Регламент или Устав

Главнаго магистрата,

По котораму оной отправлять имеет

От 16 января 1721 г.

(извлечение)

Понеже царское величество уакзал по именному своему великаго государя уазу, писанного его величества собственною рукою, бригадира и лейб-гвардии капитана господина князя Трубецкого над здешним и прочими магистраты объявить обер-президентом, и чтоб он ведал всех купецких людей судом и о сих делах доносил Сенату, и сию (всего российскаго купечества) рассыпанную храмину паки собрал, в товарищи ему над здешним магистратом определить президента Илью Исаева

Глава вторая. О главных Магистрата делах.

По присяжной должности, Главнаго магистрата правление состоит в том: 1) Во всех городах порядочной магистрат учредить.2) оной добрыми уставами и ограждениями снабдить.3) Того смотреть, чтоб было правосудие.4) Добрую полицию учредить.5)Купечество и мануфактуры размножать…

Глава пятая. О разделении городов.

…В Главном магистрате надлежит определить все городы на пять частей. А именно: в первую часть большие главнейшие города…в которых от дву до трех тысяч и выше. Во вторую…от тысячи до полуторы тысячи дворов и выше. В третию…в которых от пяти сот до тысячи. В четвертой городы небольшие, в которых от 250 дворов и выше; а в пятой части все малые города и слободы, где какие обретаются.

Глава шестая. О определнии магистратов и в них президентов.

…При определении магистратов и того смотреть, чтоб число особ в магистратах по величеству города было, которых надлежит быть в городах первой части один президент и четыре человека бургомистров, во второй один же президент и три человека бургомистров, в третьей и четвертой части по два, а в прочих городах по одному бургомистру и придать к ним ко всякому бургомистру ратманов (или советников) в больших городах по два человека, а в средних и меньших, о числе ратманов, смотря по состоянию места…

Глава седьмая. О разделении гражданства.

Понеже в городах, не токмо в больших, но и в малых, обретаются жители разных чинов, кроме посадских (из которых каждый особливое состояние имеют), а именно: шляхество, которое в близости от городов деревни и усадьбы свои имеет, а иные сами в городах живут домами своими. Такожде служители у дел приставленные, священство, церковники, и иностранные, из которых одни ради купечества, а другие для художества или какого рукоделия тамо живут, то все такие люди между гражданами не числятся; а магистрату граждане надлежат, и в дву гильдиях состоят такие:

Банкеры (которые дают на вексели деньги) знатные купцы, которые имеют отъезжие большие торги и которые разными многими товарами в рядах торгуют, городские докторы, аптекари, лекари, шкиперы купеческих кораблей, золотари, серебренники, живописцы, портные, сапожники, кузнецы, плотники, столяры, рещики, токари и сим подобные…Во второй гильдии которые мелочными товарами и харчевыми всякими припасы торгуют…Прочие же все подлые люди, обретающиеся в наймах и в черных работах, которые нигде между знатными и регулярными гражданами не счисляются…И по такому определению каждое художество и ремесло свои обособливые цунфты (цехи) или собрания ремесленных людей, и над оными олдерманов (или старшин) по величеству города и по числу художников имеет, також каждое ремесло и художество свои книги имеют, в которых регулы или уставы, права и привилегии ремесленных людей содержаны быть должны….

Глава четырнадцатая. О власти магистратской.

Понеже магистрат, яко глава и начальство есть всему гражданству, то оного должность состоит в том, еже судити граждан, содержати в своем смотрении полицию, положенные с них доходы сбирать…, учреждать всю экономию города, яко купечество, всякое ремесло, художество и прочее, и чинить о всяких нуждах, и что к гражданской пользе принадлежит…