2. Государственные элементные сметные нормы (гэсн)

Применение ГЭСН:

• определение состава и потребности в материально-технических и трудовых ресурсах для выполнения работ;

• определение стоимости работ ресурсным методом;

• разработка укрупненных сметных нормативов;

• разработка единичных расценок: федеральных, территориальных, отраслевых, фирменных.

Таблицы ГЭСН содержат показатели:

• затраты труда рабочих (строителей, монтажников), в чел.-ч.;

• средний разряд работы (звена рабочих);

• затраты труда машинистов, в чел.-ч.;

• состав и продолжительность эксплуатации строительных машин, механизмов, используемых в процессе производства работ;

• расход материалов в физических (натуральных) единицах измерения.

Рис. 1. Система ценообразования и сметного нормирования в строительстве

Сборники ГЭСН:

• отражают среднеотраслевой уровень строительного производства и технологии работ;

• могут применяться организациями (заказчиками и подряд-чиками) независимо от их ведомственной принадлежности;

• не распространяются на отдельные конструкции и виды работ:

− к капитальности, классу точности и качеству которых предъявляются повышенные требования;

− на виды работ в горной местности на высоте более 3500 м над уровнем моря.

Для таких работ разрабатываются индивидуальные ЭСН или поправочные коэффициенты;

• содержат техническую часть, таблицы сметных норм и приложения:

− указания о порядке применения;

− применение коэффициентов;

− правила исчисления объемов работ.

Состав ГЭСН-2001:

1) сборники государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГЭСН);

2) то же, на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр);

3) то же, монтаж оборудования (ГЭСНм);

4) то же, на пуско-наладочные работы (ГЭСНп);

5) то же, ведомственные на пуско-наладочные работы (ВЭСНп).

3. Сборники единичных расценок (ер)

3.1. Общие положения

Единичные расценки являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования. Они предназначены для определения в сметной документации прямых затрат и разработки укрупненных сметных норм, разрабатываются на основании ГЭСН в базисном уровне цен (по состоянию на 01.01.2000 г.).

Основой для разработки ЕР в базисном уровне цен служат:

• элементные сметные нормы на конструкции и виды работ;

• сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин;

• сметные цены на строительные материалы, изделия и конструкции.

По уровню применения сборники подразделяются на:

• федеральные (ФЕР);

• территориальные (ТЕР);

• отраслевые (ОЕР).

Сборники ФЕР:

• содержат полный набор расценок;

• разработаны в уровне цен для 1-го базового района (Московская область);

• вместе с ГЭСН образуют Единую государственную сметно-нормативную базу для разработки укрупненных сметных нормативов.

В территориальные сборники ЕР (ТЕР) включаются единичные расценки, привязанные к местным условиям строительства региона.

Отраслевые сборники ЕР (ОЕР) разрабатываются для специализированных видов строительства: энергетическое, транспортное, ведомственное горно-капитальное, газопроводы, связь, отдельные виды промышленных объектов и т.п.

Содержание таблиц ЕР на принятый измеритель работ:

1. затраты на оплату труда рабочих (кроме эксплуатации машин) по состоянию на 01.01.2000 г.;

2. стоимость эксплуатации строительных машин (в том числе рабочих механизаторов) по состоянию на 01.01.2000 г.;

3. стоимость материалов, изделий и конструкций по состоянию на 1 января 2000 года;

4. нормы расхода материалов, стоимость которых не учитывается в единичной расценке;

5. наименование и норма расхода материалов, изделий и конструкций, принимаемая при составлении смет по проектным данным;

6. таблицы имеют шифр, наименование, состав работ, измеритель и количественные показатели норм расхода.

В таблицах сметных норм материалы, изделия и конструкции представлены по обобщенной номенклатуре без указания марок и дополнительных характеристик.

При составлении смет учитываются конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта.

По материалам, расход которых зависит от проектных решений (кабель, провода, трубы, металлические конструкции и др.), в таблицах сметных норм указываются только наименования, а в графе расход обозначают символом «П». При составлении сметной документации расход этих ресурсов определяется по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов (РДС 82-202-96 и дополнение к нему в 1998 г.) [13].

Основанием для пересмотра сметных нормативов являются:

1. результаты законченных научно-исследовательских или экспериментальных работ;

2. обобщение отечественного и зарубежного опыта составления сметной документации;

3. контроль за соблюдением требований сметных нормативов;

4. каждому изменению присваивается порядковый регистрационный номер и титульный знак.