2.Административное и государственное устройство Швейцарии, Австрии и Италии.

Швейцария.

Цюрих(столица Цюрих), Берн(Берн). Люцерн(Люцерн), Ури(Альтдорф), Щвиц(Швиц), Обвальден(Зарнен), Нидвальден(Штанс), Гларус(Гларус), Цуг(Цуг), Фрибург(Фрибург), Золотурн(Золотурн), Базель Штадт(Базель), Базель Ланд(Листаль), Шаффхаузен(Шаффхаузен), Аппенцелль-Ауссерроден(Херизау), Аппенцелль-Иннерроден(Аппенцелль), Санкт-Галлен(Санкт-Галлен), Граубюнден(Кур), Аргау(Арау), Тургау(Фраунфельд), Тичино(Беллинцона), Во(Лозанна), Вале(Сьон), Невшатель(Невшатель), Женева(женева), Юра(Делемон). Федеративная республика. Состоит из 26 кантонов(20 кантонов и 6 полукантонов). Кантоны - крупнейшие административно-территориальные единицы Швейцарской Конфедерации. Самый низший уровень территориально-административного деления-общины (по состоянию на 2012г.- 2495общины). Самый последний по дате образования – кантон Юра (отделён от Берн в 1979г.). Каждый кантон имеет свою конституцию, парламент, правительство, самостоятельно решает внутренние проблемы. В ведении центрального правительства находятся международные вопросы, федеральный бюджет и эмиссия денег. Швейцария - единое государство. Самым последним по дате образования является Юра (отделён от кантона Берн в 1979г. по итогам референдума). Последня редакция конституции была принята парламентом в 1999г. Согласно конституции, федеральные власти владеют лишь глобальными вопросами(например армия, денежные вопросы, война и мир, формирование бюджета и т.д.). Высший орган исполнительной власти(7 членов) – Федеральный совет, в состав входят министры, возглавляющие каждый свой департамент. Глава государства – президент. Президент избирается на зимней сессии в начале декабря каждого года Федеральным собранием из членов Федерального совета сроком на один год. Высший орган государственной власти – Союзное собрание, которое делится на 2 палаты: национальный совет и совет кантонов. Их полномочия равны, принимаемые законы поочерёдно проходят одобрение обеих палат. Национальный совет насчитывает 200депутатов, которые выбираются раз в 4 года на всеобщих выборах. Совет кантонов состоит из 45 депутатов, которые выбираются на основе всеобщих выборов в каждом кантоне. От кантона в Совет избирается 2 депутата, а от полукантона – 1. Исполнительными органами в общинах являются муниципалитеты или малые советы, возглавляемые мэрами. Главную роль в выработке политики играют Швейцарская народная партия; Социал-демократическая партия Швейцарии; Христианско-демократическая народная партия; Радикально-демократическая партия Швейцарии. 

Австрия.

Бургенланд(Айзенштадт), Вена(Вена), Верхняя Австрия(Линц), Зальцбург(Зальцбург), Каринтия(Клаинфурт), Нижняя Австрия(Санкт-Пёльтен), Тироль(Инсбурк), Форарльберг(Брегенц), Штирия(Грац).

В административном делении разделена на 9 земель. Население каждой земли выбирает свой парламент(ландтаг), а тот, в свою очередь, - главу земельного правительства. Ландтаги осуществляют любые полномочия, не входящие по конституции в прерогативу центрального правительства. Земли делятся на округа. В селах, небольших городах избираются муниципальные советники, которые избирают бургомистров. Парламентская федеративная республика. Глава государства – президент, избираемый на основе всеобщего равного прямого избирательного права путём тайного голосования сроком на 6 лет. Функции президента определены дипломатическим протоколом и носят церемониальный характер. Но в его полномочия входит также назначение федерального канцлера и по его представлению других членов правительства, осуществление верховного командования федеральной армией. Президент не имеет права заниматься какой-либо профессиональной деятельностью или входить в состав какого-либо общего представительного органа. Законодательная власть осуществляется парламентом, состоящим из 2 палат: Национальный и Федеральный советов. Федеральный совет(бундесрат) представляет федеральные земли. 64 его члена выбираются демократически избранными земельными собраниями(ландтагами). Нижняя палата, национальный совет, представляет население, которое выбирает 183 депутата. Исполнительная власть возглавляется федеральным канцлером. Правительство обычно избирается из членов наиболее авторитетных или представленных в национальном совете партий. Оно выполняет исполнительные и административные функции. У каждой земли есть свой выборный законодательный орган – ландтаг, правительство и губернатор. Выборы проводятся один раз в 5 лет ( в Верхней Австрии раз в 6 лет). Губернатор избирается ландтагом. Федеральные земли располагают небольшими полномочиями. Основные партии: Австрийская народная партия, Социал-демократы, Австрийская партия свободы. Также важно, если канцлер избирается из одной партии, то президент должен принадлежать к другой.

Италия.

Согласно Конституции от 11.12.1947г. Итальянская республика делится на 20 областей, 5 имеют особый автономный статус и дополнительные официальные языки(Сицилия(сицийский язык), Сардиния(сардинский язык), Трентино-Альто-Адидже(немецкий и ладинский языки), Валле-д’Аоста(французский язык) и Фриули-Венеция-Джулия(венетский язык). Абруццо(Л’Аквелла), Валле-д’Аоста(Аоста), Апулия(Бари), Базиликата(Потенца), Калабрия(Катандзаро), Кампания(Неаполь), Эмилия(Триест), Лацио(Рим), Лисурия(Генуя), Ломбардия(Милан), Марке(Анкона), Молизе(Кампоссабо), Пьемонт(Турин), Сардиния(Кальяри), Сицилия(Палермо), Трентино-альто-Адидже(Тренто и Больцано), Тоскана(Флоренция), Умбрия(Перуджа), Венето(Венеция), Фриули-Венеция-Джулия(Триест). Области включают в качестве административно-территориальной единицы 110 провинций. Провинции в свою очередь делятся на коммуны, в общей сложности коммун 8101.  В регионах есть свои парламенты - региональные советы и правительства-джунты, обладающие полномочиями в вопросах местного самоуправления. Все регионы, кроме Валле-д’Аоста, делаятся на провинции, которые делятся на коммуны, которые могут также подразделятся на территориальные сати. Коммуны очень разнообразны по размерам. Самая большая - Рим, самая маленькая по площади – Флера-ди-Примьеро(0,15м^2), по населению – Педезина(34 человека). Парламентская республика. Глава государства- президент, избираемый на совместном заседании обеими палатами парламента и региональными представителями на срок 7 лет. Премьер-министр назначается президентом и одобряется парламентом. Кабинет министров представляется премьер-министром и одобряется президентом. Исполнительную власть и Правительство Республики возглавляет Председатель Совета министров Италии. В структуру правительства входят министерства. Законодательная власть: Парламент избирается на 5 лет, состоит из 2 палат: Сенат(315 человек: 232 человека избираются непосредственно, 83 пропорционально являются региональными представителями, а несколько человек избраны пожизненно) и Палата Представителей (630 человек: 475 избираются на основе выборов в одномандатных округах по мажоритарной системе, 155 пропорционально являются региональными представителями).Ведущие политические партии — Левые демократы, Демократический союз, Итальянская народная партия, Объединённые христианские демократы, «Народ свободы», Лига Севера. Партии объединены в коалиции — правая (Народ свободы, ХДП, Лига Севера), и левую (ДПЛС, СП, Народная партия, экологисты).