2. История формирования гос-ва Косово.

Славяне и албанцы жили вместе на территории Косова с VIII века. Этот регион был центром сербского государства до середины XIV века, и сербы считают Косово колыбелью своей государственности. С течением времени этнический баланс стал склоняться в пользу албанцев, а Косово все больше превращалось для сербов в символ - символ золотого века, воспетого в сербских эпических балладах. Сербы потерпели поражение в битве на Косовом поле в 1389 году и на много веков попали под власть мусульманской Оcманской империи. Получив самостоятельность, сербское государство не сразу, а только в 1913 году распространило свой контроль на Косово. Вновь получить контроль над Косовом Сербии удалось в 1913 году. С образованием объединенного государства, позже получившего название Югославия, Косово стало его частью.

Путь к автономии

За контроль над Косовом сербы и албанцы боролись весь XX век. В 60-е годы Белград ослабил свои попытки подавить албанскую самобытность и стал проводить более толерантную политику. Благодаря этому и в косовском, и в союзном югославском государственном аппарате появились албанцы. Югославская конституция 1974 года определила статус Косова как автономного края, а в конце 80-х годов после смерти президента Иосипа Броз Тито оформилось движение за независимость Косова. Милошевич сыграл на чувствах сербов, не желавших усиления влияния косовских албанцев. Став президентом в 1989 году, он начал отбирать у Косова признаки его автономии. Движение ненасильственного сопротивления в 1990-х не помогло восстановить автономию, тем более добиться независимости, несмотря на то, что лидеры этнических албанцев объявили о своей независимости в одностороннем порядке еще в 1991 году. В середине 1990-х албанское партизанское движение оформилось в Освободительную армию Косова и началась вооруженная борьба с сербами. На их нападения югославская армия ответила масштабными репрессиями.

Война

Слободан Милошевич отверг предложенный международными посредниками вариант урегулирования кризиса. Гонения на косовских албанцев продолжились, и в марте 1999 года НАТО вмешалось и начало бомбардировки военных целей в Сербии и Косове. Сербскими вооруженными силами были предприняты масштабные этнические чистки косовских албанцев. В Албанию, Македонию и Черногорию хлынул поток из сотен тысяч беженцев. Тысячи людей погибли. К лету 1999 года Сербию вынудили вывести войска из Косова, и с этого момента край находится под управлением администрации ООН.

Билет 26

1. Специфика административно-территориального деления в европейских государствах.

Роль исторических факторов при формировании сетки АТД лучше всего прослеживается в европейских государствах, где региональные структуры сложились еще в Средние века. Причем границы государств могли меняться, а вот региональные структуры при этом оставались достаточно консервативными: просто регионы переходили из рук в руки. Поэтому и возникло популярное представление о современной Европе как о "Европе регионов", где в основе региональной структуры лежат еще "феодальные" по своему генезису компактные территориальные ячейки — части современных государств. Поскольку с этими ячейками связаны традиции и идентичность населения, они стали естественной основой при формировании современных сеток АТД. Роль исторических факторов особенно заметна в таких странах, как Германия, Австрия, Швейцария, Нидерланды, Бельгия, Италия и др. Это заметно по названиям регионов, которые повторяют названия старых феодальных государственных образований, и отчасти по их границам. Великобритания (на территории Англии) и Ирландия делятся на старинные по происхождению графства, что тоже напоминает о Средневековье.

В Европе влияние сложившихся систем расселения на сетку АТД заметно в странах Центральной и Восточной Европы с менее продолжительной историей и размытостью исторического деления на провинции. Влияние демографических факторов на системы АТД заметно в Португалии и Скандинавских странах.

В Европе большинство национальных регионов в ХХ стали независимыми государствами.

Также отдельные регионы Испании, Великобритании, Бельгии, Германии, Швейцарии, вне зависимости от их политического статуса, являются национальными (этническими) территориями, сложившимися ещё в средние века. Самые известные из них – Каталония, Страна басков, Шотландия, Уэльс, Бавария. Это регионы – территория проживания соответствующих народов, с сильным национальным самосознанием, имеющие политическую автономию.

И в небольших унитарных мононациональных государствах, есть национальные территории, имеющие особый статус. Например, Аландские острова в Финляндии, где более 90% населения – шведы. Там имеется местное гражданство, местный парламент, единственный официальный язык.

Если рассматривать Новый свет – Америку и Австралию, то единые государствообразующие нации этих стран изначально складывалось из представителей разных народов – европейских колонистов, рабов из Африки, иммигрантов из Азии и т.д.. Коренное население большинства крупнейших стран Нового света (США, Канада, Австралия, Бразилия, Аргентина) в 18-19 веке беспощадно уничтожалось и составляет сейчас порядка 1-5 % населения (за исключением Мексики). Поэтому там преобладает чисто территориальное административное деление.

В ряде унитарных государств Западной Европы ( Испания, Великобритания, Италия, Финляндия) исторические и национальные регионы имеют статус автономных. Самые известные из них - Страна басков и Каталония в Испании, Уэльс и Шотландия – в Великобритании. В странах СНГ также есть ряд национальных республик – Каракалпакстан в Узбекистане, Нахичевань – в Азербайджане , Гагаузия – в Молдове.

Т.е. даже в унитарных государствах в отношении части регионов могут действовать принципы федерализма. А в крупных государствах политическое и экономическое самоуправление – необходимое условие эффективности управления, успешного развития регионов.