4. Установить, что решения гкчп ссср, обязательно для неукоснительного исполнения всеми органами власти и управления, должностными лицами и гражданами на всей территории Союза сср.

Подпись: Янаев, Павлов, Бакланов.

Официальное обращение ГКЧП к советскому народу

В тяжкие, критические для судеб отечества и наших народов час, обращаемся мы к Вам.

Над нашей великой родиной нависла смертельная опасность. Начатая по инициативе М. С. Горбачёва политика реформ, задуманная как средство обеспечения динамического развития страны и демократизация общественной жизни, в силу разных причин, зашла в тупик.

На смену первоначальному энтузиазму и надеждам пришли безверие, апатия и отчаяние. Власть на всех уровнях потеряла доверие населения. Политиканство вытеснило из общественной жизни заботу о судьбе отечества и гражданина. Насаждается злобное глумление над всеми институтами государства. Страна, по сути, стала неуправляемой.

Воспользовавшись предоставленными свободами, попирая только что появившееся ростки демократии, возникли экстремистские силы, взявшие курс на ликвидацию Советского союза, развал государства и захват власти любой ценой.

Растоптаны результаты общенационального референдума о единстве отечества.

Циничная спекуляция на национальных чувствах - лишь ширма для удовлетворения амбиций. Ни сегодняшние беды своих народов, ни их завтрашний день не беспокоят политических авантюристов. Кризис власти катастрофически сказался на экономике. Хаотичное, стихийное скольжение к рынку вызвало взрыв эгоизма регионального, ведомственного, группового и личного.

Война законов и поощрения центробежных тенденций обернулись разрушением единого народно-хозяйственного механизма, складывавшегося десятилетиями. Результатом стали резкое падение уровня жизни подавляющегося большинства советских людей, расцвет спекуляций и теневой экономики.

Давно пора сказать людям правду: если не принять срочных и решительных мер по стабилизации экономики, то, в самом недалёком времени, неизбежен голод и новый виток обнищания, от которых один шаг до массовых проявлений стихийного недовольства с разрушительными последствиями. Только безответственные люди могут уповать на некую помощь из-за границы. Никакие подачки не решат наших проблем - спасение в наших собственных руках.

Настало время измерять авторитет каждого человека или организации реальным вкладом в восстановление и развитие народного хозяйства. Углубляющаяся дестабилизация политической и экономической обстановки в Советском Союзе подрывает наши позиции в мире; кое-где послышались реваншистские нотки. Выдвигаются требования о пересмотре наших границ. Раздаются, даже, голоса о расчленении Советского Союза и о возможности установления международной опеки над отдельными объектами и районами страны. Такова горькая реальность.

«Государственный комитет по чрезвычайному положению» в СССР полностью отдаёт себе отчёт в глубине поразившего нашу страну кризисе. Он принимает на себя ответственность за судьбу Родины, и преисполнен решимости принять самые серьезные меры по скорейшему выводу государства и общества из кризиса. Мы обещаем провести широкое всенародное обсуждение проекта нового союзного договора, незамедлительно восстановить законность и правопорядок, положить конец кровопролитию, объявить беспощадную войну уголовному миру, положить конец произволу расхитителей народного добра.

Мы выступаем за истинно демократические процессы, за последовательную политику реформ, ведущую к экономическому и социальному процветанию нашей Родины.

В здоровом обществе станет нормой постоянное повышение благосостояния всех граждан. Мы сосредоточим внимание на защите интересов самых широких слоёв населения. Развивая многоукладный характер народного хозяйства, мы будем поддерживать и частное предпринимательство. Нашей первоочередной задачей станет решение продовольственных и жилищных проблем.

Мы призываем всех советских людей в кратчайший срок восстановить трудовую дисциплину и порядок, поднять уровень производства, что бы затем решительно двинутся вперёд - от этого зависит наша жизнь и судьба отечества.

Мы являемся миролюбивой страной и будем неукоснительно соблюдать все взятые на себя обязательства, но никогда и никому не будет позволено покушаться на наш суверенитет, независимость и территориальную целостность.

Мы призываем всех истинных патриотов, людей доброй воли положить конец нынешнему смутному времени, осознать свой долг перед Родиной и оказать всемерную поддержку усилиям по выводу страны из кризиса.

Официальное постановление № 1 (ГКЧП)

В целях защиты жизненно важных интересов народов и граждан Союза СССР, независимости и территориальной целостности страны, восстановления законности и правопорядка, стабилизации обстановки, преодоления тяжёлого кризиса, недопущения хаоса, анархии, и братоубийственной гражданской войны. Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), постановляет:

• Всем органам власти и управления Союза ССР, союзных и автономных республик, краёв, областей, городов, районов, посёлков и сёл обеспечить неукоснительное соблюдение режима чрезвычайного положения, в соответствии с Законом Союза СССР о правовом режиме чрезвычайного положения и постановлениями ГКЧП СССР. В случае неспособности обеспечить выполнение этого режима полномочия соответствующих органов власти и управления приостанавливаются, а осуществление их функций возлагается на лица специально уполномоченных ГКЧП СССР.

• Незамедлительно расформировать структуры власти и управления, военизированные формирования, действующие вопреки Конституции СССР.

• Считать, впредь, недействительными законы и решения органов власти и управления, противоречащие Конституции СССР и Законам СССР.

• Приостановить деятельность политических партий, общественных организаций и массовых движений, препятствующих нормализации обстановки.

• В связи с тем, что Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) в СССР временно берёт на себя функции Совета безопасности СССР, деятельность последнего приостанавливается.

• Гражданам, учреждениям и организациям незамедлительно сдать не законно находящееся у них все виды огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, военной техники и снаряжения. МВД СССР, КГБ и Министерству обороны СССР обеспечить строгое выполнение данного требования. В случае отказа изымать их в принудительном порядке, с привлечением нарушителей к строгой уголовной и административной ответственности.

• Прокуратуре, МВД СССР, КГБ и Министерству обороны СССР организовать эффективное взаимодействие правоохранительных органов и вооружённых сил по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности государства, общества и граждан.

В соответствии с Законом СССР о правовом режиме чрезвычайного положения и Постановлениями ГКЧП СССР проведение митингов, уличных шествий, демонстраций, а также забастовок — не допускается. В необходимых случаях вводить комендантский час, патрулирование территорий, осуществлять досмотр, принимать меры по усилению пограничного и таможенного режима. Взять под контроль, а в необходимых случаях под охрану, важнейшие государственные и хозяйственные объекты, а также системы жизнеобеспечения. Решительно пресекать распространение подстрекательских слухов, действия, провоцирующие нарушения правопорядка и разжигание межнациональной розни, неповиновения должностным лицам, обеспечивающим соблюдения режима чрезвычайного положения.

• Установить контроль над средствами массовой информации, возложив его осуществление на специально создаваемый орган при ГКЧП СССР.

• Органам власти и управления, руководителям учреждений и предприятий принять меры по повышению организованности, наведению порядка и дисциплины во всех сферах жизни общества. Обеспечить нормальное функционирование предприятий всех отраслей народного хозяйства. Строгое выполнение мер по сохранению, восстановлению, на период стабилизации, вертикальных и горизонтальных связей между субъектами хозяйствования на всей территории СССР.

Неукоснительно выполнения установленных объемов производств, поставок, сырья, материалов и комплектующих изделий. Установить и поддерживать режим строгой экономии, материально-технических и валютных средств. Разработать и проводить конкретные меры по борьбе с бесхозяйственностью и разбазариванием народного добра. Решительно вести борьбу с теневой экономикой, не отвратимо принимать меры уголовной и административной ответственности, по фактам коррупции, хищения, спекуляции, сокрытия товаров от продажи, бесхозяйственности и других правонарушений в сфере экономике. Создать благоприятные условия для увеличения реального вклада всех видов предпринимательской деятельности, осуществляемых в соответствии с Законами Союза СССР, в экономический потенциал страны и обеспечения насущных потребностей населения.

• Считать несовместимым работу на постоянной основе в структурах власти и управления, с занятием предпринимательской деятельности.

• Кабинету Министров СССР в недельный срок осуществить инвентаризацию всех наличных ресурсов продовольственных товаров первой необходимости. Доложить народу чем располагает страна. Взять под строжайший контроль их сохранность и распределение. Отменить любые ограничения, препятствующие в перемещении по территории СССР продовольствия и товаров народного потребления, а также материальных ресурсов для их производства. Жестко контролировать соблюдение такого порядка. Особое внимание уделить первоочередному снабжению дошкольных, детских учреждений (детских домов, школ, средне - специальных и высших учебных заведений, больниц), а также пенсионеров и инвалидов. В недельный срок ввести предложение о порядочности, замораживанию и снижение цен на отдельные виды промышленных и продовольственных товаров, в первую очередь для детей. Услуги населению и общественное питание, а также повышение заработной платы, пенсий, пособий и выплат компенсаций различным категориям граждан. В двухнедельный срок разработать мероприятия по порядочности размеров заработной платы руководителей всех уровней (государственных, общественных, кооперативных, и иных учреждений, организаций и предприятий).

• Учитывая критическое положение с уборкой урожая и угрозы голода, принять экстренные меры по организации заготовки, хранения и переработки сельхозпродукции. Оказать труженикам села максимально-возможную помощь техникой, запасными частями, горюче-смазочными материалами и так далее. Незамедлительно организовать направление, в необходимых для спасения урожая, количества рабочих и служащих предприятий и организаций, студентов и военнослужащих на село.

• Кабинету Министров СССР в недельный срок разработать постановление, предусматривающее обеспечение в 1991 и 1992 годах всех желающих городских жителей земельными участками для садово-огородных работ, в размере до пятнадцати сотых гектара.

• Кабинету Министров СССР в двухнедельный срок завершить планирование неотложных мероприятий по выводу из кризиса топливно-энергетического комплекса страны и подготовке к зиме.

• В месячный срок подготовить и доложить народу реальные меры на 1992 год по коренному улучшению жилищного строительства и обеспечения населения жильём. В течение полугода разработать конкретную программу ускоренного развития государственного кооперативного и индивидуального строительства на пятилетний срок.

