Тема 26

Государственное управление

обороной Российской Федерации

ОБОРОНА

– система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита РФ, ее целостности и неприкосновенности ее территорий.

ВОЕННАЯ ДОКТРИНА РФ

– совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности РФ.

ВОЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВА

– включает в себя Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы, предназначенные для выполнения задач военной безопасности военными методами, а также органы управления ими, а также часть промышленного и научного комплексов страны, предназначенные для обеспечения задач военной безопасности.

ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РФ

– государственная военная организация, составляющая основу обороны РФ. Предназначены для отражения агрессии, направленной против РФ, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности ее территории, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами РФ. Использование ВС РФ к выполнению задач не по их предназначению производится Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБОРОНЫ

– включает в себя: прогнозирование и оценку военной опасности и военной угрозы; разработку основных направлений военной политики и положений Военной доктрины; правовое регулирование в области обороны; подготовку и поддержание в необходимой готовности ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также планирование их применения; разработку, производство и совершенствование систем управления ВС; планирование перевода органов государственной власти и местного самоуправления и экономики страны на работу в условиях военного времени; мобилизационную подготовку органов государственной власти, местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности; планирование и осуществление мероприятий по гражданской и территориальной обороне; оперативное оборудование территории РФ в целях обороны и др.

ВЕРХОВНЫЙ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩИЙ

ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ РФ

– Президент Российской Федерации, который определяет основные направления военной политики и утверждает Военную доктрину РФ; осуществляет руководство ВС РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами (в ст. 4 Закона «Об обороне» перечислены 20 полномочий Президента РФ как Верховного Главнокомандующего ВС РФ).

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ

– является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим государственное управление в области обороны, а также координирующим деятельность федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны. Деятельностью Минобороны России руководит Президент РФ.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ШТАБ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РФ

– является центральным органом военного управления и основным органом оперативного управления ВС РФ, осуществляющим координацию деятельности пограничных органов и войск ФСБ России, внутренних войск МВД России, железнодорожных войск РФ, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований, Службы внешней разведки, федеральных органов государственной охраны, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти по выполнению задач в области обороны. Генеральный штаб состоит из главных управлений, управлений и иных структурных подразделений.

ВОЕННЫЙ ОКРУГ ВС РФ

– основная военно-административная единица, являющаяся общевойсковым оперативно-стратегическим территориальным объединением ВС РФ, предназначенным для осуществления мер по подготовке к вооруженной защите и для вооруженной защиты РФ, ее целостности и неприкосновенности ее территории в установленных Генеральным штабом ВС границах ответственности.

ОПЕРАТИВНО-СТРАТЕГИЧЕСКОЕ КОМАНДОВАНИЕ

– (он же военный округ) создан на базе объединения округов и флотов, а также других частей, на основных стратегических направлениях (ОСК «Север», ОСК «Юг», ОСК «Восток», ОСК «Запад»)

ВОЕННАЯ ОБЯЗАННОСТЬ ГРАЖДАН РФ

– предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане проходят военную службу по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

ВОИНСКИЙ УЧЕТ

– охватывает все категории граждан, подлежащих воинскому учету. Подразделяется на общий (состоят граждане, не забронированные за органами государственной власти, местного самоуправления или организациями на период мобилизации и на военное время) и специальный (состоят граждане, забронированные за перечисленными выше органами и организациями).