
- •1. Информация о дисциплине
- •2. Рабочие учебные материалы
- •2.1. Рабочая программа
- •2.3. Структурно-логическая схема дисциплины
- •2.4. Временной график изучения дисциплины
- •2.5. Практический блок
- •2.6. Балльно - рейтинговая система оценки знаний
- •3. Информационные ресурсы дисциплины
- •Раздел 2. Методы оценки качества
- •Раздел 3. Современная концепция управления качеством
- •Раздел 4. Нормативно-правовая база обеспечения качества
- •Раздел 5. Создание системы управления качеством
- •Раздел 6. Технология разработки и внедрения СМК на предприятии
- •Раздел 7. Оценка системы менеджмента качества
- •Раздел 8. Информационное обеспечение систем качества
- •Раздел 9. Экономика качества
- •3.4. ГЛОССАРИЙ
- •3.5. Методические указания к выполнению практических занятий
- •4. Блок контроля освоения дисциплины
- •4.1. Общие указания
- •ПРИЛОЖЕНИЕ

объективность, на которой строится добровольная сертификация в условиях рынка потребителя и должна строиться для достижения поставленных перед ней целей обязательная сертификация;
непрерывность, которая обеспечивается ограниченными сроками действия сертификатов, возможностью периодического надзора за сертифицированными продуктами и системами качества.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1.Дайте определение понятиям «стандартизация», «стандарт».
2.В рамках какого закона в РФ осуществляется деятельность по стандартизации?
3.Какие современные стандарты устанавливают требования к системам управления качеством?
4.Укажите недостатки международных стандартов ISO серии 9000 версий1987 и1994 гг.
5.Какие принципы управления качеством учтены в стандартах ISO се-
рии 9000:2000?
6.Какие законы регулируют деятельность по сертификации (подтверждению соответствия)?
7.КакиеформыподтверждениясоответствияВамизвестны?
8.Чтопредставляетсобойсертификатсоответствия?
9.Какие факторы необходимо учитывать для обеспечения эффективности международной сертификации?
Раздел 5. Создание системы управления качеством
При работе с данным разделом Вам предстоит:
Изучить темы:
5.1.Этапы развития менеджмента качества;
5.2.Основные типы структур управления предприятием;
5.3.Управление организацией по критерию качества.
Ответить на вопросы для самопроверки.
Ответить на вопросы тренировочного и контрольного теста №5.
50

5.1.Этапы развития менеджмента качества
Сначала ХХ века стало складываться так называемое общество потребления, главной фигурой которого стал потребитель. Его требования (социально безопасные) защищаются государством и обществом.
Этапы развития менеджмента качества можно представить в виде диаграммы — «башни качества» (рис. 6).
Рис. 6. Этапы развития менеджмента качества:
З1 - затраты на обнаружение дефектов; З2 - на исправление дефектов; З3 - на предотвращение дефектов; П1, П2, П3 - компоненты дополнительного дохода, получаемого более прогрессивным предприятием по сравнению с менее прогрессивными
Создание «башни качества» происходило под давлением обстоятельств — менеджменту было необходимо найти баланс между противоречивыми внутренними и внешними целями предприятия. Поэтому нужно было «уравновесить»:
• обеспечение качества выпускаемой продукции и, соответственно, укрепление положения производителя на рынке (внешняя цель, может приводить к
51
увеличениюзатрат);
• повышение эффективности производства, т. е. увеличение прибыли компании(внутренняяцель, достигаетсяприснижении затрат).
Это противоречие на каждой стадии развития производства, рынка и общества имело свою специфику и по-разному разрешалось. Найти баланс интересов – значило найти такой способ организации процесса, при котором идея вкладывания денег в предотвращение дефектов и несоответствий реализовываласьбынаиболеерациональнымнаданныймоментобразом.
При разработке стратегии в области качества нужно ориентироваться на следующие положения:
•покупатель ориентируется не на «реальное качество» продукции, а на «воспринимаемое качество» — свое представление о качестве продукта, не подкрепленное результатами тестов, провероки т.д.;
•поэтому нужно повысить «реальное» и «воспринимаемое» качество;
•«воспринимаемоекачество» можносоздатьврамкахпродуманнойрекламной кампании; «воспринимаемое качество» определяет то, что маркетологи называют«силойбренда»;
•«реальное качество» потребитель почувствует только после покупки, когда начнет использовать продукцию;
•если «воспринимаемое качество» оказалось выше «реального качества» — наступаетконециллюзии.
