Вопрос 2. Характеристика преступлений против окружающей среды

Составы экологических преступлений отличаются от составов других видов, предусмотренных уголовным законодательством, по двум основным признакам - объекту и наличию вреда, причиненного природной среде.

Непосредственным объектом экологического преступления является компонент природной среды, органически связанный с окружающим естественным миром. Другой важной особенностью экологических преступлений является причинение вреда природной среде. Поэтому деяния, которые квалифицируются как преступные, но не причиняющие непосредственно вреда природе, не могут рассматриваться как экологические преступления. Уголовный кодекс РФ предусматривает 17 составов экологических преступлений.

Все составы преступлений, сформулированные в действующем УК РФ, с точки зрения выполняемых ими функций, относящихся к природопользованию, и охране окружающей среды, можно подразделить на три категории: специальные экологические составы, смежные, дополнительные.

Специальные экологические составы (их 17) сформулированы в отдельной главе «Экологические преступления» (гл.26), которая помещается в раздел IX Уголовного Кодекса.

Статья 250, предусматривает такое преступление как загрязнение вод, уголовная ответственность установлена за загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, но законодатель не дал определение этим терминам. Что считается загрязнением, истощением и засорением? Наиболее точно термин загрязнение дал словарь Википедия: Загрязнение -- это процесс отрицательного видоизменения окружающей среды -- воздуха, воды, почвы -- путём её интоксикации веществами, которые угрожают жизни живых организмов. На мой взгляд этот термин наиболее точно отразил всю сущность этого преступления. А термин засорение можно вывести из водного кодекса, засорение- это сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов. Так же водный кодекс предлагает такой термин как истощение - постоянное сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод.

Посягательства на общественные отношения в области рационального использования и сбережения земли и ее недр. Это - порча земли, нарушение правил охраны и использования недр. ст 255 УК РФ «Нарушение правил охраны и использования недр». Порча земли не остается незамеченной, например, в зоне, где почва была загрязнена нефтью или ее отходами, почва не восстановится, а наказание за это преступление весьма щадящие всего двести тысяч рублей. Это не вразумит предприятие по переработке нефти, и экологические преступления будут совершаться вновь и вновь, и почвы не подвергнутой отходами не останется.

Одним из основных компонентов окружающей среды и ценным ее ресурсом является животный мир, законодательно выделенный в самостоятельный объект правовой охраны, представляющий собой «совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы» ст.1 Федерального закона «О животном мире» от 24 апр.1995 г.

Любительская и спортивная охота с разрешенными орудиями лова или охотничьими животными может осуществляться, согласно ст. 35 того же закона, всеми гражданами Российской Федерации, достигшими 18-летнего возраста, сдавшими испытания по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием и получившими соответствующее удостоверение, т.е. охотничий билет, выдаваемый государственным органом управления охотничьим хозяйством, или членский охотничий билет общественной организации с отметкой о сдаче вышеупомянутых испытаний, так называемого, охотминимума.

Незаконная охота, как правило, совершается с прямым умыслом, т.е. виновный сознает, что нарушает правила охоты, предвидит общественно опасные последствия своих действий и желает наступления преступного результата. Мотив и цель браконьерства не влияют на квалификацию преступления, но учитываются судами при индивидуализации наказания. Большинство браконьеров действует из корыстных побуждений: добывает дичь, чтобы обратить ее в свою пользу. Встречаются, однако, и случаи совершения браконьерства, в состоянии так называемого «охотничьего азарта».

Однако, принимая во внимание значительную латентность браконьерства, следует признать, что в целом эффективность пресечения и выявления этого вида преступлений по-прежнему невысока. Много упущений и нарушений законности допускается правоохранительными органами при производстве расследования преступлений, предусмотренных ст. 258 УК РФ.

Такое положение вызвано, прежде всего, укоренившейся среди работников правоохранительных органов недооценкой общественной опасности браконьерства, что в свою очередь объясняет другую причину низкого качества расследования: отсутствие, как правило, у лиц, расследующих уголовные дела о незаконной охоте, необходимой профессиональной подготовки, знания природоохранительного законодательства, типичных способов совершения и сокрытия этого вида преступлений.