставшие социально-экономические трудности привели к развитию стачечного движения в стране и росту либеральной оппозиции. Растущее с весны 1915 г. стачечное движение приобретало все более политическую направленность.

Стремясь предотвратить революцию, либеральная оппозиция все более дистанцируется от самодержавия. Третьеиюньская монархия просуществовала до августа 1915 г., когда был образован Прогрессивный блок, в который вошли кадеты, октябристы, прогрессисты, часть националистов (236 из 422 членов Думы) и три группы Госсовета. Декларация блока предусматривала создание правительства "общественного доверия", а в 1916 г. было выдвинуто требование ответственного перед Думой министерства. Противоречия между самодержавием и Государственной думой нарастали, по существу Дума становится центром оппозиции правительству.

В этих условиях для спасения монархии и предотвращения революции правительство должно было пойти либо на прекращение войны и заключение сепаратного мира с Германией, либо на создание ответственного министерства (т.е. на компромисс с либералами), либо на уступки крестьянству: осуществить хотя бы небольшое перераспределение земли. При любом варианте необходимо было установить твердый государственный порядок, сильную власть. Но самодержавие упустило эти возможности и оказалось фактически в полной изоляции, больше того, была дискредитирована царская семья. В немалой степени этому способствовало безграничное влияние на царскую чету Г.Е. Распутина.

Проявлением кризиса власти в стране была так называемая "министерская чехарда". За два года войны сменилось четыре председателя Совета министров (И.Л. Горемыкин, Б.В. Штюрмер, А. Трепов, Н.Д. Голицын); шесть министров внутренних дел. Правительственный кризис все больше расшатывал государственный аппарат, являвшийся, наряду с армией, важной опорой самодержавия. Не решился император и на введение военной диктатуры, как требовали правые.