Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

TGP_shpory

.doc
Скачиваний:
30
Добавлен:
03.04.2015
Размер:
189.95 Кб
Скачать

70.Соотнош НП и статьи НПА. НП и ст н-м акта не тождеств. НП — это прав повед-я, состоящ из гипот, дисп и санк, а ст зак-го акта — ф-ма выраж гос воли, ср-во воплощ НП. НП далеко не во всех случ совпад со ст-й НПА. Не всегда мож обнар-ть все 3 эл-та НП в ст-е. Структ-е эл-ты часто треб-ся вычленить из ст. НП, будучи содерж-м, по-разн соотнос со ст НА, выступающ в кач ее ф-мы. Излагая прав повед-я, зак-ль: - мож все 3 эл-та логич структ НП включ в 1 ст НА (кража, грабёж)- гипотеза- если кто-то соверш дан прест-е; -мож в 1 ст-ю НА включ неск НП (Ст Сем-го К, указ-я на препятствия к заключ брака, включ 4 части, кажд из кот предст отдел НП); -мож эл-ты НП излож в неск-х ст-х 1 и того же НА напр, гипот и дисп-я, пред-я обяз-ть долж возм-ть кред-ру убытки в 1 ст ГК, а санкция в др-й. По спос излож возможны 3 вар-та соотнош НП и ст НА:1) прямой спос имеет место тогда, когда НП непоср излаг в ст НА.; 2) отсылоч им место тогда, когда ст НА, не излагая всей НП, отсылает к др ст этого же НА Напр, ст17 УК: при совокуп-ти прест-й лицо несёт УО по соот ст-е Ос ч-ти УК. 3) бланкетн способ имеет место тогда, когда ст отсыл не к конкр ст, а к цел виду каких-то н-м актов, правил. Напр, ст.265 УК «оставл-е места дор-но-трансп-го происш-я лицом, нар-м прав дор-движ-я.

71.Сист П с сист зак-ва и Пвой системой. Пвая система - это > шир-е пон-е, чем сист П. она предст соб совокупную связь П, пвой идеологии, юр-й практики. Прав сист опред-т своеобразие П той / иной конкретной страны. В завис-ти от того, какой из эл-в П сист игр-т реш-ю роль выдел-т семьи П. Сист П и сист зак-ва — тесно взаимо­связ, но самост катег, представл 2 аспекта 1 и той же сущности —П. Они соотнос меж соб как содерж-е и ф-ма. Сист П как его содерж — это внутр структ П, соот хар-ру рег-х им общ отн. Сист зак-ва — внешняя ф-ма П, выраж стро­ение его ист-в, т.е. сист н-м-Пвых актов. П не сущ вне зак-ва, а зак-во в шир его поним и есть П. Зак-во — ф-ма сущ Пвых н-м. Но сист зак-ва — это дифференцир сист НПА, ос­нов на принц субординации и скоординированности ее структ компонентов. Различ: 1) первичн эл-м сист П явл н-ма, а сист зак-ва - НПА. 2) сист зак-ва по V предст-го в нем матер шире сист П, т к включ в св содерж полож-я, кот в собст-м см-ле не м б отнес к Пу (разл програм полож-я, указ-я на цели и мотивы изд актов) 3) в осн дел П на отр и инстит леж предмет и мет П рег-я. Поэт н-мы отр П отлич выс степ однород­ности. Отр же зак-ва, рег-я опред сферы гос ж, выдел т по предм рег-я и не им един метода. 4) внутр структ сист П не совпа­д с внутр структ сист зак-ва. Верти­кальн структ сист зак-ва строится в соот с юр силой НПА, компе­тенц издающ их орг-а в сист Sв н-мотворч. В осн горизонт структ зак-ва лежат горизонт связи меж эл-ми сист зак-ва. 5) если сист П нос объект хар-р, то сист зак-ва в больш степ завис во мног от воли зак-ля. Объ­ект-ть сист П объясн тем, что она обусл разл видами и сторонами общ отн-й. Необх-ть провед-я различия меж сист П и сист зак-ва выз-ся по­требн-ми систем-ии зак-ва, т.е. д-ю гос орг, направл на упор-оч зак-ва, привед-е его в стройную, логичн сист. Н/леж ее реш-е призв об/пе­ч доступность, сокращ-е ненужн множеств-ти актов, их соглас-ть и правильн прим-е на прак­т.

