2.Стратегическое и оперативное планирование производства.

Прогнозирование — это долгосрочное стратегическое планирование, на стадии которого в соответствии с миссией и главной це­пью предприятия устанавливаются стратегические цели и задачи по функциональным направлениям деятельности предприятия, определяются альтернативные варианты его экономического и социального развития на 5…10 лет. На стадии перспективного (среднесрочного стратегического) планирования разрабатываются и определяются основные технико-экономические показатели технического, организационного, экономического и социального развития предприятия на период от 2 до 5 лет.

При формулировании миссии необходимо четко обозначить область деятельности предприятия и определить потребителя продукции. Таким образом, формулировка миссии должна отражать стратегию и тактику деятельности предприятия. Примеры определения миссии различных организаций приведены в табл. 4.1.

Т а б л и ц а 4.1.

Организация Миссия

Государственное предпри- Деятельность направлена на сохранение и развитие научно-

ятие, опытно-конструктор- технического потенциала отрасли, поддержание высокого

ское бюро уровня разработок, создание новых рабочих мест и культуры

производства, сохраняющей и защищающей окружающую

среду

Компания, производящая Наша цель – это решение проблем. Мы помогаем решать

оборудование для офисов административные, научные и человеческие проблемы, соз-

давая комфорт и заботясь об условиях вашего труда

Инвестиционная компания Инвестирование капитала в любую область, работающую

прибыльно и имеющую потенциал дальнейшего роста

Коммерческий банк Содействие становлению и развитию среднего и малого

Бизнеса в России путем предоставления широкого спектра

Банковских услуг, высокого качества обслуживания кли-

ентов и эффективного развития с учетом интересов акцио-

неров, клиентов и сотрудников

На стадии текущего планирования выполняются плановые расчеты и устанавливаются технико-экономические показатели, на основе которых разрабатываются планы производственно-хозяйственной, социальной и финансовой деятельности предприятия на предстоящий год. На стадии оперативного планирования разрабатываются производственные программы предприятию и его подразделениям на более короткие периоды времени (квартал, месяц, сутки, смену).

Многогранность производственно-хозяйственной деятельности промышленного предприятия, необходимость ее постоянной координации и сложность структуры предприятия обуславливают деление всей плановой работы по объекту планирования, характеру задач и способам их решения на технико-экономическое и оперативно-производственное планирование.

Классификация планов и их взаимосвязь представлена на рис. 4.2.

Рисунок 4.2. Классификация планов в системе планирования деятельности предприятия.

Взаимосвязь проявляется в преемственности показателей планов-прогнозов, перспективных, текущих и оперативных планов. На уровне стратегического планирования определяются средства, обеспечивающие приближение предприятия к стратегическим целям в процессе его долговременного развития; на уровне тактического планирования — средства достижения тактических целей предприятия в рамках периода, на который разрабатывается план (год, квартал, месяц).

К объектам технико-экономического планирования (ТЭП) относятся: номенклатура и объем реализации и производства продукции, себестоимость продукции, производительность труда, затраты производства на единицу продукции, рентабельность продукции и др.

ТЭП осуществляет перспективное и текущее планирование производства без разделения его по календарным срокам.

В задачи ТЭП входит: определение основных направлений развития предприятия; установление объемов продажи продукции и объемов оказания услуг; расчет и определение объемов производства; расчет и определение экономических показателей работы предприятия и отдельных его подразделений; расчет потребности предприятия в трудовых, материальных и финансовых ресурсах, необходимых для выполнения установленных объемов производства и услуг; подведение итогов и анализ результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

К объектам оперативно-производственного планирования (ОПП) относятся: номенклатура и объем продукции в натуральных, трудовых и денежных единицах, календарные сроки выпуска готовой продукции предприятием и его подразделениями, объем незавершенного производства, величины заделов и др. ОПП распределяет перспективнее задания по исполнителям (цехам, участкам, рабочим местам) на короткие отрезки времени (квартал, месяц, декада, пятидневка, сутки, смена и нередко по часовому графику). Задачами ОПП являются: конкретизация по срокам плана производства и сбыта продукции; разработка оперативно-производственных планов и заданий подразделениям основного производства предприятия (цехам, участкам, рабочим местам); разработка календарных планов-графиков запуска-выпуска изделий, обеспечение ритмичной работы предприятия, непрерывности производственного процесса, полной и равномерной загрузки оборудования.