• Обязать органы власти и управления в целом, в центре и на местах, уделять первоочередное внимание социальным нуждам населения. Изыскать возможности, существенного улучшения бесплатного медицинского обслуживания и народного образования.

Вероятные причины неудачи переворота

• Несогласованность действий членов ГКЧП и тех органов, которые должны были бы беспрекословно исполнять их распоряжения. Высшие военачальники – командующие военными округами и родами войск не были заранее проинформированы о предстоящих действиях психологически, не были подготовлены к жестким решениям к необходимости применить оружие на территории РСФСР, Москвы и Ленинграда.

• Отсутствовала система согласования действий не только между армией, КГБ и МВД, но и между частями разных родов армии. Специальные подразделения войск КГБ не смогли (или не захотели) выполнить поставленные перед ними задачи по нейтрализации противников переворота. Жесткая управляемость армией, КГБ и МВД со стороны отдела административных органов ЦК КПСС оказалась мифом.

• Особым обстоятельством, затруднившим управление войсками КГБ и МВД, было то, что эти части были переданы репрессивным ведомствам в ходе сокращения СА в 1990 году и, очевидно, ни офицерский состав, ни солдаты не были психологически подготовлены к действиям в столицах страны против русскоязычного населения. В составе ГКЧП не оказалось ни одного человека, который психологически соответствовал бы роли руководителя переворота. Более того, все без исключения члены ГКЧП имели устойчивый негативный имидж у большей части населения страны.

• Реальный (предположительно) руководитель переворота Олег Бакланов не мог выступить как официальный лидер, из-за своего положения, бывшего секретаря ЦК КПСС и соответствующего негативного отношения населения к высшим функционерам КПСС.

• Реакция мирового сообщества на переворот оказалась столь быстрой и жесткой, что не оставила его руководителям пространства для маневра. Кроме того, обращение Янаева к Ясиру Арафату вполне однозначно определило отношение ГКЧП к террористическим организациям и режимам, сделав невозможными какие-либо позитивные контакты между членами ГКЧП и руководителями ведущих стран мирового сообщества.

• Разногласия среди членов ГКЧП относительно нейтрализации Президента РСФСР Ельцина и российского парламента дали Ельцину возможность обострить ситуацию до уровня вооруженного конфликта. К которому руководители ГКЧП были, очевидно, не готовы. Горизонтальные связи между руководителями местных органов власти, с одной стороны, и командующими дислоцированных на их территориях войск, руководителями территориальных органов КГБ и МВД, с другой оказались несколько сильнее, чем вертикальные связи воинской подчиненности. Поэтому выжидательная позиция руководителей союзных республик и областей РСФСР по отношению к борьбе между властями РСФСР и ГКЧП резко ограничила возможность маневрирования и применения силовых методов руководителями переворота.

Мнения участников событий

«Я сейчас жалею — надо было не уезжать. Ошибка, да, я это уже сказал. Так же как было ошибкой, что я не отправил Ельцина навсегда куда-нибудь в страну заготавливать банановые продукты. После известных процессов. Когда требовал пленум — исключить из членов ЦК. Некоторые из партии требовали исключить за то, что он затеял»

2008 год, Михаил Горбачёв.

«Мы противились подписанию договора, разрушающего Союз. Я чувствую, что был прав. Жалею, что не были приняты меры по строгой изоляции Президента СССР, не были поставлены вопросы перед Верховным Советом об отречении главы государства от своего поста»

2006 год, Владимир Крючков

«Я бы не называл события 1991 года путчем по той причине, потому что никакого путча не было. Было стремление определенной группы людей, руководства определенного бывшего Советского Союза, направленное на сохранение Советского Союза как государства любым путем. Вот была главная цель этих людей. Никто из них не преследовал каких-либо корыстных целей, никто не делил портфели власти. Одна цель – сохранить Советский Союз»

Александр Руцкой

«Уже давно спорят, а что же такое было ГКЧП: путч, заговор или переворот? Давайте определимся. Если это был заговор, то где вы видели, чтобы заговорщики ехали к тому, против кого они сговариваются? Если это был бы путч, то это означало бы ломку всей системы государственной. А все было сохранено: и Верховный Совет СССР, и правительство, и все остальное. Значит, это не путч. А может, это переворот? Но где вы видели переворот в защиту того строя, который существует? Признать это переворотом даже при большой фантазии невозможно. Это была плохо организованная попытка людей поехать к руководителю страны и договориться с ним о том, что нельзя подписывать договор, который разрушает Союз, и что он должен вмешаться. Там были Болдин, Шенин, Крючков, Варенников и Плеханов. Всем им Горбачев пожал руки – и они разъехались. Это надо знать людям, это была отчаянная, но плохо организованная попытка группы руководителей страны спасти Союз, попытка людей, веривших, что их поддержит президент, что он отложит подписание проекта союзного договора, который означал юридическое оформление разрушения советской страны»

Анатолий Лукьянов

«Я, абсолютно, никогда не признавал, что я совершил государственный переворот, и никогда не признаю. Для того чтобы понять логику моих действий, а также логику действий моих товарищей, надо знать ситуацию, в которой страна оказалась к августу 91-го года. Речь тогда шла о практически тотальном кризисе, в стране шла открытая борьба за власть между сторонниками сохранения единого государства и общественно-политического строя и его противниками. Этот политический кризис обострялся день ото дня, часто сопровождался антиконституционными действиями, и, к сожалению, оценки должной политическое руководство страны этому не давало<...>Мы не разогнали ни одну структуру государственную, не посадили ни одного должностное лицо, даже Гавриила Харитоновича Попова, мэра Москвы, не освободили от работы, хотя он деликатного свойства информацию таскал американскому послу по 5-6 раз в день. Не было этого. Съезд народных депутатов СССР разогнали Горбачев и президенты, которые стали потом главами, так называемых независимых государств.»

Геннадий Янаев

«Мы, члены ГКЧП, не готовили переворота. У нас, поверьте, хватило бы ума и возможностей арестовать все российское руководство еще далеко от Москвы, в аэропорту, на даче, на дороге. Возможностей было сколько угодно. Даже в здании Верховного Совета РСФСР могли, если бы ставили такую цель»

Валентин Павлов

«Нелепости в их (членов ГКЧП) поведении стали бросаться в глаза довольно быстро. Группа захвата из подразделения «Альфа», присланная сюда (в Архангельское) еще ночью, так и осталась сидеть в лесу без конкретной задачи. Были арестованы депутаты Гдлян и Уражцев, а главные российские лидеры проснулись у себя на дачах, успели сообразить, что случилось и начали организовывать сопротивление. Пока я обратил внимание только на телефоны. Они работают, значит, жить можно… Я успел почувствовать: что-то тут не так. Настоящая военная хунта так себя не станет вести»

Борис Ельцин

Последствия неудавшегося переворота в оценках историков и участников.

После августовских событий в обществе появилась обеспокоенность возможностью распада Российской Федерации. В 1992 и 1993 годах социологические опросы общественного мнения показывали эту обеспокоенность на первых местах. Сегодня такой угрозы уже не существует. Идет процесс укрепления. Формируется структура власти субъектов Федерации, продолжается процесс перераспределения властных полномочий между центром и регионами, который сейчас перешел в стадию конструктивной работы над региональным законодательством.

«В декабре 1991 г. Буш-папа поздравил соотечественников с победой над СССР в холодной войне. СССР распадался, по сути, его уже не было, и на роль потерпевшего поражение была „назначена“ РФ, руководство которой в немалой степени способствовало крушению СССР, то есть объективно выступало союзником США»

А. И. Фурсов

«19 августа стала своеобразной точкой отсчета нового исторического переходного периода нашей истории. Именно после этой даты республики, входившие в состав СССР, потеряли веру в декларации и утратили интерес к инициативам центрального руководства. После августа 1991 года все попытки реанимировать Ново-Огоревский процесс потерпели неудачу. Многие проблемы повисали в воздухе, их никто не решал, надвигался всеобщий кризис»

Шапошников Е.И.

Единого мнения на произошедшие события выработано не было, до сих пор историки спорят, как их называть. Одни считают эти три дня ни чем иным как переворотом в истории государства, другие рассматривают его просто как путч, а третьи вообще намекают на некую революцию, которая произошла почти мирным путем. Мы не будем останавливаться на каком-либо одном из мнений, ибо на наш взгляд прошло еще слишком мало времени, чтобы давать этим событиям какую-либо строгую классификацию.

После августовских событий

• Российское руководство, возглавившее борьбу против ГКЧП, обеспечило политическую победу верховных органов России над союзным Центром. С осени 1991 года Конституция и законы РСФСР, Съезд народных депутатов и Верховный Совет РСФСР, а также Президент РСФСР получили полное верховенство над законами СССР на территории России. За редкими исключениями были отстранены от должности руководители областных органов власти РСФСР, поддержавшие ГКЧП.

• 8 декабря 1991 года президенты трёх государств - учредителей СССР Б. Н. Ельцин, Л. М. Кравчук и С. С. Шушкевич, несмотря на решение всесоюзного референдума о сохранении Союза СССР, подписали Беловежское соглашение о прекращении деятельности СССР и создании Содружества независимых государств (СНГ). 25 декабря 1991 года Горбачёв официально сложил с себя полномочия Президента СССР.

• 26 декабря 1991 года, СССР официально прекратил своё существование. На его месте образовались ряд независимых государств (в настоящее время — 19, из которых 15 являются членами ООН, 2 — частично признаны странами-членами ООН, и 2 — не признаны ни одной из стран-членов ООН). В результате распада СССР территория России (страны-преемника СССР в части внешних активов и пассивов, и в ООН) уменьшилась по сравнению с территорией СССР на 24 % (с 22,4 до 17 млн. км²), а население уменьшилось на 49 % (с 290 до 148 млн. чел) (при этом территория России по сравнению с территорией РСФСР практически не изменилась). Распалась рублёвая зона и единые Вооружённые Силы СССР (вместо них была создана ОДКБ, кроме трёх прибалтийских республик, Молдавии, Украины и впоследствии Грузии, Узбекистана и Азербайджана).

Путч окончился провалом. Его результатами явились падение коммунистического тоталитарного режима и ускорение распада СССР. В 1994 году арестованные по делу ГКЧП были амнистированы Государственной думой РФ.

