- •1 Предмет теории государства и права.
- •2 Функции теории государства и права.
- •3 Понятие и содержание методологии теории государства и права.
- •4 Классификация и характеристика основных методов теории государства и права.
- •5 Роль и значение теории государства и права в развитии юридической науки.
- •6 Значение теории государства и права в формировании правосознания личности.
- •7 Власть в первобытном обществе, организация и формы ее осуществления.
- •8 Социальные регуляторы первобытного общества.
- •9 Причины и формы возникновения государства.
- •10 Основные теории о происхождении права.
- •12 Отличие государства от органов власти родового строя.
- •14 Классовое и социальное в сущности государства.
- •15 Основные подходы к типологии государств.
- •16 Понятие и свойства государственной власти.
- •17 Функции государства: понятие, содержание и классификация.
- •18 Характеристика основных внутренних функций российского государства.
- •19 Характеристика основных внешних функций российского государства.
- •20 Формы и методы осуществления функций государства.
- •21 Механизм государства понятие и структура.
- •22 Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •23 Закономерности развития российской государственности и проблемы её укрепления.
- •24 Роль государственных служащих в реализации функций государства.
- •25 Понятие и элементы формы государства.
- •26 Форма государственного правления: понятие, основные виды.
- •27 Форма государственного устройства: понятие, разновидности.
- •28 Политический (государственный) режим: понятие и виды.
- •29 Личность и государство.
- •30 Система прав и свобод личности.
- •31Юридические обязанности личности.
- •32Понятие, структура и функции политической системы.
- •33Государство в политической системе общества.
- •34Понятие и принципы формирования гражданского общества.
- •35 Возникновение и развитие учения о правовом государстве.
- •36 Понятие и принципы правового государства.
- •37 Теория и практика формирования правового государства в современной России.
- •38 Основные подходы к пониманию права. Сущность права.
- •39 Принципы права как отражение его социальной ценности: понятие, классификация.
- •40Функции права: понятие и виды.
- •41Социальное регулирование: понятие, функции и виды социальных норм.
- •42 Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречие.
- •43Право и корпоративные нормы. Право и обычаи.
- •44 Понятие формы (источника) права.
- •45 Виды юридических источников права.
- •46Нормативный правовой акт как важнейший источник права.
- •47 Правовой прецедент: характерные черты.
- •48 Закон: понятие, признаки, виды.
- •49Подзаконные акты, их признаки и виды.
- •50Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •51 Понятие и сущность правового регулирования общественных отношений.
- •52 Методы и способы правового регулирования.
- •53Типы правового регулирования.
- •54Процесс правового регулирования, его основные стадии.
- •55 Понятие механизма правового регулирования и его основные элементы.
- •56Эффективность действия механизма правового регулирования и ее критерии.
- •57 Понятие и признаки правовой нормы.
- •58Структура нормы права.
- •59Виды и классификация норм права.
- •60 Понятие и структура системы права.
- •61 Предмет и метод правового регулирования как основа дифференциации норм права на отрасли.
- •63Тенденции развития системы права и системы законодательства в Российской Федерации.
- •64Правотворчество: понятие, принципы, виды.
- •65 Систематизация нормативных правовых актов: понятие, виды.
- •66 Понятие и виды инкорпорации нормативных правовых актов.
- •67Понятие и виды кодификации.
- •68Правовые отношения: понятие, признаки, предпосылки возникновения.
- •69 Виды правовых отношений.
- •70 Понятие и виды объектов правоотношений.
- •71 Понятие и виды субъектов правоотношений.
- •72 Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность субъектов права.
- •73 Субъективные права и юридические обязанности в правовых отношениях.
- •74 Понятие и классификация юридических фактов.
- •75 Реализация права: понятие и формы.
- •76 Применение правовых норм как особая форма реализации права.
- •77 Стадии применения норм права.
- •78 Акты применения норм права: понятие и виды.
- •79 Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления.
- •80Юридические коллизии и способы их разрешения.
- •81 Юридическая практика: понятие, функции, структура.
- •82 Юридическая техника: понятие, виды.
- •83Средства юридической техники: юридические конструкции, правовые презумпции, фикции, аксиомы и символы.
- •84Понятие и необходимость толкования норм права.
- •85Способы (приемы) толкования правовых норм.
- •86 Виды толкования норм права по субъектам.
- •87Виды толкования норм права по объему.
- •88 Акты толкования норм права: понятие, признаки и виды.
- •89 Правовое сознание: понятие, виды и функции.
- •90 Правовая культура: понятие, структура и функции.
- •91 Правовой нигилизм: понятие, сущность и формы проявления.
- •92 Правовой идеализм и его причины.
- •93 Правовое воспитание личности: понятие, задачи, система.
- •94 Понятие законности и гарантии ее обеспечения. Понятие правопорядка и основные пути его укрепления.
- •Часть 2 ст. 55 Конституции рФустанавливает прямой запрет на существование антиправовых законов.
- •95 Понятие правомерного поведения, его виды.
- •96Понятие правонарушения, его признаки.
- •97 Причины правонарушений и пути их устранения.
- •98 Юридический состав правонарушений.
- •99 Понятие и виды юридической ответственности.
- •100 Принципы, цели и функции юридической ответственности.
- •101 Понятие и структура правовой системы.
- •102 Классификация современных правовых систем: система критериев.
- •103 Англосаксонская правовая семья (общее право).
- •104 Романо-германская правовая семья.