На этапе оперативного планирования устанавливаются текущие производ­ственные задания отдельным цехам, участкам и рабочим местам, осуществляются разнообразные организационно-управленческие воздействия для корректировки процесса производства и др. Существует три основных вида планов:

планы-цели;

планы для повторяющихся действий;

планы для неповторяющихся действий.

Планы-цели представляют собой набор качественных и коли­чественных характеристик желаемого состояния предприятия или его подразделений. Они не содержат конкретных способов дости­жения целей и необходимых для этого ресурсов. Планы-цели ис­пользуются в случаях, когда велика неопределенность будущего.

Планы для повторяющихся действий предписывают их сроки и порядок осуществления в стандартных ситуациях, например ка­лендарный план выпуска продукции, график движения транспорта.

Планы для неповторяющихся действий составляются для решения специфических проблем, возникающих в процессе развития и функционирования предприятия. Такие планы могут существовать, например, в виде программ реструктуризации предприятия, бюджета распределения ресурсов для проведения опытно-конструкторских работ и т. п.

По срокам выполнения планы классифицируются на долгосрочные, относящиеся в основном к категориям планов-целей, среднесрочные, выполняемые в виде различного рода программ, и краткосрочные, имеющие форму бюджетов, графиков и т. п. Разновидностью краткосрочных планов являются оперативные, составляемые на срок от одной смены до одного месяца. В зависимости от содержания хозяйственной деятельности различают планы НИОКР, производства, маркетинга, сбыта, материально-технического снабжения, финансовый план. В зависимости от организационной структуры предприятия — планы цехов, отделов и служб, филиалов и других подразделений предприятия.

Организация планирования.

Руководство работой по экономическому планированию на предприятии, направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности, выявление и использование резервов производства, осуществляет планово- экономический отдел.

В его функции входят:

разработка структуры обязательных для предприятия планов и направлений для их утверждения руководящим органам предприятия;

организация работы по составлению планов, вид которых утвержден руководством предприятия, подготовка материалов и исходных данных во всех отделах и службах предприятия, участву­ющих в плановой работе;

составление технико-экономических прогнозов по важнейшим направлениям деятельности предприятия;

разработка нормативных плановых документов (виды и струк­тура планов) для структурных и функциональных подразделений предприятия;

согласование планов всех подразделений предприятия;

контроль за выполнением планов предприятия в целом и его отдельных структурных и функциональных подразделений.

В состав планово-экономического отдела могут входить следу­ющие структурные подразделения (секторы, бюро, группы): тех­нико-экономического планирования, себестоимости, цен; эконо­мического анализа; учета и статистики, нормативов и др.

Планово-экономический отдел взаимодействует с плановыми бюро структурных подразделений, а также с другими функциональными подразделениями предприятия: главной бухгалтерией, отделами главного конструктора, главного технолога, главного механика, сбыта, маркетинга, организации труда и заработной платы, капи­тального строительства, материально-технического обеспечения и др., а также всеми основными, вспомогательными и обслужива­ющими цехами.

В планировании своей деятельности участвуют все службы пред­приятия.

Так, производственно-диспетчерский отдел на основе плановых заданий разрабатывает номенклатурные, производственные задания цехам и производственным участкам, устанавливает сроки и конт­ролирует ход выполнения этих заданий.

Отдел маркетинга занимается исследованием рынка, планиро­ванием основных товарных групп (линий), сбыта, продвижения и распределения продукции.

В компетенцию отдела цен входит планирование ценовой по­литики предприятия.

Отдел сбыта планирует конкретные направления сбыта про­дукции, а также новые формы обслуживания и торговли.

Финансовые службы ведают планированием издержек и конечных показателей финансовой деятельности предприятия.

Отдел кадров ведет планирование использования трудовых ре­сурсов.

Производственно-технические службы (планово-диспетчерские бюро подразделений предприятия) отвечают за планирование ра­боты отдельных подразделении предприятия, планирование по сменам, контролируют качество сырья, комплектующих изделий и готовой продукции.

На небольших предприятиях планово-экономический отдел может отсутствовать, тогда его функции передаются отделу марке­тинга или же относятся к непосредственному ведению одного из заместителей директора.