72.Соотнош-е межд-го и Росс П. Эти 2 самост-е сист П не сущ-т изолированно др от др. На н-моообразе в межд-м П оказ влиян нац-е Пе системы, кот-е нах-т отраж-е и учит-ся во внеш-й пол-ке г-в. Межд П, в свою оч-дь, влияет на нац-е зак-во. Сама по себе н-ма межд П создаёт П и обяз-ти д/ его Sв, т.е. д/ г-в как таковых. Чтобы об/печ реализ-ю межд обяз-в на внутригос ур-не осущ меры по включ-ю межд-Пх н-м в нац з-ны/ по инкорпорации этих н-м в нац-е Пе сист. В преамбуле К гов-ся, что народ принимает её, сознавая себя частью мирового сообщ. Всё это ставит задачу сочет-я нац и общих инт-сов гос-в. К отраж-т влияние межд П на П и своб ч-ка и гр-на, кот призн-ся и гарант-ся согл-но принц-м и н-мам межд-го П и в соот с К. К уст-ла, что общепризн-е н-мы и принц межд П и дог-ры Р явл сост частью её Пвой сист. Полож-я межд-го П имеют преимущ-ю силу в случ расхожд-я с нац з-ми. В преамбуле з-на о межд-х дог-х РФ 1995г. впервые в Росс зак-ве прямо упом-ся обычные н-мы, декларир-ся их соблюд-е наряду с договорными н-мами. Больш знач-е имеет док-т «Осн-е полож-я военной доктрины РФ», кот-й опир-ся на принц внутр и межд-й з-нности: вся военн д-ть осущ в соот с К, з-ми РФ, прин-ми и н-мами межд П. Больш вмин-е удел прим-ю воор сил VS внешней б/ти. Здесь значит место удел межд-Пм аспектам: прин во вним-е военная доктрина США, пол-я о прим-и ядерного оруж-я. Р не применит ядерн оруж VS любого г-ва - уч-ка дог-ра о нераспростран-ии ядерн ор-я. 2 исключ-я из правила: воор нап-е неядерн г-ва на Р и её союз-в, если оно связ союзн соглаш-м с яд-м г-м; совместные д-вия неяд-го г-ва с ядерн г-м в осущ-ии воор-го напад-я на Р и её союз-в.

73.Соотнош НПх и Пприм актов. Пприм-й акт - это гос-но вл-тное предпис-е, вынес-е в рез-те реш-я юр дела. НПакт - такой акт, кот-ый принят уПмоч-м орг-м в уст-ом з-ном пор-ке, содержащий НП. Сходство: -Они являются Пми актами, -Принимаются компетентными органами, -Носят вл-тный характер, -Обладают юридической силой, -Обязательны д/ исполнения, -Об/печиваются государственным принуждением. Различия: -НПА содержит НП, а АПП индивидуальные, конкретные предписания, решения… -НПА обращены к персоонально неопределённому кругу лиц, а ППА обращён к персоонально указанным в этом акте лицам, -НПА выражает метод общен-мативного, абстрактного Пго регулирования, ППА выражает метод индивидуального, казуального регулироания, -НПА можно принимать неоднократно, ППА можно применять лишь один раз, -НПА не является юридическим фактом, АПП – является, -НПА всегда имеет документальную ф-му – з-н, п/з-нные акты, а ППА может иметь и устную ф-му.

74.Состав Пнар: пон, х-ка эл-тов. Пнар - это вин, VSПое, общ оп наказуем деян Пдеесп-го лица, причин вред инт-сам общ-а, г-ва и лич-ти. Сост Пнар – это структ Пнар. Об-т Пнар –общ отн, кот рег-ся и охр-ся НП (отн собст). Суб-ты –физ лица и орг-ции, облад деликтосп-ю (т.е. лица вменяем и дост опред в з-не возр). Юр лица д.б. согл з-ну способ-и отв-ть за св дейст, т.е. на мом привлеч к отв-ти д.б. зарегистр и облад вс пр-ками юр лица. Об стор – выраж в VSП-ти деян, общ-оп посл-ях и прич св меж ними. В об стор Пнар-я наход внеш проявл-е дейст / б/д-е Пнар-ля. Суб стор – выраж в вине Пнар-ля, т.е. в его отн-и к деян и его рез-там в ф-ме умыс / неост. Кроме того к суб стор мож отнести мотив и цель сов-я Пнар-я. В суб стор выраж внутр проявл деяния Пн-ля (что в голове). Отсутст-е к-л из переч признаков, образ-х в св совок-ти сост Пнар-я привод к тому, что она не м счит-ся Пнар-м и не влеч за соб уст-ой з-м отв-ти.