Вобщем случае задача обеспечения качества всегда включает три частные задачи, соотношение приоритетов которых определяется концепцией обеспечения качества:
• задача планирования качества - при решении этой задачи в про-
ект изделия закладываются требования к качеству изделия;
• задача обеспечения качества при производстве продукта - при ре-
шении этой задачи проектные требования к качеству изделия воплощаются в параметры изделия;
• задача подтверждения качества - при решении этой задачи опреде-
ляется соответствие плановых и фактических показателей качества изделия.
Результат решения этих задач, т.е. проектное и фактическое соотношение стоимости и ценности продукта, определяется методами решения этих задач, а эти методы, в свою очередь, определяются общей концепцией обеспечения качества.
При создании концепции современного производства в начале XX в. (У.Ф. Тейлор и Г. Форд) основой общей концепции обеспечения качества являлось недопущение негодной продукции к потребителю (контроль качества, нижний «этаж» «башни качества» на рис.6), т.е. приоритетной считалась задача подтверждениякачества.
Основными методами решения задачи планирования качества были унификация, стандартизация и взаимозаменяемость изделий и их компонентов. Это
52

позволило существенно улучшить соотношение между ценностью и стоимостью продукции для производителя начала XX в. по сравнению с фабричным производствомXIX в.
Рис. 7. Изменение соотношения ценности и стоимости при развитии менеджмента качества
Переломным стал переход в конце 60-х годов к концепции планирования качества (4-й этаж «башни качества» на рис. 7). В качестве приоритетной стала рассматриваться задача планирования качества, а цель повышения степени удовлетворенности потребителей была поставлена «во главу угла» не только решения всех задач обеспечения качества, но и общей стратегии предприятия. Были созданы новые методы планирования качества и существенно пересмотрены подходы к унификации, стандартизации и взаимозаменяемости изделий и их компонентов. При этом существенно улучшился показатель соотношения ценности и стоимости для потребителя при некотором улучшении этого же показателя дляпроизводителя.
Методы планирования качества стали в 80-е годы широко распространяться в промышленности развитых стран мира. В силу этого изменился характер зависимости между ценностью продукции для потребителя и ее стоимостью для изготовителя. Если на 1-м и 2-м этапе развития методов обеспечения качества повышение качества продукции сопровождалось экспоненциальным рос-
53

том стоимости продукции для производителя, то методы менеджментакачествав сочетании с методами планирования качества обеспечили иной ход зависимости: в достаточно широком диапазоне качества его повышение сопровождается уменьшениемстоимостипродукциидляпроизводителя.
Это стало возможно, потому что, организуя производство новой продукции, производитель за счет улучшения процессов снижает затраты по сравнению с предыдущим продуктом. Современный потребитель получает все большуюценностьповсеболеенизкимценам.
Точка, в которой эта тенденция переходит в тенденцию экспоненциального роста стоимости, может быть названа «точкой конкурентоспособности» продукции, поскольку в ней соотношение ценности для потребителя и стоимости для производителя — наилучшее. С развитием методов обеспечения качества «точка конкурентоспособности» сдвигается в сторону все более высокого значения указанного соотношения (рис.8).
Рис. 8. Изменение зависимости между качеством и стоимостью изделия
На этапе экологического менеджмента качества (5-й этаж «башни качества») в требуемые потребительские свойства продукции вошли требования к ее экологической безопасности, что привело и к сокращению доли дополнительных затрат, которые были связаны с расходами на утилизацию и компенсацию экологического ущерба от применения продукции. Это еще в большей степени увеличилосоотношениемеждуценностью и стоимостью продукции.
5.2. Основные типы структур управления предприятием
При проектировании организационной структуры нужно исходить из соответствия уровня развития компании и уровня, для которого такая струк-
54
тура оптимальна. То есть хорошей организационной структурой является та, которая соответствует уровню развития компании или несколько опережает его.