Россия в мировом сообществе государств

Проблемы международных отношений РФ в начале90х годов.

• 12 июня 1990г Российская Федеративная Советская Социалистическая Республика входившая в состав СССР провозгласила свою независимость как Российская Федерация, объявила себя правопреемницей Советского Союза и была вынуждена заново выстраивать отношения со странами мира

К январю 1992 года Россию признало 131 государство из почти двухсот стран мира.

Россия стала членом “большой семерки” группы ведущих развитых стран мира лидеры которых собираются для обсуждения важнейших политических и экономических вопросов развития. Но Россия не получила статус полноправного участника.

• После распада СССР, бывшие его союзные республики, превратились в самостоятельные государства, которые были озабочены разделом советского наследия. Латвия, Литва, Эстония однозначно сделали ставку на сближение с Западными странами и противоборство с Россией. Камнем преткновения в отношениях Украины и России были противоречия по поводу принадлежности Крыма, который в 1954 году единоличным решением Н.С Хрущева был передан Украинской ССР.

В 1994 Российские войска были выведены из стран Прибалтики. Но это не привело к улучшению отношений между Россией с одной стороны Литвой Латвии Эстонией с другой.

Россия заключила: долговременный договор об аренде

с Украиной Севастопольской бухты для размещения Российского военного флота на Черном море

С Казахстаном договор об аренде космодрома Байконур

С Азербайджаном договор об аренде Габалинской радиолокационной станции оповещение о запуске противником ракет против России

• Распад СССР привел к распаду единого хозяйственного комплекса, и многие отрасли экономики оказались не в состоянии производить продукцию.

Для восстановления хозяйственных и торгово экономических связей между бывшими республиками СССР на встрече представителей 8 декабря 1991 года в Минске было подписано соглашение о создании Содружества независимых государств “СНГ” и принят устав этой организации. К сожаление это было крайне аморфное образование где коардинирующеми органами принимались документы по экономическому сотрудничеству, но не одно из них не было выполнено.Только в начале 21 века были сделаны реальные шаги к сближению хозяйственной и торговой деятельности что привело к складыванию Таможенного Союза и организации Евразийского сотрудничества.

• Распад СССР привел к ослаблению обороноспособностей СССР что вызвало необходимость регулирования отношений в военной области между Российской Федерацией с одной стороны с США и их союзниками с другой стороны

В декабре 1992 года был подписан договор о сокращении стратегических вооружений (СНВ-2) который предусматривал взаимное сращение Росси и США ядерного потенциала на 2/3 к 2003 году.

Встречи президента Б.Н Ельцина с президентом США в Ванкувере в апреле 1993 года и визит его в США в сентябре 1994 года способствовали урегулированию наиболее сложных аспектов российско-американских отношений

Для нейтрализации противостояния со стороны военного блока НАТО, которое провозгласил курс на вовлечение бывших союзников СССР в свои ряды, Российское руководство стало принимать участие в работе Совета Европы и в программе Восточное партнерство

• Распад СССР привел к разрушению советского политического экономического и военного блока, в которых водило большинство европейски и азиатских социалистических стран. В результате прекратил существование Совет Экономической Взаимопомощи и военно-политический блок ОВД

• Часть бывших союзников СССР стало ориентироваться на вступление в Европейско-экономическое сообщество и военный блок НАТО

Для нейтрализации противостояния со стороны военного блока НАТО которое провозгласил курс на вовлечение бывших союзников СССР в свои ряды Российское руководство стало принимать участие в работе Совета Европы и в программе Восточное партнерство

• Западные страны предъявили России, которая провозгласила себя правопреемницей СССР претензии на уплату долгов царской России и временного правительства

Россия приступила к погашению долгов по отношению к другим странам

• Азиатские африканские и арабские государства относившееся к 3-ему миру в условиях ослабления РФ стали переориентироваться на США и западный мир

Российское руководство ради сближения с США и странами НАТО пошло на свертывание отношений со своими бывшими союзниками - Кубой, Вьетнамом, Лаосом, Камбоджей, Северной Кореей и другими. Министр иностранных дел России В.Козырев назвал эти государства “политической шантрапой” и заявил о том, что Россия будет выбирать себе приличное общество. В результате этой политики Россия потеряла некоторые свои военные базы в других государствах, а также рынки сбыта своей продукции

• Западные страны приняли меры по ослаблению политических экономических и военных позиций РФ в пост советском пространстве. Началось формирование однополярного мира во главе с США

• Россия в августе 1994 года вывела свои войска с территории Германии и дала согласие на объединение ГДР и ФРГ это привело к нарушению Хельсинского соглашения 1975 года По безопасности в Европе которые закрепило принцип нерушимости границ .Это поставило под сомнение все границы в Европе что привело к разрушению единой Югославии и распаду ее на множество мелких стран

События осени 1993 года в оценках историков и политиков

Сущность конфликта октября 1993.

Верховный совет, созданный еще в советский период, выступал за сохранение многих характерных для СССР позиций. Б.Н Ельцин в свою очередь сделал ставку на уничтожение советской власти. Он потребовал от поселковых районных, городских, краевых и областных советов народных депутатов самораспуститься. Верховный совет, выступил против. Указ, изданный Б.Н Ельциным в нарушение Конституции о роспуске Верховного Совета, привел к его насильственному разгону. «Арифметика» противостояния проста и одновременно страшна: 150 погибших по официальным данным и 1300 – по неофициальным. Причем экспертиза показала, что из оружия защитников Белого дома 3–5 октября 1993г. не был убит ни один человек.

Комиссия государственной думы по оценке соблюдения процедурных правил, пришла к выводу о том, что президент Б.Н. Ельцин, использовал вооруженную силу, результатом чего явились многочисленные человеческие жертвы, нанесенные гражданам телесные повреждения, унизительное обращение с ними, он совершил превышение власти, сопряженное с насилием, применением оружия, мучительными и оскорбляющими личное достоинство потерпевших действиями. На основании изложенного Комиссия усматривает в действиях Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина признаки следующих преступлений: заговора с целью захвата власти (ст. 64 УК РСФСР, ст. 278 УК РФ); превышения власти или служебных полномочий, сопряженного с насилием, применением оружия, мучительными и оскорбляющими личное достоинство потерпевшего действиями (ч. 2 ст. 171 УК РСФСР, ч. 2 и ч. 3 ст. 286 УК РФ); умышленного убийства при отягчающих обстоятельствах (пп. «в», «д», «з», «н» ст. 102 УК РСФСР, пп. «а», «б», «е», «ж» ст. 105 УК РФ)».Все указанные преступления относятся к категории тяжких .

Мнения политических деятелей о событиях октября 1993г.

Вот несколько взаимоисключающих мнений, высказанных через годы после трагических событий октября 1993г. известными политическими и общественными деятелями:

• Валерия Новодворская, лидер движения «Демократический Союз»: «Мы ему Ельцину. – предлагали послать на Белый дом бомбардировщики и превратить его в кучу развалин».

• Виктор Илюхин, заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности, член комиссии ГД по противодействию коррупции: «Это трагедия, это действительно государственный переворот. Россия могла бы пойти по другому пути. Концентрация власти оказалась в руках одного человека, и она потеряла свою значимость».

• Сергей Филатов, руководитель администрации президента в 1993–1996 гг.: «Все могло бы быть гораздо хуже, если бы Верховный Совет привлек на свою сторону хоть одно военное формирование. Дальше бы включились амбиции военных, а так обычно и начинается гражданская война».

• Эдуард Лимонов, русский писатель, поэт публицист, российский политический деятель, руководитель национал большевистской партии: «Это было чудовищным варварством. Для меня те события – общенациональная трагедия, начатая не лучшими силами».

• Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы: «У Ельцина просто не было другого выхода, и ему приходилось выбирать между плохим и очень плохим. Я его не осуждаю, хотя выглядело это ужасно».

• Евгений Бунимович, депутат Госдумы: «К тем событиям я отношусь как к трагедии, которая показала, что происходит, когда властные элиты не могут и не умеют договариваться гласно, цивилизованно, в рамках демократического процесса».

Создание новой системы центрального и местного управления при Петре I.

В условиях Северной войны Петр I столкнулся с тем, что существовавшая система государственного управления не позволяла решать накопившиеся проблемы.

Земский Собор - сословного представительный орган, созданный Иваном IV в 1549 году. После принятия в 1649 году "Соборного Уложения" перестал созываться.

Боярская Дума - высший совет при князе (с 1547 — при царе) в Русском государстве Х — начале XVIII вв.; состояла из представителей феодальной аристократии. Деятельность Боярской Думы носила законосовещательный характер.

Причины реформирования системы государственного управления Петром:

• старая система не позволяла оперативно решать проблемы в условиях войны;

• она не позволяла контролировать всю территорию страны от столицы до окраин; утратил свои полномочия, после принятия Соборного Уложения 1649 г., всесословный Земский Собор;

• после отмены в 1882 г., местничества утратила значение Боярская Дума.

Характеристика органов государственного управления, созданные Петром I.

Центральное управление:

Сенат (2марта 1711 г.) - высшее правительственное учреждение, которое заменило старинную Боярскую думу. В состав Сената по указу 1718 года входили президенты всех коллегий (граф Иван Алексеевич Мусин-Пушкин, боярин Тихон Никитич Стрешнев, князь Петр Алексеевич Голицын, князь Михаил Владимирович Долгоруков, князь Григорий Андреевич Племянников, князь Григорий Иванович Волконский, генерал Михаил Михайлович Самарин, генерал Василий Андреевич Апухтин и Назарий Петрович Мельницкий. Обер-секретарем был назначен Анисим Щукин). Главной его задачей было выносить постановления по запросам коллегий, которые они самостоятельно решить не могли. Важной функцией Сената стало назначение и утверждение практически всех чиновников в новые учреждения.

Коллегии - органы государственного централизованного отраслевого управления. Петр сначала создал 9 коллегий, но к концу его царствования центральный аппарат представляли 11 коллегий. На правах коллегий существовало ещё 2 учреждения. Это Синод и Главный магистрат.