75.Соц-е Ны перв-го об-ва. Осн соц Ной б об-й. Обычаи регулир отн-я в первобытн об-ве и передавал из поколен в поколен, закрепляя наиб ра­циональн вар повед людей в соц значимых сит-х. Они в равной степ выраж инт-сы всех членов сообщ, и б приурочены не к отдельн лицам, а к опреде­л соц группам. Личн инт-сы чл-в сообщ не принимались во вним. Зарожд обыч выз-сь их практич необх-ю. Люди видели, что в известн ж-н сит-х нужн след-ть соответств вар-м повед-я. В VSн случ/ желаемый рез не будет достигнут/ появятся негативные последст д/ всего сообщ.Обычаями регламентир все сферы д-ти пер­воб ч-ка и действ в комплексе с возникш позднее Нами морали как представл о добре и зле, честном и б/честном, а тж религ догмами.Обыч зачастую облекались в ф-му религ обрядов и п/держ не т силой общ мнения, авто­ритетом старейшины, сложивш привычкой, ж-ненной необх-ю, но и угрозой нак-я свыше. Напр, ритуалы п/гот-ки, произв-ва и окончания полевых работ. Религ-е запреты б > эффект-ми ср-ми об/печ-я желаемого повед-я, чем физ-е нак-е. С их пом-ю, напр, заперщ-сь кровосмеш-е.

76.Соц-е Ны: пон-е и виды. Соц-е Ны - общепризнанные/ достаточно распространённые эталоны, образцы, правила повед-я людей, ср-ва регуляции их взаимодействия. Процесс становления, ф-мирования СН - фактор субъективный. Они выраб-ся людьми, но нужда в них диктуется объект-й необходимостью. СН регулир-т не всякие, а наиб типичные, массовые отнош-я. Случайные связи, поступки, д-вия не могут отразиться в Не. На - это всегда стереотип, основанный как на внутренних побуждениях, так и на внешних факторах. СН - это мера общест значимого повед-я, напр-я на достиж-е опред-го рез-та. Они обусловлены опред-м ур-м разв-я об-ва. CН весьма многочисленны и разнообразны. По способу ф-мир-я и об/печ-я различ-т: НП, Н морали, религ-е, корпоративные. По содерж-ю: пол Н, эк-е Н, эстетич Н, этич-е, Н моды, к-ры. По приз закрепл-я к.-л ф-м: ф-мально опред-е, ф-м-но неопр-е. По соц-й направл-ти: позитивные (положит-е), негатив-е (отриц-е). Это общепринятая и наиб распростран-я классифик-я. Объединяющим началом служит то, что они носят соц-й, а не технич-й хар-р. Несмотря на их различия, они тесно взаимосвязаны, ни один из них не д-вует изолированно от др-х. Ф-ции СН: ориентирующая; програмная - уст цели, кот будет добиваться индивид; об/печит-я - СН об/печ пор-к, упор--т общ-е отн-я; регулятивная. НАЙТИ ПРИМЕРЫ!!!!!!!

77.Спос толк-я НП - это приёмы, кот. основ-ся на данных опр отр знаний и использ-ся при раскрытии сод-я юр. н-м в целях их практ-ой реал-ции. 1. Грамматич. (языковое, лингвист-ое толк-е). Он сост в выясн смысла Пой н-мы к-л НА на основе анализа текста, т.е. идёт анализ слов, предлож-ий, устан-ся граматич. анализ слов (эпидемия, рецидив), опред-ся симантич-я, структура предлож-я, т.е. 1 слово имеет много знач-й, обращают внимание на знаки препинания (Казнить нельзя помиловать), союзы, вводные слова, т.е. изуч-ся буква з-на. 2.Логич-й способ толк-я состоит в ислед-ии не отдельн слов, а внутренних связей меж частями НА. Логич. структ Ппредпис-ий строится с пом з-в и правил ф-мальн логики. Все спос толк-я д.б. логичны. Здесь прим-ся так приёмы, как логич-е преобраз-е, выводы из понятий (ст.105 УК: «умышл уб-во... нак-ся». Но нак-ся не само уб-во, а лицо. 3.Систематич-е толк-е сост. в уяснении сод-ия НП в их взаимосв с учётом их места и знач-я в данном НА, инст-е, отр П в целом. Такой спос толк-я важен при прим-ии НП по аналогии, т.к. пом-т найти Н, наиб близк по св сод-ю к конкрет случ. Наи> чётко он проявл-ся при сопост-нии н-м Общ части тор П с особ ч-ю. 4.Историко-пол-е толков-е сост 1т.з. - в выяснении смысла НП на основ исслед-я историко-пол-х усл-ий и их принятия (Соб Улож - мятежи); 2 т.з. - анализ историч обстановки издания НПА (смена К-ций - историч ситуация объясняет их сод-ие) 5.Спец-юр-й. Сост в выяснении смысла спец-х юр-х понятий, категорий, конструкций на основе професс-х знаний юр науки и зак-й тех-ки. Близок к гр-му - тж анализ слов. Т.к. нужны спец-е проф знания, то с эт т.зр. спец-юр-й зан-т центр место в толк-и (тяжк посл-я, существ вред, неустойка). 6.Терминологич-е толк-е основ на опр-ии цели, кот имеет в виду зак-ль и тех изменений, что м.б. достигнуты через примен-е данной н-мы в совр-х обст-х. Надо учит пол, эк и др факторы, а не тол ист-е. 7.Нек-е уч-е выд-т ф-ональн способ толк-я. Он опир-ся на знание усл-ий, при кот-х толк-ся НП, использ-ся оценка и аргументация, относ-ся к сфере пол и Псозн и др. Роль эт спос толк-я различна в зав-ти от того, какой п/ход: динамич-й / статистич-й, преоблад в пр-ке толк-я. Если дин-й, то роль функц-х толк-й в пр-ке повыш-ся, если стат-й - сниж-ся.

