Государственные и муниципальные финансы

Учебно-методическое пособие

для студентов очной и заочной форм обучения

по специальности:

060400 «Финансы и кредит»,

060500 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»,

351400 «Прикладная информатика в экономике»

г. Красноярск

2007 год

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

ВВЕДЕНИЕ

Учебно-методическое пособие «Государственные и муниципальные финансы» составлено на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Материалы пособия могут быть использованы студентами при изучении дисциплины «Финансы и кредит» по следующим темам: «Основы теории финансов», «Государственные финансы», «Внебюджетные фонды», «Страхование», «Международные валютно-финансовые и кредитные отношения».

Задача финансовой науки — подготовка специалистов к ра­боте в рыночных условиях. Знание теоретических закономерно­стей, зарубежного и отечественного опыта, а также действующей законодательной и нормативной базы позволит эффективно вы­полнять служебные обязанности, возлагаемые на государствен­ных и муниципальных служащих различных уровней власти и управления, финансистов, работников бюджетной сферы.

Предмет изучения курса — экономические, организацион­ные, правовые и социальные аспекты государственных и муни­ципальных финансов.

Объект изучения — практический опыт, накопленный в сфе­ре функционирования государственных и муниципальных фи­нансов, государственного финансового регулирования в рамках действующих законодательных и нормативных актов.

Цель изучения курса — на основе теоретического и практи­ческого анализа процессов финансирования и кредитования, а также обобщения законодательных и нормативных документов, опыта рыночных преобразований в государственном и муници­пальном секторах экономики и в сфере предпринимательской деятельности овладеть механизмами организации, планирова­ния, стимулирования, управления государственными и муници­пальными финансами.

Полученные знания позволят ориентиро­ваться в потоке финансовой информации, изменениях законода­тельного и нормативного характера.

Государственные и муниципальные финансы создают условия стабилизации и экономического роста, позволяют управлять бюд­жетными потоками, способствуют реализации финансовой поли­тики.

Данный курс предусматривает чтение лекций и проведение семинарских занятий. В процессе самостоятельной работы предусмотрено выполнение контрольной работы. Занятия по отдельным темам могут проводиться в компьютерном классе.

1. Организационно-методический раздел (рабочая программа дисциплины)

1. Выписка из гос впо (образовательный стандарт)

Сущность и функции финансов. Финансово-кредитная система (ФКС). Особенности и роль государственных и муниципальных финансов. Принципы формирования ФКС. Характеристика звеньев ФКС: государственный бюджет; принципы устройства и основные функции; кредит: сущность и функции, банковская система; страховое звено: структура и функции страховых органов и их отделений на местах; внебюджетные фонды и их роль в формировании муниципальных финансов; финансы предприятий и организаций как основа формирования муниципальных финансов; финансовый рынок. Федеральные и муниципальные финансовые институты. Полномочия муниципальных подразделений и организаций федерального подчинения. Функции органов местного самоуправления. Казначейская система исполнения бюджета и структура органов казначейства. Бюджетный процесс.

Принципы формирования бюджетов разных уровней; доходы и расходы, составление и исполнение, дефицит и профицит бюджета. Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты. Основы межбюджетных отношений в РФ. Финансовый баланс муниципального образования.