Программа менеджмента качества Деминга, и принципы TQM фактически направлены на изменение структуры системы управления предприятием. Рассмотрим основные типы структур управления предприятием с точки зрения их соответствия идеям современного менеджмента качества (табл.1).
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 1 |
|
|
|
|
|
Анализорганизационных структур |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тип |
|
Достоинства |
|
|
Недостатки |
|||
|
|
|
|
|||||
|
|
|
||||||
|
Четкая система взаимных свя- |
В работе руководителей оперативные проблемы |
||||||
|
зей функций и подразделений; |
(«текучка») доминирует над стратегическими, тен- |
||||||
Линейная |
четкая |
система единоначалия; |
денция к волоките и перекладыванию ответствен- |
|||||
ясно |
выраженная |
ответствен- |
ности; малая гибкость и приспособляемость к из- |
|||||
|
ность, быстрая реакция испол- |
менению ситуации, большое число «этажей управ- |
||||||
|
нительных |
подразделений |
на |
ления»; повышенная зависимость результатов ра- |
||||
|
прямые указаниявышестоящих |
боты организации от квалификации, личных и де- |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ловых качеств высших управленцев |
|
|
|
||||||
|
Более глубокая проработка стра- |
Недостаточно четкое распределение ответственно- |
||||||
Линейноштабная |
тегических вопросов, некоторая |
сти, т. к. лица, готовящие решение, не участвуют в |
||||||
разгрузка высших руководите- |
его выполнении, тенденции к чрезмерной центра- |
|||||||
|
лей; возможность привлечения |
лизации управления, аналогичные линейной |
||||||
|
внешних консультантов и экс- |
структуре, частично — в ослабленном виде |
||||||
|
пертов; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Обеспечивает управление мно- |
Большое количество «этажей» управленческой |
||||||
|
гопрофильными предприятиями |
вертикали, между рабочими и управляющим про- |
||||||
Дивизионная |
и территориально |
удаленными |
изводством подразделения — 3 и более уровня |
|||||
тельности отделений они стано- |
ты на содержание управленческой структуры |
|||||||
|
подразделениями, |
обеспечивает |
управления, между рабочими и руководством |
|||||
|
большую гибкость и более бы- |
компании — 5 и более; основные связи — верти- |
||||||
|
струю реакцию на изменения в |
кальные, поэтому остаются общие для иерархи- |
||||||
|
кружении |
предприятия; |
при |
ческих структур недостатки; очень высокие затра- |
||||
|
расширении |
границ самостоя- |
|
|||||
|
вятся |
«центрами |
получения |
|
||||
|
прибыли» |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сокращение |
управленческого |
Усложнение взаимодействия (в особенности для |
|||||
|
аппарата, повышение эффек- |
|||||||
-Кросс функциональная |
тивности |
управления; |
гибкое |
кросс-функциональной структуры); сложность в |
||||
использование кадров, их зна- |
координации работ отдельных бригад; высокие |
|||||||
|
ний и компетентности; работа |
требования к квалификации и ответственности |
||||||
|
в группах создает условия для |
персонала; высокиетребованияккоммуникациям |
||||||
|
самосовершенствования; |
|
воз- |
|
||||
|
можность |
применения |
эффек- |
|
||||
|
тивных методов планирования |
|
||||||
|
и управления; сокращается по- |
|
||||||
|
требность в специалистах ши- |
|
||||||
|
рокого профиля |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
55 |

Окончание табл. 1
Тип
Матричная
Про ектная
Бри гадная
Достоинства |
|
|
Недостатки |
||||
Лучшая ориентация на проект- |
Трудность установления четкой ответственности |
||||||
ные (или программные) цели и |
|||||||
спрос; более эффективное те- |
за работу по заданию подразделения и по зада- |
||||||
кущее управление, возмож- |
нию проекта или программы (следствие двойного |
||||||
ность снижения расходов и по- |
подчинения); необходимость постоянного кон- |
||||||
вышения |
эффективности |
ис- |
троля за соотношением ресурсов, выделяемых |
||||
пользования |
ресурсов; |
более |
подразделениям и программам или проектам; вы- |
||||
гибкое и эффективное исполь- |
сокие требования к квалификации, личным и де- |
||||||
зование |
персонала |
органи- |
ловым качествам работников, работающих в |
||||
зации, специальных знаний и |