78.Стадии з-нотв-ва. З-нотв-во - важн ч-ть Птв-ва. Эт процесс сост из неск стадий: 1)изуч-е об-тивных факторов, опред-их необх-ть Пго регул-ия в данных общ отн-ях; 2)стадия п/гот-ки текста з-нопроекта; 3)обсуждение проекта з-на (обычно в 3 этапа); 4)принятие з-на. З-н м б принят сразу в 3х чтениях - когда есть согласие и срочность принятия одновр-но; 5)опубликование з-на. СФ в течен 14 дн дол рассм з-нопроект, направл През-ту в течен 5 дн, 14 дн - През-т рассм его. ГД проголос за принятие з-на, но СФ не рассм его в течен 14 дн и з-н счит-ся автомат-ки принятым. ГД приняла, СФ принял, а През-т не п/пис-ет. ГД мож преодолеть бол-вом. У През-та нет П на отлагат-ое вето ФКЗ. Суб-ты зак-льной инициативы: Презид, СФ, члены СФ, депутаты ГД, Правит-во, зак (предст) орг суб РФ, а тж по вопр св компет КС, ВС, ВАС РФ.

79.Стадии примен НП: Прим П – это осуществляемая в процедурно-процессуальных ф-мах вл-тная, творческая, организующая д-ть государства, государственных органов, должностных лиц, муниципальных органов, общ-енных объединений по РНП. I. Установление и анализ фактических обстоятельств дела: -определение круга юридически значимых фактов, -исследование фактов, т.е. установление их достоверности и достаточности - исслед-ся т те факты, кот пред-ны НП и явл-ся юр-ки значимыми - Пмер-ми/ неПмер-ми; -оценка фактов с точки зрения их истинности / ложности. Уст-е и анализ факт-х обст-в осущ-ся при помощи юр док-в, фактов (предм, показ-й свид-й) II. Выбор и анализ НП: -выбор НП, рассчитанной на данное фактическое обстоятельство, снач опред-ся отрасль П, а там отыскив-ся конк-я Н; -проверка правильности текста НП акта, -проверка п/линности н-мы, её действие во времени, в пространстве и по кругу лиц, здесь необх-мо руков-ся общим полож-м: з-н обрат силы не имеет. Чтобы уст-ть п/линный текст н/о польз-ся офиц-м тектом НПА -выяснение смысла н-мы. III. Решение дела: -п/готовка проекта Пприменительного акта, -проверка соответствия Пприменяемого акта Пм предписаниям, -вынесение (издание акта Пприменения), -доведение до субъекта содержания принятого решения. IV. Контроль за исполнением принятого решения, т.е. проверка – выполнено ли это решение.