Местное управление:

Управление территориями

Указ об учреждении губерний завершил первый этап реформы местного управления. Губернское управление осуществлялось губернаторами и вице-губернаторами, выполнявшими в основном военные и финансовые функции управления. В каждой губернии были крупные города, в которых управление осуществляла прежняя городская администрация. Было 8 губерний, разделенные на уезды.

Управление городами В 1699 г. Петр 1, учредил бурмистерскую палату. В городах стали формироваться органы самоуправления: посадские сходы, магистраты. По регламенту Главного магистрата 1721 г. оно стало делиться на регулярных граждан и "подлых" людей. Регулярные граждане, в свою очередь, делились на две гильдии: Первая гильдия - банкиры, купцы, доктора, аптекари, шкиперы купеческих судов, живописцы, иконописцы и серебряных дел мастера. Вторая гильдия - ремесленники, столяры, портные, сапожники, мелкие торговцы.

Заключение:

"Реформа, совершенные Петром Великим, не имели своей прямой целью перестраивать ни политического, ни общественного, ни нравственного порядка, установившегося в этом государстве, не являлись задачей поставить русскую жизнь на непривычные ей западноевропейские основы, ввести в нее новые заимствованные начала, а ограничивались стремлением вооружить Русское государство и народ готовыми западноевропейскими средствами, умственными и материальными, и тем поставить государство в уровень с завоеванным им положением в Европе, поднять труд народа до уровня проявленных им сил. Поэтому реформы, скромные и ограниченные по своему первоначальному замыслу, направленные к перестройке военных сил и к расширению финансовых средств государства, постепенно превратились в упорную внутреннюю борьбу.

Эпоха Дворцовых переворотов в истории России (1725-1762)

Эпоха дворцовых переворотов - период в истории России с 1725г. по 1762 год - от смерти Петра I до воцарения Екатерины II, на протяжении которого на русском престоле сменилось шесть императоров. В эпоху дворцовых переворотов вопрос об очередных монархах решала гвардия созданная Петром, а вопрос об основных направлениях внутренней и внешней политике решался под влиянием очередных фаворитов правящих монархов. Это явление получило название фаворитизма.

Случайность прихода монархов на престол была обусловлена тем, что Петр I умирая не оставил прямых наследников и так как его сын Алексей был казнен за государственную измену. Так как не существовала понятного механизма занятия престола в подобной ситуации, то все монархи эпохи дворцовых переворотов передавали престол по собственному усмотрению. Этот процесс зависел лишь от поддержки очередной кандидатуры со стороны гвардии.

Монархи эпохи дворцовых переворотов

• 1725г., январь-1727г., апрель – Царствование Екатерины I вдовы Петра I, при которой фактически правил Верховный Тайный Совет.

• 1727г., май, - 1730г., январь – Царствование Петра II внука Петра I, умершего в 14 лет от оспы, что привело к пресечению рода Романовых по мужской линии.

• 1730г., февраль – 1740г., октябрь – Царствование Анны Иоанновны, дочери царя Ивана V, приглашенной Верховным Тайным Советом при условии соблюдения ею «кондиции»

• 1740г., октябрь – 1741г., ноябрь – Царствование малолетнего Ивана XI Антоновича, сына Анны Леопольдовны, племянницы Анны Иоанновны, которому императрица завещала престол. Регентами при нем в разное время были борющиеся за власть Бирон, граф Миних и мать – Анна Леопольдовна. Свергнут в ходе дворцового переворота в пользу Елизаветы Петровны. Убит охраной в июле 1746г. при попытке освобождения его из Шлиссельбургской крепости.

• 1741г., ноябрь – 1761г., декабрь – Царствование дочери Петра I Елизаветы Петровны.

• 1761г., декабрь – 1762г., июнь – Царствование Петра Федоровича, внука Петра I и шведского короля Карла XII. Убит в ходе Дворцового Переворота в пользу его жены – Екатерины II.

Продолжение курса Петра I в эпоху дворцовых переворотов

• Сохранение системы государственного управления России, что позволило сохранить её от распада

• Развертывание практической работы Российской академии наук созданной Петром I

• Создание Московского университета дочерью Петра I Елизаветой Петровной

Меры, которые являются отходам от политики Петра I

1730г., март – Отмена Анной Иоанновной под давлением гвардией указа Петра I о единонаследии недвижимых имений с разрешением давать земли всем детям. Это вызвало серьёзные последствия во всех сферах жизни общества:

В политической сфере:

• Государство вынужденно было считаться с интересами дворян ставших владельцами имений, они не могли постоянно находиться на государственной службе. Поэтому Петр III принял манифест «О вольности дворянства», освобождавший дворян от обязательной государственной службы. Таким образом, государство потеряло дворян, как беспрекословных исполнителей государственной воли, и было вынуждено искать новых исполнителей, сделав со временем ставку на формирование дворянской интелегенции.

В экономической сфере

• Передача имений по наследству вела к их дроблению, что сопровождалось падением доходов дворян. Дворяне в свою очередь пытались поднимать своё благосостояние, заставляя крепостных крестьян работать на себя 6 дней в неделю. Это сопровождалось падением уровня жизни крестьян и ростом социальной напряженности. Государство не могло собрать налоги с обобранных помещиками крепостных крестьян, что привело к хроническому дефициту государственного бюджета.

• В сложившейся ситуации государство будет вынуждено ограничивать интересы помещиков, защищая крестьян как своих налогоплательщиков

Оценка историками эпохи дворцовых переворотов

После Петра государственные связи, юридические и нравственные, одна за другой порываются.

Ключевский В.О.

Причины частых переворотов после Петра Великого заключались в состоянии царской семьи и в особенностях той общественной среды, которая влияла на государственные дела. Ученики и сотрудники Петра разно смотрели на реформу. При этом условии они не могли ни продолжать дело Петра, ни сохранить его неприкосновенным во всех частностях. Среди них большую роль играли личные стремления и забота. В дворцовых делах участвовали не только враждебные партии, но и гвардейские полки и народ.

Политика просвещенного абсолютизма Екатерины II

Проблемы, требующие решения:

После отмены указа Петра I о единонаследии дворяне получили возможность передавать земли детям по наследству, это обернулось:

• падением уровня жизни дворян

• увеличением барщины крестьян на помещиков, которые нуждались в средствах для жизни с трёх до шести дней в неделю

• падение уровня жизни крестьян из-за увеличения барщины вело к росту крестьянских выступлений и, в конечном счете, вылилось в крестьянскую войну под руководством Емельяна Пугачёва

• падение уровня жизни крестьян привело к тому, что они не могли платить налоги государству, в результате сложился хронический дефицит государственного бюджета

• в 1761 г. Пётр III принял «Манифест о вольности дворянства,» которым освободил дворян от обязательной государственной службы. В результате государство потеряло дворян как беспрекословных исполнителей государственной воли

Таким образом, государство было вынуждено в своих финансовых интересах ограничивать эксплуатацию крестьян помещиками и искать замену дворянам в качестве исполнителей государственных решений.

Концепция пресвященного абсолютизма.

Время правления Екатерины 2 называют эпохой «просвещенного абсолютизма». Под этим термином понимается стремление править в соответствии с идеалами европейского Просвещения.

Политика просвещенного абсолютизма- политика развития государства под руководством сильного, пресвященного монарха, при просвещении народа ликвидации произвола за счёт развития законодательства и судебной власти, больше чем прежде, учёта интереса разных сословий. Политика «просвещенного абсолютизма» стала проводиться в Австрии при императрице Марии-Терезии (1740-1750). Сторонниками этой политики в XVIII веке были также шведский король Фридрих II и российская императрица Екатерина II.

Наказ Уложенной комиссии как программа европейской модернизации России.

• Утверждение в стране верховенства закона

• Формирование общей и правовой культуры населения

• Профилактика преступности

• Отмена крепостного права

Эта программа создавала условия для формирования в России гражданского общества

Меры государства по:

По определению статуса духовенства и роли церкви в жизни населения

• Для нейтрализации противодействия духовенства своих реформ Екатерина II ослабила церковь

• Она провела изъятие церковных и монастырских владений, вместе почти с миллионом крепостных крестьян, проведенное Екатериной II в 1764 году .

• Она взяла монастыри на государственное финансирование и сократила численность церквей, монастырей, священников и монахов.

По определению статуса дворянства

• ЖАЛОВАННАЯ ГРАМОТА ДВОРЯНСТВУ – законодательный акт, принятый Екатериной II в 1785 году, предоставлявший дворянам ряд новых привилегий, освобождавший их от обязательной службы, личных податей, телесных наказаний. В документе закреплялось право собственности на имения и крестьян, право создания вотчинных мануфактур. Дворянам было предоставлено право на самоуправление посредством создания губернских и уездных дворянских собраний, избрания предводителей дворянства и всех должностных лиц губернской и уездной администрации, а также дворянского суда.

По определению статуса горожан

• ЖАЛОВАННАЯ ГРАМОТА ГОРОДАМ, изданная Екатериной II, закладывала основы городского самоуправления в России. Согласно грамоте горожане в зависимости от имущественного состояния и рода занятий делились на шесть категорий: настоящие городские обыватели; купцы; ремесленники; иногородние и иностранные гости; именитые граждане (крупные капиталисты и горожане с высшим образованием); посадские люди. Для решения городских проблем с учетом интересов каждой группы населения в городах создавались органы самоуправления: собрание городского общества и шести гласная общая городская дума, в которую входили городской голова и представители от всех 6 категорий населения.

По формированию в стране третьего сословия

• Она считала, что для европейской модернизации Россиян необходимо создать третье сословие аналогичное европейскому. Третье сословие в Европе – это городские ремесленники, торговцы совместно выступавшие за свои права в борьбе с государством. Для этого она:

1. Жалованной грамотой разрешила дворянам заниматься всеми видами предпринимательской деятельности.

2. Жалованной грамотой городам разрешила создать механизм городского самоуправления, что способствовало развитию ремесла и торговли.

3. Разрешила государственным крестьянам заниматься ткачеством в целях продажи

4. Заселяя своими подданными отвоеванный у турок Крым, она давала переехавшим сюда крестьянам по 60 десятин земли. Это привело к созданию целого региона зернового товарного хозяйства экспортной специализации, а крестьяне по своему статусу приблизились к фермерам.

