1.2. Цели и задачи дисциплины

Цель дисциплины– дать слушателям прочные и глубокие знания о многогранной системе финансовых отношений, функционирующих в общественном воспроизводстве, об основах организации бюджетных отношений, основах построения современной бюджетной системы РФ, принципах организации финансов экономических субъектов и финансовой базе деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Задачи дисциплины:

- овладение понятийным аппаратом, описывающим принципы организации, структуру и взаимосвязь элементов государственных финансов;

- усвоение направлений взаимодействия различных факторов, оказывающих влияние на финансы органов власти, методов и методик государственного регулирования бюджетного и налогового процессов;

- изучение особенностей формирования финансов бюджетных учреждений, государственных унитарных предприятий, механизма предоставления государственных кредитов;

- приобретение навыков работы с финансовыми документами в бюджетной сфере;

- ознакомление с задачами, организацией работы и полномочиями законодательных и исполнительных органов власти в сфере финансов и финансового контроля;

- формирование умений планировать и исполнять бюджетные документы, принимать финансово обоснованные решения по экономии бюджетных ассигнований.

Место дисциплины в профессиональной подготовке студентов

Дисциплина «Государственные и муниципальные финансы» обеспечивает необходимый уровень теоретических знаний, требующихся для принятия обоснованных практических решений в области управления финансовыми процессами. Ее изучение необходимо для формирования и закрепления практических навыков в области бюджета.

1.3 Требования к уровню подготовки студента по дисциплине

Студент по окончании изучения дисциплины должен:

- знать экономические, организационные, правовые и социальные аспекты государственных финансов применительно к современному этапу трансформации национальной экономики;

- разбираться в методиках государственного финансового регулирования в рамках действующих законодательных и нормативных актов;

- иметь представление об этапах, процедуре и технологиях бюджетного процесса;

- знать методики составления различных финансовых планов органов власти и местного самоуправления, а также анализа эффективности их исполнения;

- уметь ориентироваться в потоке финансовой информации, изменениях нормативно-правового характера.

1.4 Содержание разделов дисциплины (учебная программа)

Тема 1.Сущность и основные функции финансов и кредита

Предпосылки и условия возникновения государственных финансов. Сущность финансов и кредита. Финансы как экономическая категория.

Основные функции финансов. Функция формирования денежных фондов. Распределительная функция. Контрольная функция. Регулирующая функция.

Финансовая политика государства и финансовый механизм Финансовый механизм и его элементы. Типы финансового механизма: директивный и регулирующий. Финансовое прогнозирование и его функции. Финансовое планирование.

Тема 2.Финансовая система Российской Федерации

Основные звенья финансовой системы Российской Федерации. Федеральный, региональные и местные бюджеты. Государственные внебюджетные фонды. Государственный кредит. Децентрализованные финансы. Финансы страховых компаний. Финансы коммерческих предприятий и некоммерческих организаций.

Управление финансами и финансовая политика. Финансовая политика. Бюджетная и кредитно-денежная политика. Ценовые и инвестиционные субсидии.

Органы государственного управления финансами. Функции президента в области управления финансами. Функции Федерального Собрания Российской Федерации. Основные функции Министерства финансов РФ. Основные функции Федеральной налоговой службы. Функции Федеральной службы страхового надзора. Функции Федеральной службы по финансовому мониторингу. Функции Федерального казначейства. Основные функции Федеральной таможенной службы. Основные функции Федеральной службы по финансовым рынкам. Счетная палата Российской Федерации и ее основные задачи.