80.Структ юр. н-мы: Гипотеза - структ-й эл-т НП, указывающий на ж-н-е усл-я, фактич-е обст-ва вступления н-мы в д-вие, реализации её диспозиции. Виды гипотез: 1) по ф-ме выраж-я - абстрактн (использ-ся обобщающая ф-мул-ка, пример: каждый имеет П.., все гр-не...) и казуистич-ие (конкретно перечисл-ся обст-ва действия н-мы); 2) по строению - простые (сод-жат 1 обст-во, необх-ое д/ действия н-мы), сложные (2 и > обст-в, пример: чтобы стать през-м... ) и альтерн-ые (неск обст-в, 1 из кот-х достат-но д/ действия н-мы, пример: чтобы стать гр-м РФ н /.../); 3) по наличию / отсут юр фактов - положит и отрицат. Виды диспозиций: 1) по способу излож-я - простые (называют вариант повед-я, но не раскрыв его), описат-ые (описывают все пр-ки повед-я), ссылочные (отсылают д/ ознакомл-я с вариантом повед-я к др н-ме) и бланкетные (отсылают к бланку / инструкции по судоважд-ю, прав дор-го движ-я); 2) делятся на простые, сложные и альтернативные. Виды санкций: 1) по отраслям П; 2) по объему меблагоприятн посл-ий - простые (сод-жат 1 посл-ие), сложные (2 и >, лиш своб с конф им-ва) и альтерн-ые (неск посл-ий из кот-х Ппримен-ль выбирает одно, пример: /исправит работы/ штраф); 3) по степени определ-ти - абс опред-ые (размер, вид наказания точно определен) и относит-но опред-ые (границы неблагопр-х посл-ий указ-ся от мин до макс, пример: лиш-е своб от 1 до 3 лет); 4) по х-ру реакции гос-ва - карат-ые (штраф) и Пвосстан-ые (восстан-ие на прежней работе).

81.Sты зак иниц. Зак-я иниц - П компет-х орг-в, общ орг-ций и лиц обсуждать перед зак-й инстанцией вопрос об издании, изм-ии/ отмене з-на/ иного акта, поступление кот влечёт за собой обяз-е рассм-е его парл-м. Sты: 1) през – утвержд з-ны, издает указы, имеет П вето.2)СФ – верхняя палата ФС, учавствует в з-нодат д-ти путем рассмотрения (с последующим одобрением /отклонением) ФЗ, принятых Гос. Думой, а т/ж путем совместного с Гос Думой принятия ФКЗ. 3)Члены СФ. 4) Деп ГД – принятие ФЗ. 5) Пр-во РФ – реш пр-ва оф-мляются в виде н-м актов / з-нопроектов (обычно разрабат отдельн министрами), кот затем вносятся в парл-т. 6) Зак-представит орг Sв. 7) ВАС – высш суд орган по разреш эконом споров и иных дел, рассматр арбитр судами. 8) К-й суд и ВС – только по вопросам отнес к их веденью. Мног счит, что Sми зак иници д.б. и прокуратура.

82.Sты Потн-й. Это уч-ки Потн-й, кот имеют суб П и юр обяз-ти. S Потн п/разд на единоличных (физ лица) и коллект(юр лица). Физ л: гр-не, лица б/ гр-ва, ин-цы, лица с 2м гр-м. Колл-е: г-во, гос орг, общ объед, адм-терр ед-цы, Sты РФ, избират-е округа, религ орг-ции, пром-е предпр-я. Призн юр лица: имущ обособл-ть, спос-ть от св имени приобрет П и нести обяз-ть, быть истцом и ответч в суде. П/ Пспос-ю поним признав-я г-м возм-ть иметь пред-е з-м П и обяз-ти. П/ дееспос-ю поним не т возм-ть S иметь П и обяз, но и спос-ть осущ их св осозн д-ми. Псубъектность - Пспос-ть и дееспос вместе, Пдееспо-ть. Псубъектность - собират-я кат-я. По мнен нек-е уч-х она включ 4 эл-та: Пспос-ть, дееспос, деликтоспос-ть, т.е. спос отвеч за гр-е Пнар-я, вменяемость - усл УО.

83.Sое П и юр обяз-ть. Потн-е имеет матер-е, волевое и юр содерж-е. Матер-е сост те общ отн-я, кот опосредуются Пм; волевое - гос воля, воплощ-я в Пвой н-ме, а тж волевые акты его уч-в; юр содерж образ-т Sе П и обяз-ти сторон Потн-я. Суб-ое П - гарантир-е з-м вид и мера дозволенного, возм-го повед-я лица. Структура: 1) возм-ть положит повед-я самого уПмоч-го, П на собств действия, 2) возм-ть треб-ть соот повед-я от Побяз-го лица, т.е. П треб-ия, 3) П притязания - П суб-та на обращение в гос органы за защитой св П тол в случае неисполн-ия др стороной обяз-тей, 4) П польз-ия - возм-ть польз-ся на осн П опред соц-м благом. Юр обяз-ть - вид и мера должного необх-го повед-я, об/печ-ая гос-вом. Вкл в себя: 1) необх-ть сов-ть опред д-вия / воздерж-ся от них, 2) необх-ть отреагир-ть на з-ные треб-ия уПмоченного, 3) необх-ть нести отв-ть за неисполн-е эт треб-ия, 4) необх-ть не препятст-ть контрагенты польз-ся тем благом, в отн-ие кот-го он им П. Юр обяз-ть уст-ся как в инт-сах уПмоч-го, так и в инт-сах г-ва в целом. Она- гарант их осущ-я.