Благодаря принятым мерам в России значительно выросло число людей занимавшихся продажей растительной деятельностью. Но создать консолидированное третье сословие не удалось.

По формированию в стране европейски мыслящей интеллигенции

• На грани XIX века в России числилось 550 учебных заведений и 62 тысячи учащихся. Эти цифры показывают подъём грамотности в России и вместе с тем её отставание по сравнению с Западной Европой: в Англии в конце XVIII века насчитывалось в одних только воскресных школах более 250 тысяч учащихся, «во Франции количество начальных школ в 1794 году доходило до 8 тысяч. В России же в среднем училось лишь 2 человека из тысячи.

По формированию эффективной системы государственного управления

• ГУБЕРНСКАЯ РЕФОРМА – реформа областного управления, начатая в ноябре 1775 г. после утверждения Екатериной II «Учреждения для управления губернией Всероссийской империи». Вместо 23 прежних губерний в европейской части страны было создано 50 губерний по 300 – 400 тыс. жителей, с делением каждой губернии на уезды но 20 – 30 тыс. жителей. В управлении губерниями и уездами было произведено разделение административной и судебной власти. Административную власть в губерниях возглавлял губернатор, а в уездах – городничий.

Основные направления внешней политики Екатерины II.

• Расширение территории российской империи.

• В 1772  году состоялся Первый раздел Речи Посполитой. Австрия получила всю Галицию с округами, Пруссия — Западную Пруссию (Поморье), Россия — восточную часть Белоруссии до Минска (губернии Витебская и Могилевская) и часть латвийских земель, входивших ранее в Ливонию.

• В 1793 году состоялся Второй раздел Речи Посполитой, утверждённый на Гродненском сейме. Пруссия получила Гданьск, Торунь, Познань (часть земель по р. Варта и Висла), Россия — Центральную Белоруссию с Минском и Правобережную Украину.

• Присоединение Крыма.

• Екатерина II разработала «Декларацию вооруженного нетролитета» которая помогла американским колониям добиться независимости от Англии и организовать новое государство США.

Результаты деятельности Екатерины II.

• «В 1781 г. граф Безбородко представил инвентарь ее деяний за 19 лет царствования: оказалось, что устроено губерний по новому образцу 29, городов построено 144, конвенций и трактатов заключено 30, побед одержано 78, замечательных указов издано 88, указов для облегчения народа 123, итого 492 дела. К этому можно прибавить, что Екатерина отвоевала у Польши и Турции земли с населением до 7 млн. душ обоего пола, так что число жителей ее империи с 19 млн. в 1762г. возросло к 1796г. до 36 млн. армия со 162 тыс. человек усилена до 312 тыс.,… сумма государственных доходов с 16 млн. руб. поднялась до 69 млн. Т.е. увеличилась более чем вчетверо, успехи промышленности выразились, в умножении числа фабрик с 500 до 2 тыс.».

Крестьянские войны в России и странах Западной Европы:

общее и особенное

Крестьянская война – определение, данное для обозначения наивысших проявлений обострения борьбы крепостных крестьян и городских низов против угнетения со стороны феодалов. В отличие от восстаний крестьянские войны имели общегосударственный характер, охватывали значительные территории, выделялись большим пестрым по своему составу количеством участников. На подавление выступлений властям приходилось направлять значительные воинские силы.

крестьянские войны в истории Западной Европы:

• 1358г. – Жакерия во Франции.

• 1381г. – Восстание Уотта Тайлера в Англии.

• 1542г. – Крестьянская война под предводительством Тома Мюнцера.

Крестьянские войны в истории России:

• 1606-1607 гг. - Крестьянская война под предводительством И.Болотникова.

• 1667-1671 гг. - Крестьянская война под предводительством С.Разина.

• 1773-1775 гг. – Крестьянская война под предводительством Е.Пугачева.

Причины, вызвавшие массовые крестьянские восстания –

это значительное ухудшение жизни крестьян:

из-за политики государства:

• - ужесточение крепостнических отношений, разрешение дворянам ловить чужих беглых крестьян по количеству своих беглых «охота за людьми». ( Восстание И.И. Болотникова)

• - юридическое оформление крепостного права в 1649г., превращение крестьян в имущество, разрешение торговли крестьянами. (Восстание С.Т.Разина)

• - увеличение налогообложения крестьян, доведение работы на помещиков до 6 дней в неделю (Восстание Е.И. Пугачёва)

• - экономическая разруха,  налоговый гнёт, а также эпидемия чумы (Жакерия во Франции)

• - введение подушного налога (Восстание Уотта Тайлера в Англии)

• -раскол в реформационном движении и  кризис феодальной системы в XVI в. (Восстание Тома Мюнцера)

из-за эпидемии и природных катаклизмов:

• - с наступлением летних морозов 1601-1603 гг. и выпадения снега произошла гибель урожая, что привело к увеличению цен на продукты, поэтому народ голодал, начались массовые катаклизмы. ( Восстание И.И. Болотникова)

• - Чума, поразившая Англию, опустошила страну. Урожай не убирался, скот погибал. Наемных работников было мало, а денег они требовали больше.(Восстание Уотта Тайлера)

Цели участников крестьянского восстания на Западе:

• Уничтожение крепостного права;

• Коммутация всех повинностей (замена натуральных повинностей на денежные);

• Установление единообразной денежной платы за пользование землёй

• Цели участников крестьянского восстания в России:

• Освобождение всех от крепостных и превращение их в вольных казаков;

• Установление во всей стране казацких порядков;

• Уничтожение бояр и дворян;

• Ликвидация крепостного права;

• Отмена всех налогов.

Вывод: Если западные страны боролись по принципу «вы живёте и дайте нам тоже», то Россия боролась за все и сразу, и это приводило к разрушению государства.

Особенности крестьянских выступлений:

• В Европе – в условиях высокой плотности населения они охватывали всю страну;

• В России – из-за малочисленности населения все войны начинались с окраины России- с Дона или Волги, где собирались беглые крестьяне.

• Если крестьяне в Европе боролись с королевской властью, то в России никогда не выступали против царя

Масштабы крестьянских войн:

• Армия Болотникова насчитывала в своих рядах около 100 тыс. человек

• В крестьянской войне под предводительством Разина приняло участие 30-тысячная армия.

• Армия Пугачева насчитывала более 250 тысяч человек и обладала 29 пушками.

P.S.: Помимо тех, кто выступал под руководством Болотникова, Разина, Пугачева в разных частях страны происходили стихийные массовые выступления крестьян

Итоги крестьянских войн:

В Западной Европе:

• Гибель значительного числа социально активных людей;

• Было остановлено наступление феодальной реакции и распространение лично-наследственной зависимости крестьян.

В России:

• Восстания не улучшили положение крестьянства в стране;

• Поражение восставших усиливало репрессивный характер внутренней политики властей по отношению к податным сословиям.

ЦАРСТВОВАНИЕ АЛЕКСАНДРА I (1801–1825гг.)

Проблемы российского общества ,требовавшие безотлагательного решения.

• Неэффективность налоговой системы. После принятия в 1797г Павлом I «Указа о трехдневной барщине, « который ограничивал работу крепостных тремя днями в неделю, помещики в целях увеличения своих доходов, стали сгонять крепостных крестьян с земли превращая их в дворовых. Это давало возможность помещикам увеличивать свою запашку за счет земель, на которых раньше жили крестьяне. Но дворовые освобождались от уплаты налогов как люди, не имевшие собственных доходов. Поэтому налоговая ситуация в стране стала еще хуже чем была. В 1861г из 22 млн. крепостных крестьян России 5 млн. были дворовыми.

• Необходимость отмены крепостного права. Другого способа защиты крепостных крестьян как налогоплательщиков государства не существовало.

• Необходимость недопущения новой крестьянской войны. Сохранение крепостного права и нерешенность земельного вопроса толкали крестьян на массовые выступления в защиту в своих прав.

Процессы, происходящие в Европе и США с которыми Россия не могла не считаться.

• После Великой французской буржуазной революции в Европе началось расшатывание абсолютных монархий

• После провозглашения независимости США в мире появилась новая сильная страна с республиканской формой правления

• В ходе завоеваний в Европе Наполеон отменил крепостное право на оккупированных территориях, так как ввел на них французский «Гражданский Кодекс», который не предусматривал статуса крепостных крестьян

• После изобретения парового двигателя в Европе начался технический переворот или промышленная революция в ходе которых стал происходить переход от ручного мануфактурного к машинному фабрично-заводскому производству. С этого в мире началась эпоха индустриализации.

Характеристика Александра I

Сын Павла I, внук Екатерины II, подготовленный бабушкой к управления Россией по специально разработанной ей программе . Одним из учителей будущего монарха был швейцарский полковник Лагарп, человек с энциклопедическими знаниями и республиканскими взглядами. После разгрома Наполеона он стал президентом швейцарской конфедерации. Александр I пришел на престол в ходе дворцового переворота, в котором был свергнут его отец Павел I. Александр I был участником переворота, но просил сохранить жизнь его отца, который все-таки был убит другими участниками заговора. Придерживался взглядов Екатерины II на развитие России и скорее всего, был сторонником концепции «просвещенного абсолютизма»

Основные направления внутренней политики Александра I:

Меры по реформированию системы государственного управления

В 1802 г коллегии были заменены министерствами.

- 1810г учреждение Государственного Совета как высшего совещательного органа империи. Он отвечал за разработку проектов государственных законов для утверждения императором. Многие историки рассматривают это как начало отделения законодательной власти от исполнительной, которой через 95 лет привело к образованию двух палатного Российского парламента- избираемые населением Государственной Думы и назначаемого царем Государственного Совета.

-Царству Польскому, включенному, после разгрома войск Наполеона в состав Российской Империи была дарована Конституция.

-Финляндии включенной в состав Российской Империи была дарована автономия, по которой за финскими властями закреплялись значительные управленческие полномочия.

-Александр I одобрил проект Российской конституции, но счел преждевременным ее введения.

-1822г.,- принятие указа об учреждении самостоятельной Енисейской губернии.

