37)Систематизация законодательства Российской империи в XVIII - XIX вв

В начале 19 века попытки систематизированы законодательство возобновляются,теоретическую базу систематизации законодательства создает Сперанский.Он предлагает выделить основные законы,имеющие Конституционный характер и разделить весь массив правовых норм по отраслевому принципу.Сперанский возглавил второе отделение Собственной его императорского величие став Канцелярию,которая занималась систематизацией законодательства.

Первый этап-объединение всех нормативных правовых актов в единый сводный акт по хронологическому принципу расположения материала.

К 1830 году появляется Полное Собрание законов Российской Империи.Начиная с Соборного Уложения до Декабрьского Манифеста 1825 года о восшествии на престол все акты включаются в первое издание(в том числе и указы Сената)ПСЗ1

ПСЗ2 включает акты с января 1826 года по декабрь 1880.

ПСЗ3 включает акты с января 1881 года по 1917 год

Однако такая систематизация не приносила ничего нового.

Второй этап-составление отраслевого законодательства.В 1832 году создается свод законов Российской империи и вступает в силу с 1 января 1835 года.В свод законов вошли только действующие нормы,которые располагались по отраслевому принципу.Свод состоял из 15 томов,которые делились на книги,главы,части.Основные законы находились в первом томе,начинались с определения статуса самодержавца.

Третий этап-создание отдельных отраслевых кодексов.Однако смерть Сперанского не позволила реализовать этот план.Было издано только уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года.

38)Правовые основы и содержание крестьянской реформы 1861 г

1861 г. ознаменовался крестьянской реформой, в результате которой были отменены крепостное право и монополия дворян на населенные земли. Подготовка крестьянской реформы заняла довольно много времени. В 1857 г. по указанию императора образован Секретный комитет (позднее Главный комитет по устройству сельского населения). Проекты реформы рассматривались и в дворянских губернских комитетах. Разработанные проекты рассматривались редакционными комиссиями, закончившими работу в 1860 г. и передавшими материалы в Главный комитет по крестьянскому делу.

 

Крестьяне получили ряд следующих прав и свобод:

- личную свободу;

- ограниченную свободу передвижения (а именно оставалась зависимость от крестьянских общин);

- право на общее образование за исключением особо привилегированных учебных заведений;

- право заниматься государственной службой;

- право заниматься торговлей и прочей предпринимательской деятельностью;

- прав крестьян вступать в гильдии;

- право обращаться в суд на равных основаниях с представителями других сословий.

 

Крестьяне находились на положении временно обязанных у помещиков до выкупа себе надела земли. При этом объем работ или оброк оговаривались законом в зависимости от размера надела; земля не переходила безвозмездно крестьянам, которые не имели достаточных средств, чтобы выкупить себе наделы земли, из-за чего процесс полного освобождения крестьянства затянулся до революции 1917 г. Если крестьянин не мог выкупить весь надел, то он выплачивал лишь часть надела, а остальную — государство.

Порядок выкупа земельного надела крестьянами был следующим: крестьянам полагалась только их оседлая доля от помещичьей земли, за которую они должны были выплатить 25% выкупной суммы наличными. Денежные средства поступали собственнику земли из казны, однако эту сумму с процентами крестьяне должны были возместить государству в течение 49 лет.

Формировалось самоуправление крестьян. Во главе волости стояли волостной староста и волостной сход, составленный из домохозяев волости, которые имели хозяйственно-административное значение.

В зависимости от вида земельного надела (нечерноземной, черноземной или степной полосы) крестьянам устанавливались разные размеры подушного надела.

Высшая норма крестьянского надела составляла семь десятин, а низшая — три.

Главным итогом крестьянской реформы явилось уравнение крестьян в естественных правах с другими слоями общества, а главное — в праве на личную свободу.

 

Недостатки крестьянской реформы:

- сохранение крупного помещичьего землевладения;

- маленький размер крестьянских наделов;

- учреждение общин и установление круговой поруки.