84.Сущность П. Сущность - совок-ть наиб-ее устойчивых черт данного явления. Сущность П выраж-ся в воле. Эта воля обусловлена мат-ми условиями ж. об-ва. В Пе выраж-ся воля всего об-ва. Призн П. 1.П прежде всего есть система Н. Она складывается из НП / правил повед. 2.П - это не просто сист Н, а сист Н, установлен / санкционир г-м. Создавая Ны П, г-во действует непоср-венно, через свои уполномоч на то орг, / же опосредованно, путём передачи отдельных св полномоч на издание некот Нативн-Пвых актов негос орг / организациями. В последнем случ говорят о «санкц-нии». 3.П всегда выражает гос волю общ, обусловленную эк-ми и дух-ми, а тж нац-ми, рел-ми, дем-ми и др усл его ж. Гос воля общ, воплощ в Пвых Нх и есть П. 4.П представляет собой систему Н, / правил повед, имеющ общеобяз хар. Общеобяз означ, что все члены общ выполн треб, содерж в Нах П. 5.П охран и об/печ г-вом, а в случ наруш треб, содерж в Нах П, прим гос принужд. Оно д примен т уПмоч на то орг, действующ строго в рамках з-на. Т.о., П - это сист. общеобяз-х Н, правил пов-я, кот уст-ся г-м и охр-ся в необх-х случ-х силой гос прин-я, выст-т регулятором общ отн-й, выраж-т волю класса, сословия, соц группы, всего об-ва.Ф-ции П. Слово «ф-я» происх от лат functio - исполн, выполн, компет. Это основн напр-я Пвого возд-я на общ отн-я, опред-е сущностью и соц-м назн-м П в ж об-ва. Ф-я П - это такое напр его воздействия на общ отн, потребность в осущ кот порождает необходимость существов П как соц явления. Она выраж наиб главн черты П. Ф-я П хар-т собой напр-е возд П в целом, а не к-л его отдел части (отрасли, института). Ф-и П - это осн напр его возд на общ отн. Принято делить ф-ции на внутр-е и внешние. К внешним относ эк-ю ф-цию (сост в возд-и П на экономику), пол (в возд-и П на пол-ку), воспитат (на дух сферу общ ж). Принято делить внутр-е ф-ции на рег-е и охр-е. Рег ф-я - это так напр Пвого возд, кот призвано об/печ четкую организ общ отн, их функц-е и развит в соот с потребностями общ прогресса. 2 вида регулятивных ф-й, в завис от спос их выраж. Рег статическая ф выражается в воздействии П на общ отн путем их закрепления в тех / иных Пвых институтах. Рег динамическая ф выраж в возд П на общ отн путем оф-мления их движ (динамики). Охранит ф. Охранит воздействие П выраж: - в определении запретов на соверш VSП д-й;- в установл юр санкций за соверш указ д-й;- в непоср-венном применен юр санкций к лицам, соверш Пнар.

85.Теор ест П. Суть: кроме позит-го Пва, кот-е созд-ся гос-м , сущ-т общее д/всех людей ЕП, стоящее н/ поз-м Пм. Сторон-ки: Цицир, Гоббс, Локк, Гуго Гроций, Монтескье. «Зн гос-ва, VSй ест Пву не м рассм-ся как Зн»(Цицир). Грогций возражал VS предст-я о том, что справед-ть – польза сильных, что страх побудил людейизобр-ти Пво д/избеж-я нас/я. По его мн-ю происх-е Пва явл-ся логически неизбежным след-ем бытия ест-го Пва, тк собл-е согл-й предпис-ся ест-м Пвом, из этого источника проистекает внутригос-е Пво. Ест-е Пва – вечные, неотчужд-е Пва, те гос-во должно уважать эти Пва: П на ж-нь, ж/ще, обр-е, имя, собст-ть и тд. Теория ест Пва получила закр-е в Амер-й декл-ции о независ-ти – 1776. ФР декл Пв и св-д гр-на – 1789, в конст-ях мн-х гос-тв. Сторонник ЕП – в П должны госп/ст-ть принципы – св-да, справ-ть с уваж-ем, общие блага. Нерсесяц, Зорькин, Кезимов, Туманов – разл-т П и Зн, признание св-ды. Идея приоритета Пва н/ гос-м, ф-мального юр-го рав-ва. ЕП критикуют за идеализм, за то, что может нарушить Ппор-к.