Меры по подготовке к отмене крепостного права

• 1801г., – создание Секретного Комитета по крестьянскому вопросу для разработки проектов отмены крепостного права

• 1803г., – Указ «о вольных хлебопашцах», разрешавший помещикам отпускать крестьян на волю с предоставлением им земли в собственность за выкуп. 1804г., – Указ об ограничении наказаний крестьян помещиками

• 1804г.,–Аграрная реформа в Лифляндии и Эстляндии с прикреплением крестьян к земле, а не к помещикам с запретом продавать их отдельно от земли. 1816–1817 гг. – Отмена крепостного права в Эстляндии, Лифляндии и Курляндии с предоставлением личной свободы без права на землю.

Меры по развитию народного образования

Как и Екатерина II , Александр I в рамках концепции просвещенного абсолютизма делал ставку на увеличение в России числа образованных людей

• При нем было создано 5 новых университетов: Харьковский, Казанский, Петербургский, Дерптский ( Юрьевский) немецкий, Вильнюсский с преподаванием на польском языке.

• Царскосельский ,Одесский , Нежинский, лицеи- специализированные учебные заведения для подготовки государственных чиновников из дворянских семей.

• Гимназии были созданы в губернских городах и готовили к поступлению в университеты

• Двухклассные училища – образовательные учреждения в уездных городах

• Сельские церковно-приходские училища, которыми было разрешено создавать для обучения грамоте крестьянских детей на деньги собранными их родителями

Таким образом, при Александре I в России была создана система народного образования, в который гипотетически могли учиться представители всех сословий. Это не значит, что образование получало большинство населения. Но вместе с тем фраза из «поэмы» Евгений Онегин «…мы все учились понемногу…» не противоречит фактам.

Внешнеполитическая деятельность Александра I после Наполеоновских войск

• 1815г., август – Создание Священного союза как гаранта выполнения решений Венгерского Конгресса. В него вошли Россия, Австрия и Пруссия. Вынесение конгрессом Священного союза в ноябре 1820 г. решения о праве посылки войск в страны, где начинались революционные движения против власти.

• 1816–1864 гг. – Кавказская война против горских народов Дагестана, Чечни и др. с целью включения их в состав Российской империи и облегчения отношений с Грузией как частью империи.

Историки о правлении Александра I

• В первые шесть лет правления, Александр I, - как своеобразно выражается С. Платонов, - ...успел показать, что он способен к быстрым переменам. Его внутренняя политика не удовлетворила ни людей "бабушкиного века, ни членов интимного комитета; и те и другие увидели, что не владеют волею и настроением Александра и не могут положиться на его постоянство".

  • Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. В 2–х ч. Ч. II. – 1994. – С. 264.

• Александр1 вступил на престол 12 марта 1801г. Его вступление на престол возбудило в русском, преимущественно дворянском, обществе самый шумный восторг; предшествующее царствование для этого общества было строгим великим постом. Карамзин говорит, что слух о воцарении нового императора был принят как весть искупления. Продолжительное напряжение нервов от страха разрешалось обильными слезами умиления: люди на улицах и в домах плакали от радости; при встрече знакомые и незнакомые поздравляли друг друга и обнимались, точно в день Светлого воскресения.

Декабристская альтернатива правительственному курсу (“Русская правда” и “Конституция” Никиты Муравьева).

Декабристы — участники русского дворянского революционно-освободительного движения, завершившегося восстанием 14 декабря 1825 года. (С.И. Ожегов “Словарь русского языка” – 1991.-с.161).

Причины появления антиправительственного движения декабристов

• Недовольство дворянской интеллигенции, получившей европейское образование, реалиями феодально-крепостнической моделью жизни в России.

• Знакомство дворян с организацией жизни в Европе, в ходе войны с Наполеоном.

• Часть дворян, в годы войны, стала лучше понимать проблемы солдат, крестьян, с которыми вместе воевали.

• В России после войны сохранились прежние порядки и были введены военные поселения.

• Государство не привлекло интеллигенцию к проведению реформ, таким образом, будущие декабристы остались невостребованными на государственной службе.

Причины восстания декабристов 14 декабря 1825г.

Россия на сутки 14.12. 25г. оказалась без власти, после ошибочной присяги Константину. Этим воспользовались декабристы.

Характеристика руководителей

Пестель Павел Иванович – амбициозный, хорошо образованный, русский революционер и мыслитель, один из руководителей декабристов. Награжден золотой шпагой за храбрость. Антикрепостнические взгляды привели его на путь революционной деятельности. Вступив в 1816 в "Союз спасения", сразу же занял в нем руководящее положение.

Муравьёв Никита Михайлович - получил отличное домашнее образование. Участвовал в военных действиях против Наполеона. В 1816 году принял активное участие в создании Союза спасения. Один из основателей Союза благоденствия (1818). Участвовал в создании устава Союза благоденствия — «Зелёной книги».

Оценка движения декабристов известными историками.

"Итак, я не приписываю движению 14 декабря ни того значения, ни тех последствий, которые ему приписывают. Но было последствие одно очень важное в истории одного сословия. Именно дворянства: до тех пор дворянство было классом, правящим в русском обществе; как мы знаем, такое политическое положение его создано было главным образом участием дворянской гвардии в дворцовых переворотах XVIII в. Движение 14 декабря было последним гвардейским дворцовым переворотом; им кончается политическая роль русского дворянства. Оно еще останется некоторое время при делах, как сословие, но оно уже перестанет быть правящим классом. В этом заключается, по моему мнению, самое важное последствие 14 декабря.

Ключевский В.О. Указ. соч. - Т. 5. - С. 238.

"С начала царствования Александра накопилось, как мы видели, много поднятых и неразрешенных вопросов, разрешения которых нетерпеливо ждала передовая часть общества, приучившаяся к оппозиционному отношению к правительству еще со времени Тильзитского мира и континентальной системы и успевшая, после близкого общения с Европой в 1813-1815гг., выработать себе определенные политические идеалы. Идеалы эти шли совершенно вразрез с реакционным направлением правительства, выражавшимся к концу царствования Александра в самых обскурантских и нелепых формах. Все это, как мы видели, привело мало-помалу не только к острому недовольству и брожению среди передовой интеллигенции, но к образованию в среде ее прямого заговора, ставившего себе резко революционные цели. Это революционное движение завершилось, в силу случайных обстоятельств, преждевременным и неподготовленным взрывом 14 декабря 1825г....".

Корнилов А.А. Курс истории России XIX века. - М., 1993. - С.143.

"... Попытка переворота исходила из той же дворянской среды, которая в XVII в. не раз делала подобные попытки, а орудием переворота избрана была та же гвардия, которая в XVII столетии не раз служила подобным орудием. В 1825г., попытка переворота не удалась, но тем не менее она оказала влияние на новую власть. Не только самое существование заговора и мятеж, но и планы заговорщиков, их идеи и проекты, обнаруженные следствием, дали толчок правительственной мысли. Император Николай и его советники сделали из 14 декабря два вывода. Из них один, более широкий, можно назвать политическим; другой, более узкий, - административным. Изучая оппозиционное движение, бывшее для многих совершенной неожиданностью, император Николай неизбежно должен был заметить, что оно направлялось не только против реакционного настроения последнего десятилетия жизни императора Александра, но и против общих основ русского правопорядка, построенного на крепостном праве".

Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. В 2-х ч. Ч. II. - 1994. - С. 264.

В советский период историческая наука рассматривала движения декабристов, как начало революционного движения в России. С этого времени в стране всегда был слой населения, выступавший за развитие России, не под руководством царя, а в борьбе с царской властью. Это славянофилы, западники, сторонники крестьянского социализма, разночинцы, революционные народники, политические партии.

Россия на историческом перепутье. Поиск альтернативы развития страны в ходе дискуссии 30-50-х годов ХIХ в. Кризис рыночной экономики в Европе.

1826г.- В Европе сложился первый кризис перепроизводства. В европейских странах были закрыты многие предприятия и уволено более 3 млн. человек наёмных рабочих. Это поставило их в катастрофическое положение.

В разных странах рабочие искали разные варианты выхода из этого положения:

• 1831г.- ткачи французского города Лиона вступили в военные столкновения с правительственными силами. Это был вооружённый способ защиты интересов наёмных рабочих.

• 30-40е г.г XIX в.- в Англии существовало движение чартистов, которое выступало за предоставление рабочим прав по выборам в парламент.(парламентская форма борьбы)

• 30-50е г.г XIX в.- В Европе получило распространение движение социалистов-утопистов, которое выступало за построение социализма. (Фурье, Сенсимон, Оуэн)

• 1847г. – К.Маркс и Ф.Энгельс опубликовали «Манифест коммунистической партии», в котором доказывалось, что спасение рабочих невозможно без пролетарской революции и установлении диктатуры пролетариата.

• 1848-1852г.г-Во многих европейских странах произошли буржуазно-демократические революции, в которых приняли участие и наёмные рабочие под лозунгом: «Свобода, равенство и братство». Они совместно выступали в защиту своих прав, против монархической власти, которая опиралась на дворян и землевладельцев.

Гражданские права, существовавшие в Европе до буржуазно-демократической революции:

• Свобода перемещения по стране

• Свобода занятия любым видом разрешённой деятельности

• Свобода заключения договоров и подписания контрактов

• Свобода получения кредитов

• Свобода создания семьи

• Свобода защиты интересов по суду

• Введение всеобщей воинской повинности

Политические права и свободы, завоёванные в ходе буржуазно-демократических революций:

• Свобода слова

• Свобода вероисповедания

• Свобода печати

• Свобода организаций и союзов

Это позволило создать в Европе парламенты, политические партии, профессиональные союзы, трудовое законодательство, независимую от государства судебную систему и право населения на акции массового неповиновения

Кризис феодального общества в России.

Вторая четверть XIX столетия характеризуется нарастанием кризиса крепостнической системы, который тормозил развитие производственных сил.

Он проявился:

• В экономической сфере-выводе крестьян из землепашества, падении объемов производства и экспорта, снижение уровня жизни крестьян.

• В социальной - в росте недовольства крестьянства и начале массовых крестьянских выступлений

• В политической - в росте недовольства помещиков ограничениями со стороны государства

• В культурной - в разработке частью помещиков разных моделей дальнейшего развития России.