группах, необходимость их обучения; частые |
||||||
компетентности |
сотрудников; |
конфликтные ситуации между руководителями |
|||||
относительная |
|
автономность |
подразделений и проектов или программ; воз- |
||||
проектных групп или про- |
можность нарушения правил и стандартов, приня- |
||||||
граммных |
комитетов |
|
способ- |
тых в функциональных подразделениях, из-за ото- |
|||
ствует развитию у работников |
рванности сотрудников, участвующих в проекте |
||||||
навыков |
принятия |
решений, |
или программе, от своих подразделений |
||||
управленческой |
культуры, |
|
|||||
профессиональных |
навыков; |
|
|||||
улучшение контроля за отдель- |
|
||||||
ными задачами |
проекта |
или |
|
||||
целевой программы; любая ра- |
|
||||||
бота организационно |
оформ- |
|
|||||
ляется, назначается одно лицо - |
|
||||||
«хозяин» процесса, служащее |
|
||||||
центром |
сосредоточения |
во- |
|
||||
просов, касающихся |
проекта |
|
|||||
или целевой программы; со- |
|
||||||
кращается |
время |
реакции |
на |
|
|||
нужды проекта или програм- |
|
||||||
мы, так как созданы горизон- |
|
||||||
тальные коммуникации и еди- |
|
||||||
ный центр принятия решений |
Очень высокие требования к квалификации, лич- |
||||||
Высокая гибкость; сокращение |
|||||||
численности |
управленческого |
ным и деловым качествам руководителя проекта, |
|||||
персонала по сравнению с ие- |
который должен не только управлять всеми ста- |
||||||
рархическими структурами |
|
диями жизненного цикла проекта, но и учитывать |
|||||
|
место проекта в сети проектов компании; дробле- |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ние ресурсов между проектами; сложность взаимо- |
|
|
|
|
|
|
|
действия большого числа проектов в компании; ус- |
|
|
|
|
|
|
|
ложнение процесса развития организации как едино- |
|
|
|
|
|
|
|
гоцелого |
Те же, что и в проектной |
|
Те же, что и в проектной |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.3. Управление организацией по критерию качества
Под системой менеджмента качества понимается система для установления политики качества, целей качества и для достижения этих целей. Таким образом, менеджмент качества — это набор процессов, используемый в системе менеджмента качества, а обеспечение качества — все
56

планируемые и систематически осуществляемые виды деятельности, необходимые для создания достаточной уверенности в том, что организация будет выполнять требования к качеству.
В отличие от этого понятия управление качеством трактуется как часть менеджмента качества, ориентированная на выполнение требований качества. А улучшение качества — как часть менеджмента качества, ориентированная на увеличение его эффективности и продуктивности. Улучшению качества способствуют мероприятия, предпринимаемые внутри и вне организации с целью повышения эффективности и результативности деятельности и процессов для получения выгоды как для организации, так и для ее потребителей. Общесистемные принципы управления качеством приведены на рис. 9.
|
|
|
|
|
|
Плановость |
|
Целенаправленность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Системность |
|
Общесистемные |
|
Непрерывность |
|
|
|
|
|
принципы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
управления |
|
|
|
Комплексность |
|
|
Интенсивность |
||
|
|
качеством |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оптимальность |
|
|
|
Постоянное |
|
|
|
|
|
совершенствование |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 9. Общесистемные принципы управления качеством
На основании принципов управления качеством можно сделать вывод, что система качества входит составной частью в систему управления предприятием, то есть функционирует одновременно со всеми остальными видами его деятельности и взаимодействует с ними. Таким образом, обеспечивается единство количественных и качественных аспектов производства.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1.Перечислите основные этапы развития менеджмента качества.
2.Какие обстоятельства предшествовали созданию «башни качества»?
3.Назовите основные типы структур управления предприятием.
4.Укажите достоинства и недостатки линейной и линейно-штабной структур организации.
5. Какие достоинства и недостатки у дивизионной организационной структуры?
57