86.Теологическая т. Она была 1 из первых т происхождения гос-ва и объясняла их возникновение божественной волей. Её представителями были многие религиозные деятели Др Востока, средневековой Е (Фома Аквинский 13в), идеология Ислама и современной католической церкви (неотомисты Жак Маритен и другие). Широкое распространение эта т получила при феодализме. Согласно данным воззрениям, гос-во является результатом проявления божественной воли, практическим воплощением вл-ти бога на земле. По мнению богословов, любая светская вл-ть производна от вл-ти церкви, вл-ти религиозных организаций. А народ должен б/прекословно повиноваться всем велениям гос воли, как продолжению воли божественной. Тт не раскрывает конкретных путей, способов реализации этой божественной воли. В тоже время т отстаивает идеи незыблемости, вечности гос-ва, необходимости всеобщего п/чинения гос воли как вл-ти от бога, но вместе с тем и зависимости самого гос-ва от божественной воли, которая проявляется через церковь и др религиозные организации. Фома Аквинский утверждал, что процесс возникновения и развития гос-ва аналогичен процессу сотворения богом мира. В случае если вл-ть достанется правителю, кот правит несправедливо, в своих личных инт-сах, то народ имеет П на восстание с согласия Ватиканской церкви. Тт нельзя доказать, как нельзя прямо и опровергнуть: вопрос о её истинности решается вместе с вопросом о существовании Бога, Высшего разума, т.е. это в конечном счёте вопрос веры. Т. 2 мечей- это т. в рамках теологического п/хода. Получила развитие в эпоху средневековья, т.к. в это время была высока роль церкви... Стор-ки Аквинский и др богословы. Она признавалась богословами. Суть: богословы утверждают, что бог дал 2 меча церкви. Но церковь 1 меч вложила в ножны, а 2 меч передала г-ву, т.к. не дело церкви воевать, а н/о приобщать людей к богу, быть посредником между богом и людьми. Т.е. церковь очень миролюбивая, гуманистич-я орг-я. Г-во обязуется с помощью меча (нас/я, апп-та принуждения) охранять п/данных, вл-тных, церковь, её П. Об этой т. не много известно.

87.Т нас/я. Она возникла в 19в. Её представители немецкий филосов и экономист Дюринг, австрийский социолог и г-вовед Гумплович, известный ревизионист марксизма Каутский и др. Эта т имеет свою историю. Зачатки её встречаются ещё в древности, в частности в сочинениях первого и второго поколения софистов. В их учениях гос-во рассматривается исключительно как благо сильного. Позже, ссылаясь на пример образования ряда стран Е и Азии, кот возникли, по мнению уч Гумпловича, путём нас/я, он сделал окончательный вывод, согласно которому «вследствие п/чинения одного класса людей другому образуется гос-во». По мнению автора, не из отдельных людей создаётся гос-во, а из различных групп, племён и из них состоит. Победители образуют правящий класс, а побеждённые -класс рабочих и служащих. Таким образом, сторонники этой т утверждают, что гос-во возникло как рез-т нас/я, путём завоевания слабых и б/защитных племён > сильными и организованными. Д/ п/авления порабощённого племени и создавался гос аппарат, принимались з-ны. Какие же последствия нас/я? Прежде всего -это появление рабства. Оно возникает, по мнению Гумпловича, не в силу прежде всего внутренних причин, а затем и внешних. А наоборот, в силу воздействия на общ-о извне, со стороны других сообщ-, племён, в рез-те войн. Другим последст-м является появление частной собственности. Нас/е порождает рабство, а рабство ведёт к появлению чс. С неё связан переход от кочевого образа ж к оседлому, з/в-му. Зарождающаяся при этом гос вл-ть опирается на физ-ю силу. Чс рассматривается Гумп-м как орудие в руках гос вл-ти. В своих рассуждениях сторонники данной т опирались на известные исторические факты, когда многие гос-ва появ/сь именно в рез-те завоевания одним народом другого (раннегерманское, венгерское гос-ва). По мнению представителей данной т гос-во > необходимо слабым племенам, нежели сильным. Будучи инструментом организации и управленческого воздействия завоевателей, гос-во стан мощным ср-вом защиты завоёванных от возможных посягательств со стороны других сильных племён. Теория б воспринята нацистской Герм в кач офиц идеологии. Оценивая эту т, необходимо отметить следующее. Д/ того, чтобы могло возникнуть гос-во, необходим такой уровень экон-го разв-я об-ва, кото позволил бы содержать гос аппарат. Если этот уровень не достигнут, то никакие завоевания сами по себе не могут привести к возн-ю гос-ва. И д/ того, чтобы г-во появилось в рез-те зав-я, к этому времени д созреть внутренние условия, что имело место при возникновении германских и венгерских гос-в.