Поиск путей выхода из российского кризиса:

• Западники - (Т.Г. Грановский ,Б.П.Боткин, К.Д.Кавелин, М.С.Панкин, В.Ф.Корш и другие) считали, что Россия, хотя и с отставанием, развивается по пути западных стран, поэтому необходимо скорее преодолевать существующее отставание.

• Петрашевцы - участники кружка (1844-1848г.г.) сотрудника Министерства иностранных дел М.В.Буташевича-Петрошевского, видевшие свою задачу в распространении в России западных социалистических учений и особенно взглядов Шарля Фурье.

• Славянофилы – ( А.С.Хомяков, братья К.С и А.С. Аксаковы, Ю.В.Самарин, А.К.Кошелев и др.) исходили из того, что развитие идёт самобытным путём на основе православных ценностей, общинности и самоуправления. Считали необходимым расширение права народа на выражение своего мнения при сохранении традиционного самодержавия. Это было выражено в «Записки…» К. Аксакова Николаю I в виде формулы «Сила власти царю, сила мнения народу»

Теория русского крестьянского социализма А.И. Герцена, который считал, что исторически сложившейся ячейкой русского социализма является крестьянская община с её совместным решением жизненно важных для крестьян вопросов, взаимопомощью и коллективизмом. Возможность социалистического развития видел в путях соединения принципов русской общины с достижениями европейской мысли. Общим для всех вышеназванных взглядов было осознание необходимости отмены крепостного права в России. После европейских революций конца 40-х годов XIX в. правительство жестоко подавляло любые проявления инакомыслия.

Теория официальной народности изложена министром просвещения графом С.С. Уваровым в формуле: «Православие, самодержавие, народность». Её сущность в том, что православие является духовной основой жизни российского общества, а самодержавие является исторически сложившейся формой власти, которая выражает интересы всего народа. В силу этого решение вопросов об изменениях в жизни народа и впредь должно оставаться только за самодержавием.

Меры Николая I по установлению контроля за населением:

• Был создано III отделение Канцелярии его императорского величества для контроля за обществом главе с генералом Бенкендорфом.

• Был уч­режден отдельный корпус жандармов с разделением всей страны на пять (а затем до восьми) жандармских округов. Корпус был создан для выяснения и пресечения злоупот­ребления, защиты обывателей от притеснений и вымогательств чи­новничества, розыска и представления к наградам "скромных верно служащих" и даже "поселения в заблудших стремление к добру и выводу их на путь истинный".

• Был создан кодекс законов Российской империи, регламентирующий все аспекты жизни.

• В 1826г. был принят цензурный устав, который не разрешал публиковать никакие работы без получения разрешения цензуры.

• Был проведён судебный процесс над декабристами с вынесением приговоров о смертной казни и ссылке в Сибирь.

Меры Николая I по реформированию государства

Меры по отмене крепостного права. Николай I продолжил поиск оптимальных вариантов отмены крепостного права. В 1826г. крестьянам, не имевшим достаточного до прожиточного минимума количества земли, было разрешено бесплатно по своему желанию уходить от помещиков. В 1842г. он принял указ. Об обязанных крестьянах, по которому помещик мог бесплатно отпускать крестьян на волю, но обязан был давать им по 5 десятин земли, чтобы они могли жить и платить налоги.

Меры по введению рабочего законодательства. Начало правовому регулированию отношений рабочих и предпринимателей положил закон от 24 мая 1835г. ,обязавший последних подписать с рабочими договор о найме, выдавать им расчетные листы, за две недели уведомлять рабочих об их увольнении. Закон 7 августа 1845 г. Запрещал привлечение малолетних к работам в ночное время. На практике применение этих законов было ограниченным.

Реформа государственной деревни была проведена руководителем созданного в 1837 г. Министерства государственных имуществ П.Д.Киселевым. Это министерство было обязано заботиться о благосостоянии крестьян, развитии образования, медицинского обслуживания. Также оно занималось сбором пошлин. Местное управление в волостях строилось на выборных началах, например, в сельских обществах избирались сельские старосты, старшины, сборщики податей, смотрители хлебных магазинов, сотские и десятские.

За 1838-1855 г., благодаря деятельности министерства государственных имуществ, было создано более 2 500 приходских училищ, около 1200 вспомогательных классов,420 богаделен. На увеличение наделов малоземельных крестьян было выделено более 2 млн. десятин. В целях ослабления аграрного перенаселения в центральных губерниях было переселено на новые земли более 160 тыс. крестьян. В условиях крепостнической системы реформа проходила сложно, однако её положительные результаты были учтены при разработке реформы 1861г.

Историки о Николае I

В.Р. Зотов приводит мнение Никитенко, говорившего об императоре Николае I, что он знает "науку царствовать", что "его строгость к другим - в связи со строгостью к себе. Это конечно, редкость в государях самодержавных. Но ему недостает главного - людей, которые могли бы быть ему помощниками! У нас есть придворные, но нет министров; есть люди деловые, но нет людей с умом самостоятельным, с душою возвышенной. Один Сперанский" (В. Р. Зотов. Цензор и профессор. "Исторический вестник". Т. 54, 1893).

«Разумеется, одному честному, трудолюбивому и умному Николаю Павловичу, трудно было справиться со столь многочисленными болячками, и потому он приветствовал и хвалил "Ревизора", потому стремился расширить просвещение и всячески поддерживал деятелей культуры, и всё это для того, чтобы перевоспитывать людей, перевоспитывать не насилием, а именно просвещением. Он не боялся критики, а наоборот, жаждал критики,- конечно, не злобной, а здоровой.»

Реформа 1861 года. Основные направления и результаты реформаторской деятельности правительства в 60-70 годы XIX века

Причины отмены крепостного права.

• После отмены Анной Иоанновной по требованию гвардий в 1731 году указа Петра I «о единонаследии» в стране произошли серьезные политические, экономические и социальные изменения.

1. Доходы дворян, которые получили право передавать свои имения по наследству детям стали быстро сокращаться из-за дробления имений и уменьшения доходов с них.

2. Для компенсации потерь дворяне вынуждены были, усиливать эксплуатацию крестьян, из-за чего барщина была доведена до шести дней в неделю, тогда как при Петре I, она не превышала трех дней в неделю.

3. Государство не могло получить налоги с крестьян обобранного помещиками, поэтому оно будет вынуждено защищать крепостных крестьян как своих налогоплательщиков от избыточной эксплуатации помещиков.

• 1797 году налоговая ситуация в стране ухудшилась в связи с тем, что Павел I, принял «Указ о трехдневной барщине» которым запретил помещикам заставлять крестьян работать на барщине более трех дней в неделю. Этим он хотел защитить интересы государства через защиту налогоплательщиков. Но помещики стали переводить крестьян землепашцев в дворовые, из-за чего они как иждивенцы, не имеющие собственных доходов, освобождались от уплаты налогов государству. В 1861 году из 22 млн. крестьян 5 млн. являлись дворовыми.

• Ухудшение финансовой ситуации государства заставило монархов искать способы отмены крепостного права, как формы защиты налогоплательщиков от помещиков. Александр I в 1803 году принял « Указ о вольных хлебопашцах, в 1816 году, «Указ освобождении крестьян прибалтийских губернии». Николай I в1842 году принял «Указ о обязанных крестьянах». Таким образом, государство проводило многочисленные эксперименты для поиска приемлемой для страны модели отмены крепостного права.

• На непосредственные действия по отмене крепостного права в России толкнула Крымская война, в ходе которой Россия столкнулась с Англией и Францией, стоящими на более высоком уровне экономического, научного, технического, технологического развития. В этих странах уже работали железные дороги, существовал мощный паровой флот, и производилось нарезное оружие. Чтобы не потерять Крым, Россия вынуждена была призвать в армию более двух млн. крепостных крестьян на пожизненную военную службу и более двух млн. крестьян на период войны. Это привело к падению объемов сельскохозяйственного производства падению уровня жизни крестьян, росту массовых крестьянских выступлений. Александр II сравнил Россию с бочкой пороха, возле которой горит фитиль. Чтобы спасти Россию, нужно было погасить массовое недовольство крестьян. А сделать, это можно было только отменой крепостного права

Разработка основных положений реформы:

Подготовка реформы началась сразу же после окончания Крымской войны. В 1857г. был образован Секретный комитет «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян», который негласно начал разрабатывать план освобождения крестьян. В Комитет стали поступать различные проекты. Так, польские и литовские дворяне просили освободить крестьян без земли, тверские помещики предлагали освободить крестьян с землей за выкуп.

В ноябре 1857г. Александр II дал указание виленскому и питербургскому губернаторам учредить губернские комитеты для подготовки местных проектов улучшения быта помещичьих крестьян. Таким образом, реформа стала разрабатываться в обстановке гласности. Все проекты подавались в Главный комитет во главе с великим князем Константином Николаевичем.

В 1859г. при Главном комитете были созданы две так называемые Редакционные комиссии для рассмотрения материалов, подготовленных губернским комитетами, и для составления проекта закона об освобождении крестьян. Фактически обе комиссии слились, сохранив множественное наименование – «Редакционные комиссии». Возглавил комиссию генерал Я.И.Ростовцев, который привлек к работе либеральных помещиков и чиновников – Н.А.Милютина, Ю.Ф.Самарина, Н.П.Семенова др. Летом 1859г. проект «Положений о крестьянах» был подготовлен, позже на разных этапах обсуждения он претерпевал изменения и уточнения.

19 февраля 1861г. в Государственном совете Александр II подписал «Положение о реформе» (они включали в себя 17 законодательных актов) и «Манифест об отмене крепостного права». Эти документы были опубликованы в печати 5 марта 1861г.

Предоставление бывшим крепостным крестьянам гражданских прав:

Крестьяне получили право:

• Перемещаться по стране

• Заниматься любым видом разрешенной деятельности

• Заключать договоры и контракты

• Брать кредиты

• Защищать свои интересы через суд

• Самостоятельно решать вопрос о создании семьи

• Была отменена рекрутская повинность и заменена всеобщей воинской обязанностью.

Крестьяне после освобождения получили статус временно обязанных, который должен был продолжаться двадцать лет. По истечении этого срока они получали возможность пользоваться предоставленным им гражданскими правами.

