6.4. Дефицит/ профицит бюджета.

Вследствие того, что от правительства постоянно требуют все больших затрат, расходы бюджета возрастают. В итоге, может сложиться ситуация, когда сумма расходов бюджета начинает превышать сумму доходов государства. Такая ситуация получила название дефицита государственного бюджета. Обратная ситуация получила название профицит государственного бюджета. Профицит бюджета - есть финансовая ситуация, возникающая, когда государство намечает осуществить расходы на сумму меньшую, чем получает со всех видов доходов государственного бюджета.

5. Бюджет 2002 года.

Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год" установлено, что доходы бюджета составят 2125718,2 млн. руб., расходы - 1947386,3 млн. руб. Из чего следует, что в 2002 году бюджет будет профицитный.

Часть превышения доходов над расходами бюджета в размере 68566,6 млн. руб. будет направлена на погашение внешнего долга РФ.(см. Приложение №2)

Остальная часть профицита (в объеме 109765,3 млн. руб.) и свободные остатки бюджетных средств к началу 2002 года (около 100 млрд. руб.) будут направлены на образование финансового резерва, что является новшеством финансового плана страны на 2002 год.

Средства из финансового резерва будут использоваться исключительно на замещение внешних и внутренних источников финансирования дефицита федерального бюджета и на погашение государственного долга РФ.

Согласно предварительным данным, объем ВВП за первые 2 месяца 2002 года составил 1448,6 млрд. руб. С начала года федеральный бюджет исполнен по доходам в сумме 303,8 млрд. руб. (что составляет 14,3% от годовых бюджетных назначений), а по расходам - 270,5 млрд. руб. (что составляет 13,9% от годовых бюджетных назначений). Согласно предварительной оценке, доходы федерального бюджета в январе-феврале 2002 года относительно периода январь-февраль 2001 года возросли 4,1%. Рост поступлений в федеральный бюджет в 2002 году связан в основном в зачисление в бюджет единого социального налога (взноса), направляемого в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату базовой части трудовой пенсии.

В целом, выполнение объемов уточненного финансирования расходов бюджета в январе-феврале 2002 года составляет около 74% от бюджетной росписи 1-ого квартала этого года. При этом в приоритетном порядке осуществлялось выделение средств на финансирование текущих выплат по заработной плате работникам бюджетной сферы и денежному довольствию военнослужащим.

6.6. Бюджетная система.

Бюджетная система - сложный механизм, отражающий особенности той или иной страны, ее социально-экономического строя и государственного устройства. Бюджетной системой называется совокупность всех видов бюджетов государства.

В странах с унитарным устройством бюджетная система включает в себя государственные и местные бюджеты. А в странах с федеративным государственным устройством (например, США) имеется промежуточное звено - бюджеты земель, штатов.

Взаимосвязь между ее отдельными звеньями, организацию и принципы построения бюджетной системы принято называть бюджетным устройством.

Бюджетная система РФ состоит из трех звеньев :

• федеральный бюджет РФ;

• бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований, называемые бюджетами субъектов федерации, или региональными бюджетами.

• местные бюджеты.

Сегодня бюджетная система России состоит из федерального бюджета, 21 республиканского бюджета республик в составе РФ , 56 краевых и областных бюджетов Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных округов и около 29 тыс. местных бюджетов, к которым относятся городские, районные, поселковые и сельские бюджеты. Единство бюджетной системы в новых условиях реализуется через единую социально-экономическую политику и правовую базу, использование единых бюджетных классификаций и форм бюджетной документации, взаимодействие бюджетов всех уровней и согласование принципов бюджетного процесса.