88.Типолог г-в. Понят типа г-ва - важн категор ТГП. В наст вр выдел 2 осн п/хода к тип г-ва: ф-мац-й и цив-й. До недав вр ф-м-й п/ход призн-ся в кач-ве ед-но возм-го и научн. Суть - выясн-е типа гос-ва основ на поним-ии истор как ест-ист-го процесса смены общ-эк-х ф-маций, кажд из кот-х в усл сущ-я классов соот-т опред-й тип г-ва. Тип г-ва означ конкретиз-ю, опр-ть его эк-й основы, класс сущ-ти и соц назнач-я. Тип гос - это сист его важн сторон и св-в, порожд-ых ист эпохой. Ист типы г-ва - рабовл, феод, бурж, соц-тич. 1ые 3 из них охват-ся единым родовым пон-м эксплуат-го г-ва. В кач-ве VSп-ти указ-м типам классики маркс-ма рассм-ли г-во нов соц-го типа. Согл ф-мац-му п/ходу к типол г-ва в процес смены общ-эк-х ф-маций в рез-те соц револ происх переход от 1 ист типа гос-ва к др > высок. Социалист гос-во - истор-ки последн тип гос-ва. Но эт п/ход одностор-ен. Как показ-т опыт США, Ан, Фр в послевоен годы всё > знач-е получ демокр, плюрал, разд вл-ей, защ пр ч-ка. Такой ход разв бурж гос-ва обнаруж-т «-» - все народы обяз-ся проходить путь от 1 ф-мации к др. Немало VSреч возник в прим-и ф-м-го п/хода к соц-му типу г-ва. По прогнозу классиков маркс-ма, соц-е гос-во призв п/авить соVSление свергн-ых эксплуат-ов, п/гот-ть переход к об-ву б/ классов и затем умереть. Но сравнит-но короткий период г-ва пролет-кой дикт-ры растян-ся. Апп-т нас/я, бюрокр-я сохр-сь, служил же аппарат не раб-у классу, а парт-гос верхушке. В наст вр в цив-м п/ходе преоблад технолог напр-ие, по кот-му тип гос-ва связ-ся с той ступ-ю науч-техн прогресса и ж-ного ур-ня насел-я, опр-го потребл-ем и оказ-ем услуг, кот соотв-ет данное г-во. Цив-я - это относит-но замкнутое и локальн сост-е об-ва, отлич-ся общн-ю кул, эк, религ, псих и др факторов. 3 принц цив п/хода:- сущн-ть г-ва опр-ся накопл-ми и перед-ми в рамках предст-ий о мире, цен-тях. – гос вл-ть - ч-ть мира, кул. Она связ с мор, престижем. – разнор-ть к-ры позвол уяснить многие гос-Пые проц. Ростоу делил все цив/зац на традиц об-во, переходное об-во, об-во, пережив-ее процесс сдвига, созревающ об-во и об-во, достигш высок ур-ня народн потребл-я. Критер у Ростоу - это ур-нь эк разв-ия об-ва. Предст-лем др напр-ия цив-го п/хода к вопросу о типах г-ва явл-ся англ-й историк Тойнби. Он сф-мул-ал концепц цив/зации, п/ кот поним замкнутое и локальн сост-е об-ва, отлич-ся общн-ю религ, псих, кул и др пр-ков. Тойнби делил все об-ва в завис от рел, культ, дух. Он выдел егип цив/зацию, китайск, западн. Выдел Пславн кул, арабск, мексик, иранск, сирийск, арабск. Еллинек раздел все цив-и в завис от х-а гос союза, полож-я, кот заним в эт союзе индивид. Выдел дреневост цив/зацию, древнегр, средневек, соврем. Кельзенц делил все цив-и в завис от путей и степ уч-тия воли индив в созд-ии и укрепл-ии Ппор-ка. Есть дем-е цив-и и автократич-ие.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]