
- •Система договорных связей турфирмы
- •Система правоотношений
- •Классификация договоров
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Регулирование туристской деятельности
- •Глава III. Туристы
- •Глава IV. Права и обязанности туроператоров и турагентов
- •Глава V. Туристские ресурсы
- •Глава VI. Сотрудничество в сфере туристской деятельности
- •Глава VII. Заключительные положения
- •Постановление Правительства Вологодской области от 3 июня 2002 г. N 338 "Об утверждении Концепции развития туризма в Вологодской области на период 2002-2004 годы"
- •Концепция развития туризма в Вологодской области на период 2002-2004 годы (утв. Постановлением Правительства области от 3 июня 2002 г. N 338)
- •1. Анализ спроса Вологодской области как туристского региона
- •Рейтинг туристской привлекательности районов области
- •Доля респондентов, желающих посетить достопримечательности области
- •Наиболее удобные виды транспорта, в процентах
- •II. Обоснование необходимости Концепции
- •III. Ожидаемые результаты реализации Концепции
- •IV. Система мероприятий по реализации Концепции
- •Строительство и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры
- •Распоряжение Правительства рф от 11 июля 2002 г. N 954-р
- •Концепция развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года (одобрена распоряжением Правительства рф от 11 июля 2002 г. N 954-р)
- •I. Место туризма в мировой экономике
- •II. Современное состояние туризма в Российской Федерации
- •III. Основные цели и задачи развития туризма в Российской Федерации
- •Приказ Федерального агентства по туризму от 21 июля 2005 г. N 86 "Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения"
- •Система классификации гостиниц и других средств размещения (утв. ПриказомФедерального агентства по туризму от 21 июля 2005 г. N 86)
- •I. Общие положения
- •II. Определения
- •III. Основные цели
- •IV. Область распространения системы и объекты, классифицируемые в системе
- •V. Основные требования
- •VI. Организационная структура системы и функции ее участников
- •VII. Порядок проведения работ по классификации
- •VIII. Формы документов, установленные в системе
- •IX. Порядок рассмотрения апелляций
- •X. Конфиденциальность информации
- •XI. Язык системы
- •XII. Применение знака категории гостиницы и другого средства размещения
- •Требования к гостиницам и другим средствам размещения различных категорий
- •1. Методика оценки соответствия гостиниц и других средств размещения категориям
- •2. Требования к гостиницам и другим средствам размещения различных категорий
- •3. Критерии балльной оценки гостиниц и других средств размещения различных категорий с количеством номеров более 50
- •4. Критерии балльной оценки гостиниц и других средств размещения различных категорий с количеством номеров менее 50
- •5. Критерии балльной оценки домов отдыха, пансионатов и других аналогичных средств размещения
- •Требования к номерам гостиниц и других средств размещения различных категорий
- •1. Общие требования
- •2. Методика оценки номеров гостиниц и других средств размещения на соответствие категориям
- •3. Требования к номерам гостниц и других средств размещения различных категорий
- •4. Критерии балльной оценки номеров гостиниц и других средств размещения различных категорий
Распоряжение Правительства рф от 11 июля 2002 г. N 954-р
1. Одобрить прилагаемую Концепцию развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года.
2. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при планировании и осуществлении мероприятий по вопросам развития туризма руководствоваться положениями Концепции развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М.Касьянов |
Москва
11 июля 2002 г.
N 954-р
Концепция развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года (одобрена распоряжением Правительства рф от 11 июля 2002 г. N 954-р)
Концепция развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года (далее именуется - Концепция) направлена на обеспечение в стране правовой, организационной и экономической среды для формирования современной туристической индустрии.
Под туризмом в Концепции понимаются временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.
I. Место туризма в мировой экономике
Современная туристическая индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Число рабочих мест в сфере туризма составило 192 млн., или 8 процентов от общих показателей занятости в мире.
По данным Всемирной туристской организации (ВТО) и Международного валютного фонда, туризм с 1998 года вышел на первое место в мировом экспорте товаров и услуг (532 млрд. долларов США, или 7,9 процента от 6,738 трлн. долларов США), обогнав автомобильную промышленность (7,8 процента), производство химических продуктов (7,5 процента), продуктов питания (6,6 процента), компьютеров и офисного оборудования (5,9 процента) и топлива (5,1 процента). Средние темпы роста туризма составили в 1950 - 1999 годах 7 процентов в год, что намного выше среднегодовых темпов роста мировой экономики в целом. По прогнозам ВТО, в ближайшие десятилетия темпы роста туризма сохранятся. Так, к 2020 году число международных туристских прибытий должно вырасти в 2,2 раза по отношению к 2000 году (с 698 млн. до 1,561 млрд. поездок). Еще более значительно - в 4,2 раза - должны увеличиться доходы от туризма: с 476 млрд. до 2 трлн. долларов США.
II. Современное состояние туризма в Российской Федерации
Российская Федерация, несмотря на свой высокий туристический потенциал, занимает незначительное место на мировом туристическом рынке. На ее долю приходится около 1 процента мирового туристического потока.
По оценкам ВТО, потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристической инфраструктуры принимать до 40 млн. иностранных туристов в год. Однако на сегодняшний день количество приезжающих в Россию иностранных гостей c деловыми, туристскими и частными целями составляет 7,4 млн. человек, что не соответствует ее туристическому потенциалу.
Анализ современного состояния внутреннего туризма указывает на недостаточный уровень его развития как по качественным, так и по количественным характеристикам.
Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма, в настоящее время являются:
образ России как страны, неблагоприятной для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации;
действующий порядок выдачи российских виз гражданам иностранных государств, безопасных в миграционном отношении, не всегда способствующий росту въездного туризма;
неразвитая туристическая инфраструктура, значительный моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса (2 - 3 звезды) с современным уровнем комфорта;
отсутствие практики создания субъектами Российской Федерации благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристическую инфраструктуру;
отсутствие до 2002 года государственной некоммерческой рекламы туристических возможностей страны за рубежом;
невысокое качество обслуживания во всех секторах туристической индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта работы в условиях рыночной экономики, в том числе вследствие длительного периода эксплуатации курортно-туристских средств размещения через систему социального страхования;
несоответствие цены и качества размещения в гостиницах.