- •11 Понятие и признаки государства.
- •13 Основные теории происхождения государства.
56Эффективность действия механизма правового регулирования и ее критерии.
Всякая правовая норма принимается для достижения социально полезного результата. Иногда эта цель достигается полностью, иногда достигается лишь отчасти, а иногда устанавливается непредвиденный негативный результат. В связи с этим возникает проблема определения эффективности правовых норм и предупреждения возможных негативных последствий их реализации.
В юридической литературе преобладает мнение о том, что эффективность правовой нормы определяется соотношением между фактическим результатом ее действия и той социальной целыо, для достижения которой эта норма была принята.
Критерии эффективности механизма правового регулирования можно дифференцировать на общие и специальные. Общие критерии эффективности механизма правового регулирования есть критерии оценки эффективности механизма правового регулирования в целом, в совокупности всех его стадий и элементов. Общие критерии нами подразделяются на; а) общесистемные, б) статические, в) динамические.
Общесистемные критерии отражают качество системообразующих внутренних связей механизма правового регулирования. К общесистемным критериям эффективности механизма правового регулирования можно отнести: 1) устойчивость системы правового регулирования; 2) мобильность системы правового регулирования; 3) взаимообеспеченность системы правового регулирования; 4) непротиворечивость, беспробельность и полноту системы правового регулирования.
Статическим критерием эффективности механизма правового регулирования выступает качество статических элементов механизма правового регулирования в целом: 1) рациональная структура механизма правового регулирования; 2) структурная полнота механизма правового регулирования; 3) соответствие структуры механизма правового регулирования стоящей перед ним цели.
Динамическим критерием эффективности механизма правового регулирования выступает качество механизма правового регулирования в динамическом аспекте, которое оценивается через: 1) кумулятивность процесса; 2) краткость процесса; 3) упорядоченность процесса; 4) гибкость процесса; 5) темп процесса. Содержание динамического критерия эффективности механизма правового регулирования акцентируется на характеристиках самого процесса, абстрагируясь от свойств предмета функционирования. Для обеспечения прозрачности анализа эффективности механизма правового регулирования на этом этапе необходимо абстрагироваться от свойств статических элементов механизма правового регулирования, косвенно свидетельствующих о характере процесса. Нужно акцентировать внимание только на «голой» динамической стороне явления, тем самым приближаясь к более глубокому осмыслению качества функционирования механизма правового регулирования.
Специальные критерии выражаются в критериях качества отдельных элементов механизма правового регулирования. Специальные критерии выступают фактором прямого действия лишь в отношении отдельных звеньев механизма правового регулирования, а не воздействуют целенаправленно на уровень эффективности механизма правового регулирования в целом. К специальным критериям эффективности механизма правового регулирования относятся: а) качество нормы права, б) качество юридического факта, в) качество акта реализации, г) качество акта применения.
Критериями качества нормы права являются: 1) правовая ценность нормы права; 2) степень преодоления конфликта интересов в содержании норм права; 3) защищенность нормативного интереса; 4) лаконичный, доступный и грамотный язык изложения, надлежащий стиль изложения юридической нормы, а также структурная целостность и законченность нормы права; 5) полнота установления и выражения юридической нормы; 6) адекватность нормы права по содержанию и по форме; 7) оптимальность средств правового регулирования, закрепленных в норме права; 8) гибкость нормы права; 9) адекватность содержания нормы права фактическому статусу субъекта.
К критериям качества юридического факта относятся: 1) четкость юридического факта; 2) точность данной правовой категории; 3) полнота юридического факта.
К критериям качества акта реализации можно отнести: 1) стабильность акта реализации; 2) целесообразность определяемой дефиниции; 3) разумность акта реализации; 4) ясность акта реализации.
Среди критериев качества акта применения можно обозначить его: 1) оптимальность; 2) профессиональность; 3) рациональность; 4) реальную реализуемость; 5) адекватность.
Пути повышения эффективности правового регулирования
Таким образом, в современных условиях можно выделить следующие пути повышения эффективности правового регулирования:
1. совершенствование правотворчества, в процессе которого в нормах права (с учетом высокого уровня законодательной техники) наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономерности, в рамках которых они будут действовать. Нужно создавать с помощью соответствующих юридических и информационных средств такое положение, когда соблюдение закона будет выгоднее его нарушения. Кроме того, важно усилить юридическую гарантированность правовых средств, действующих в механизме правового регулирования, т. е. повысить уровень вероятности в достижении ценности и снизить уровень вероятности в воспрепятствовании этому процессу;
2. совершенствование правоприменения, «дополняющее» действенность нормативного регулирования. Если нормативная регламентация призвана обеспечить стабильность и необходимое единообразие в регулировании общественных отношений, ввести их в твердые рамки законности, то правоприменение — учет конкретной обстановки, своеобразие каждой юридической ситуации. Оптимальное сочетание правотворчества и правоприменения придает гибкость и универсальность правовому регулированию, минимизирует сбои и остановки в действии права;
3. повышение уровня правовой культуры субъектов права, которое также будет влиять на качество правового регулирования, на процесс укрепления законности и правопорядка.
Интересы человека — вот главный ориентир для совершенствования элементов механизма правового регулирования, повышение его эффективности. Выступая своего рода юридической технологией удовлетворения данных интересов, механизм правового регулирования должен быть социально ценным по своей природе, создавать режим благоприятствования осуществлению законных стремлений личности, упрочению ее правового статуса.