7.3. Баланс активов и пассивов 7.3.1. Общее понятие о балансе активов и пассивов

Баланс активов и пассивов, как уже отмечалось, это баланс, характе­ризующий стоимость активов, находящихся в собственности органов го-^сУДарственного управления и финансовых требований к ним со стороны институциональных единиц других секторов экономики. Он отражает Изменение запасов финансовых активов, нефинансовых активов, обяза-

262 • Глава 7. Реформированная система государственных финансов

тельств и чистую стоимость активов как разность между активами и обя­зательствами. Что же такое активы? Под активами сектора государст­венного управления понимаются экономические активы, в отношении ко­торых они осуществляют права собственности и от которых они могут получать экономическую выгоду. В них не включаются активы, не имею­щие экономической стоимости. Способность объектов приносить эконо­мическую выгоду зависит от уровня технологии, знаний, цен и других факторов. Так, например, месторождение полезных ископаемых является экономическим активом, если имеется или ожидается в ближайшем буду­щем возможность его коммерческой эксплуатации. Активы выполняют функцию средства накопления, приносят доходы от собственности в виде процентов, дивидендов, арендных платежей и выгоды от использования^: зданий, оборудования в процессе производства и оказания услуг (напри­мер, административных зданий и офисного оборудования). Под обяза-, телъствами в системе государственных финансов понимаются требова­ния других секторов экономики к органам государственного управления.

Стоимость активов в каждый данный момент определяется как их' рыночная стоимость, т. е. на основе цены, которую пришлось бы за него уплатить на дату стоимостной оценки. По рыночной стоимости оценива-. ются и обязательства. В отдельных странах на некоторые виды активов в связи с недостатком информации рыночную цену трудно определить. В этих случаях приходится ограничиваться только финансовыми актива­ми. Примерный баланс активов и пассивов приведен в табл. 7.5.

Таблица 7.5; Баланс активов и пассивов

	Начальный баланс активов и пассивов	Заключитель­ный баланс акти­вов и пассивов
Чистая стоимость активов
Нефинансовые активы
Основные фонды
Запасы материальных оборотных средств
Ценности
Непроизведенные активы
Финансовые активы
Внутренние
Валюта и депозиты

7.3. Баланс активов и пассивов • 263

Продолжение табл. 7.5
	Начальный баланс активов и пассивов	Заключитель­ный баланс акти­вов и пассивов
Ценные бумаги, кроме акций
Кредиты и займы
Акции и другие формы участия в капи­тале
Страховые технические резервы
Производные финансовые инструменты
Прочая дебиторская задолженность
Внешние
Валюта и депозиты
Ценные бумаги, кроме акций
Кредиты и займы
Акции и другие формы участия в капи­тале
Страховые технические резервы
Производные финансовые инструменты
Прочая дебиторская задолженность
Монетарное золото и СДР
Обязательства
Внутренние
Валюта и депозиты
Ценные бумаги, кроме акций
Кредиты и займы
Акции и другие формы участия в капитале
Страховые технические резервы
Производные финансовые инструменты
Прочая дебиторская задолженность

264 • Глава 7. Реформированная система государственных финансов

Окончание табл. 7.5
	Начальный баланс активов и пассивов	Заключитель­ный баланс акти­вов и пассивов
Внешние
Валюта и депозиты
Ценные бумаги, кроме акций
Кредиты и займы
Акции и другие формы участия в капи­тале
Страховые технические резервы
Производные финансовые инстру­менты
Прочая дебиторская задолженность