Меры государства по превращению бывших крепостных крестьян в платежеспособных налогоплательщиков.

• Наделение крестьян землей осуществлялось по добровольному соглашению помещика и крестьянина: первый не мог давать земельный надел меньше нижней нормы, установленной местным положением, второй не мог требовать надела размером больше максимальной нормы, предусмотренный в том же положении.

• Вся земля в 34х губерниях делилась на три категории: нечерноземная, черноземная и степная. Каждая группа делилась на несколько местностей с учетом качества почвы, численности населения, уровня торгово-промышленного и транспортного развития. Для каждой местности устанавливались свои нормы ( высшая и низшая) земельных наделов.

• Наделы, исходя из прожиточного минимума, выделялись на мужские души, но закреплялись не за семьей, а за крестьянской общиной. Это делалось для упрощенного перераспределения земель в случае изменения состава семей. Земли умерших крестьян переходили тем, кто достигал возраста совершеннолетия.

• Предусматривалось безвыкупное выделение «дарственных наделов», размеры которых могли быть меньше минимальных , установленных в положении. Душевой надел состоял из усадьбы и пахотной земли, пастбищ и пустошей. Землей наделялись только лица мужского пола.

• Спорные вопросы решались при посредстве мирового посредника. Помещик мог потребовать принудительного обмена крестьянских наделов, если на их территории обнаруживались полезные ископаемые или помещик собирался строить каналы , пристани, ирригационные сооружения. Возможен был перенос крестьянских усадеб и домов, если они находились в недопустимой близости к помещичьим строениям.

• Собственность на «землю сохранялась за помещиком вплоть до совершения выкупной сделки, крестьяне на этот период являлись только пользователями и «временно обязанными».

• В этот переходный период крестьяне освобождались от личной зависимости, для них отменялись натуральные налоги, снижались нормы барщины ( 30-40 дней в год) и денежного оброка.

Влияние реформы на экономическое развитие страны.

Предоставление крестьянам земли по прожиточному минимуму позволило им покупать товары промышленного производства. Это привело к расширению внутреннего платежеспособного рынка, что вызвало развитие российской промышленности. Объем промышленного производства пореформенный период вырос в восемь раз. Экономисты назвали этот рост «русским экономическим чудом».

Буржуазные реформы в 60-70х гг. XIX в.

Для практического осуществления гражданских прав населения необходимо было создать соответствующие условия. Для этого были проведены, земская, городская, судебная, военная и другие реформы. Их основная цель -привести государственный строй и административное управление в соответствие с новой социальной структурой.

Судебная реформа 1864 года. «Новые судебные уставы» вводили в России принципиально новую систему судопроизводства.

• была введена бессословность суда (формальное равенство всех сословий)

• несменяемость судей и их независимость

• гласность и состязательность судопроизводства (прокурор-адвокат)

• была учреждена адвокатура

• создан институт присяжных заседателей для рассмотрения сложных уголовных дел

• выборность некоторых судебных органов (мировые судьи)

• упрощена система судопроизводства

• предварительное следствие осуществлялось судебным следователем, а не полицией.

Земская реформа 1864г.

Реформа направленная на создание новой системы местного управления после отмены крепостного права. Разработчиками реформы являлись Н.А. Милютин и П.А. Валуев. Реформа предполагала создание уездных и губернских собраний на основе выборов по сословному и имущественному принципам. Исполнительным органами являлись создаваемые собраниями уездная и губернская земские управы, которые занимались решением хозяйственных и социальных проблем уезда или губернии, в том числе организации просвещения населения, его медицинского обслуживания , оказанием агрономической помощи и т.д. Реформа создавала условия для формирования системы местного самоуправления, носила буржуазный характер.

Военная реформа 1861-1874

Была проведена военным министром Д.А.Милютиным в целях создания новой боеспособной армии после отмены системы рекрутского принципа комплектования вооруженных сил. ЕЕ начало относится к январю 1874г. В ходе реформы была введена всесословная воинская повинность, определены принципы комплектования вооруженных сил и ополчения. Для управления войсками было создано 15 военных округов. Срок службы в армии был установлен шесть лет при девяти годах нахождения в запасе, на флоте семь лет при трех годах запаса. В военной подготовке был сделан отказ от палочной дисциплины , армия стала очагом распространения образования, так как в период службы солдаты изучали грамоту.

Школьная реформа.

Проведена министром народного просвещения графом Д.А.Толстым. Основной общеобразовательной и всесословной средней школы стала классическая гимназия, выходцы из которой имели право поступления в университеты. Стали создаваться женские гимназии для представительниц разных сословий. Наряду с оправдавшими себя церковно-приходскими начальными школами, были открыты доступные для населения земские школы, а для подготовки учителей создавались учительские семинарии. Реформа, несмотря на издержки ,способствовала развитию народного образования.

Значение реформ

Все преобразования имели прогрессивный характер. Была заложена основа для эволюционного развития страны по пути европейской социально-политической модели. Сделан первый шаг по расширению роли общественности и жизни страны.

НО! Реформы были непоследовательны и не завершены. Через сорок лет после начала реформы 75% крестьян европейской части страны не могли платить налоги , так как из-за роста численности населения на земле выданной в 1861г. возникла искусственное аграрное перенаселение.

РЕВОЛЮЦИОННОЕ НАРОДНИЧЕСТВО – российская разновидность утопического социализма в 60е-80е гг XIХв. Народники считали возможным построение русского социализма при опоре на крестьянскую общину, которую они считали зародышем социализма. Переход к социалистическому развитию революционные народники связывали с организацией крестьянского восстания. Их взгляды можно рассматривать как альтернативу правительственному курсу реформ, начатых после 1861 г.

В основе идеологии революционных народников лежали взгляды А.И.Герцена и Н.П.Огарева, высказанные в ходе общественных дискуссий 20-30гг. 19в. Герцен считал, что Россия традиционно крестьянская страна, ячейкой социализма, которой является крестьянская община, и, для благополучия населения, нужно свергнуть царя, и сбросить гнет помещиков.

Взгляды руководителей на развитие России

• Лавров, П. Л. (1823 - 1900) - профессор математики, философ, публицист, один из виднейших вождей и теоретиков революционного народничества, член I Интернационала. Тактика: нужна пропагандистская работа интеллигенции среди крестьянства для подготовки массовых крестьянских выступлений против царя и помещиков.

• М.А. Бакунин (1814-1876) - русский революционер, один из основателей и теоретиков анархизма и народничества, член I Интернационала. Занимаясь изучением философии; оказал огромное влияние на В. Г. Белинского. Тактика: не нужна агитация, нужен призыв к бунту.

• П.Н. Ткачев (1844-1885) - русский революционер, идеолог якобинского направления в народничестве, литературный критик и публицист. Экстерном окончил юридический факультет Петербургского университета (1868). Тактика: так как крестьяне не способны осознанно подняться на бунт, нужен захват власти путем заговора и её действия на пользу крестьянства.

Причины складывания движения народников:

• Разрушение феодально - крепостнической модели развития привело к распаду старых сословий: дворян, духовенства, крестьян, горожан и формированию из них новых слоев общества: предпринимателей, разночинной интеллигенции и наемных рабочих, которые нуждались в защите своих собственных интересов.

• Растерянность части общества в связи с быстрыми изменениями жизни в стране.

• Неприятие значительной части населения складывающихся рыночных отношений, которые ломали деревенскую традицию взаимопомощи и вовлекали людей в борьбу друг с другом за материальные блага.

• В борьбу за справедливое устройство жизни подключилась разночинная молодежь, получившая доступ к высшему образованию в ходе школьной и университетской реформ правительства.

• Эта новая интеллигенция была настроена против государственной власти, т.к. её к этому подталкивали радикально настроенная профессура: типа одного из лидеров народничества профессора Лаврова, такие публицисты как Писарев, основатель нигилизма, издатель журнала "Современник"Чернышевский.

• 1874 году - государство, обеспокоенное нелояльностью будущих чиновников, отменило бесплатное образование и таким образом отсекло от высшей школы выходцев из наиболее бедных слоев населения. Многие из них пополнили ряды революционных народников.

Народники и терроризм

Провал попыток поднять крестьян на массовые выступления против власти подтолкнул часть революционный народников к переходу к террористическим действиям против власти. Это соответствовало взглядам идеолога терроризма П.Н. Ткачева.

• В мае 1879 террористы создали группу «Свобода или смерть». Позже сторонники террора создали организацию «Народная воля». В него вошли 36 человек. Исполкому подчинялось около 80 территориальных групп и около 500 самых активных народовольцев в центре.

• Народовольцы своей главной целью считали убийство царя. Они предполагали, что это вызовет политический кризис в стране и всенародное восстание. Однако в ответ на террор правительство усилило репрессии.

• 1 марта 1881 г. Александр II был смертельно ранен и через несколько часов скончался. Этот акт не оправдал ожиданий народников и еще раз подтвердил неэффективность террористических методов борьбы, привел к усилению реакции и полицейского произвола в стране. В целом деятельность народовольцев в значительной степени затормозила эволюционное развитие России. Главной своей целью считали убийство царя.

Трансформация революционного народничества

После разгрома революционного народничества появились:

Легальные народники – та часть народников которая считала что крестьяне еще не готовы для взятия власти, поэтому нужно сохранять крестьян, их культуру и традиции до лучших времен когда они созреют для взятия власти. До этого им нужно помогать отправляясь в деревню в качестве врачей, учителей и т.д.

Марксисты – члены народнической группы «Черный передел» выехав за границу пришли к выводу, что крестьян невозможно превратить в борцов за собственное счастье, поэтому они сделали ставку на работу с пролетариатом. Познакомившись с работами Карла Маркса, они прониклись идеями марксизма о пролетарской революции и диктатуре пролетариата. В 1883г. члены народнической группы во главе Г.В. Плехановым создали первую в российскую марксистскую группу «Освобождение труда», которая поставила задачу распространения марксизма в России.

Партия социалистов революционеров (Эсеров) – партия была создана в 1901г. В.М. Черновым. Ставила своей задачей построение крестьянского социализма. Главной формой борьбы считала террор против власти.