3. Содержание разделов дисциплины.

Тема 1. Сущность государственного управления как объекта административно-правового регулирования

Общее понятие управления, его особенности и социальная сущность. Государственное управление. Исполнительная власть как вид государственной власти. Исполнительная власть: механизм, соотношение с государственным управлением. Управление: отражение объективных и субъективных факторов. Правовое обеспечение управления.

Тема 2. Понятие предмета, методов и системы административного права.

Общественные отношения, регулируемые административным правом. Метод административного права. Принципы и функции административного права. Система административного права. Место административного права в системе права РФ. Административно-правовая преемственность.

Тема 3, Источники административного права.

Понятие источников административного права. Нормативные правовые акты, принятые на уровне Российской Федерации (законы, акты Президента РФ, акты Правительства РФ, Ведомственные акты). Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Международно-правовые источники административного права.

Тема 4. Механизм административно-правового регулирования

Природа регулирования. Средства регулирования. Виды административно-правового регулирования.

Тема 5. Административно-правовые нормы

Понятие и особенности административно-правовых норм. Структура, виды административно-правовых норм и их роль в регулировании общественных отношений. Реа­лизация административно-правовых норм. Административные нормы и методы государственного управления.

Тема 6. Административно-правовые отношения

Понятие, основные черты и виды административно-правовых отноше­ний. Юридические факты в административном праве.

Тема 7. Административно-правовой статус субъектов административно-правовых отношений.

Основы административно-правового статуса гражданина РФ. Особенно­сти административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без граж­данства. Понятие, правовой статус и виды органов исполнительной власти. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Правительство РФ. Федеральные органы исполнительной власти. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Органы исполнительной вла­сти субъектов РФ. Органы местного самоуправления. Предприятия и учреждения. Общественные объединения.

Тема 8. Правовой статус государственных служащих

Основы административно-правового статуса государственных служа­щих. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы. Классификация государственных должностей и государственных служащих. Стимулирование управленческой деятельности.

Тема 9. Административно-правовые формы и методы реализации

исполнительной власти

Понятие и виды административно-правовых форм. Правовые акты управления: понятие, юридическое значение. Виды правовых актов управления. Действие правовых актов управления. Методы и формы деятельности субъектов государственного управления. Правовое регулирование выбора и реализации методов и форм управленческой деятельности. Административно-правовой договор. Понятие и виды административно-правовых методов.

Тема 10. Правовые акты управления. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти. Административное принуж­дение.

Понятие административно-правовых актов. Виды административно-правовых актов государственного управления. Подготовка, оформление и принятие административно-правовых актов государственного управления. Государственная регистрация нормативных административно-правовых актов государственного управления. Официальное опубликование нормативных административно-правовых актов государственного управления. Сущность убеждения и принуждения. Виды административного прину­ждения.

Тема 11. Административные правонарушения. Административная

ответственность

Понятие, признаки, виды административных правонарушений. Юридиче­ский состав административного правонарушения. Понятие, виды и основные черты административной ответственности.

Тема 12. Административные взыскания. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Понятие, цели, виды административных взысканий. Наложение админи­стративных взысканий. Понятие и система органов, уполномоченных рассмат­ривать дела об административных правонарушениях. Административная юрис­дикция. Подведомственность дел об административных правонарушениях.

Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях.

Понятие, стадии и виды производства по делам об административных правонарушениях. Задачи производства по делам об административных правонарушениях и основные принципы его осуществления. Участники производства по делам об административных правонарушениях. Доказательства по делу об административном правонарушении. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Возбуждение дела об административном правонарушении. Пересмотр постановления и решений по делу об административном правонарушении. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.