Ekonomika fizkultury i sporta

нарушением условий лицензирования (ст. 171 УК РФ). При этом незаконное предпринимательство предполагает ведение правомерной экономической деятельности, но с нарушением установленного государством порядка.

Незаконное предпринимательство часто связано с иными преступными посягательствами в сфере экономической деятельности, такими как контрабанда (ст. 188 УК), уклонение от уплаты налогов (ст. 194, 198, 199 УК), обман потребителей (ст. 200 УК) и другими.

Объективную сторону незаконного предпринимательства составляют три альтернативных действия, каждое из которых предусматривает самостоятельный вид данного преступного деяния. Незаконной считается предпринимательская деятельность, осуществляемая:

а) без регистрации; б) без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда

такое разрешение (лицензия) обязательно; в) с нарушением условий лицензирования.

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации — это занятие ею без свидетельства о государственной регистрации, выдаваемого организациям и гражданам-предпринимателям компетентным государственным органом.

Когда осуществление какого-либо вида предпринимательской деятельности требует лицензии, право им заниматься возникает с момента ее получения. Отсутствие лицензии на осуществляемую деятельность, а также занятие деятельностью, не указанной в лицензии, образует незаконное предпринимательство.

Нарушение условий лицензирования - это осуществление лицензионной деятельности с нарушением установленного порядка. Нарушением условий лицензирования может считаться только такое нарушение, в результате которого у индивидуального предпринимателя или организации может быть аннулирована лицензия либо указанные лица не получили бы лицензию вовсе, т. е. существенное (грубое) нарушение условий осуществления лицензируемой деятельности.

Такими нарушениями, в частности, являются: умышленное внесение недостоверных данных в документы, на основании которых была выдана лицензия; невыполнение обязательных предписаний или распоряжений органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять контроль за соответствующим видом лицензионной деятельности; передача лицензии другому лицу.

121

Осуществление лицом, имеющим лицензию, другого вида лицензионной деятельности, на занятие которым у него лицензии нет, занятие лицензионной деятельностью в случае приостановления действия лицензии или ее аннулирования должны признаваться незаконным предпринимательством в форме осуществления предпринимательской деятельности без лицензии, но не с нарушением условий лицензирования.

По конструкции объективной стороны состав незаконного предпринимательства смешанный - формально-материальный. Уголовная ответственность наступает при условии, если незаконное предпринимательство причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Незаконное предпринимательство, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству, образует материальный состав. Оно считается оконченным с момента причинения крупного ущерба. Крупный ущерб - категория оценочная: суд решает, признать или не признать ущерб крупным.

Существует вид экономической деятельности, не являющийся предпринимательством, которым вправе систематически заниматься все лица без разрешения, а граждане без регистрации, и имеющий главной целью извлечение прибыли. Это инвестиционная деятельность, т. е. вложение инвестиций (денежных средств, недвижимости, иного имущества, имущественных прав, интеллектуальной собственности) в объекты предпринимательской и других видов экономической деятельности для получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта. Инвестор получает доход от владения, пользования и распоряжения объектами и результатами инвестиций.

Некоторую сложность на практике представляет проблема определения субъекта незаконного предпринимательства. Уголовное право признает субъектом данного преступления любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста (общий субъект). Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и не прошедший государственную регистрацию, лицо, фактически руководящее деятельностью организации, не зарегистрированной в государственном реестре, являются общими субъектами незаконного предпринимательства.

Специальный субъект возможен только при незаконном предпринимательстве в форме осуществления той или иной

122

деятельности без лицензии в случае, когда ее наличие обязательно, или с нарушением условий лицензирования. Таковым может быть индивидуальный предприниматель либо должностное лицо организации.

Вопросы для самостоятельной работы

1.Определите понятие предпринимательской деятельности.

2.Каков правовой статус гражданина – предпринимателя?

3.Как осуществляется государственная регистрация предпринимательской деятельности?

4.Каковы проблемы квалификации незаконного предпринимательства?

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Бизнес-план инвестиционного проекта: рабочая тетрадь предпринимателя для разработки бизнес-плана. – М.: АМиР Морозовского проекта, ПРО-ИНВЕСТКОНСАЛТИНГ, 1996. – 69 с.

2.Бланк, И. А. Управление прибылью / И. А. Бланк – 2-е изд., перераб. И доп.–М.: Элькор-МК, 2002. – 258 с.

3.Кочетков, А. И. Экономика предприятия: учебное пособие

/А. И. Кочетков. – М., 2003. – 346 с.

4.Кузнецов, В.В. Разработка бизнес-плана создания малого предприятия и экономические методы управления предпринимательской деятельностью / В. В. Кузнецов, В. В. Ваховский, М. Н. Кондратьева. – Ульяновск : УлГТУ, 2000. – 167 с.

5.Кузнецов, В.В. Тренинг по моделированию процесса становления нового предприятия и организации его деятельности / В. В. Кузнецов. – Ульяновск: УлГТУ, 2001. - 234 с.

6.Кузнецов, В.В. Экономика предприятия: организация предпринимательской деятельности: методические указания для проведения практических занятий / В. В. Кузнецов, И. С. Чебурашкина – Ульяновск: УлГТУ, 2004. – 342 с.

7.Кузнецов, В.В. Контроллинг: учебное пособие /В.В. Кузнецов, И.С. Чебурашкина – Ульяновск: УлГТУ, 2004. – 106 с.

8.Кузнецов, В. В. Бизнес-планирование: практикум по дисциплине /В. В. Кузнецов, И. С. Чебурашкина – Ульяновск :

УлГТУ, 2005. – 54 с.

9.Бизнес-план. Опыт, проблемы / Т. П. Лобанова, Л. В. Мясоедова,Т. А. Граноженко, Ю. А. Олейникова – М., 2000. – 154 с.

10.Сафронов, Н. А. Экономика предприятия: учебник / Н.

123

А. Сафронов. – М., 2003. – 239 с.

11.Станиславчик, Е. Н. Бизнес-план: Финансовый анализ Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства. – Тольятти, 2003. – 92 с.

13.Финансы организаций (предприятий): учебник для вузов

/под ред. Н. В. Колчиной. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.:

ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 344 с.

14.Экономика организации (предприятия): учебник / под ред. Н. А. Сафронова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:

Экономист, 2004. – 279 с.

15.Экономика предприятия: учебник для вузов / под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швардара – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006 – 670 с.

124