 
        
        - •Государственное образовательное учреждение высшего
- •Содержание
- •Предисловие
- •(Константин Симонов)
- •План семинара
- •Семинар сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
- •Геополитическое положение Российской Федерации.
- •Литература:
- •Вступление руководителя
- •Геополитическое положение Российской Федерации Актуальные задачи развития Вооруженных Сил рф
- •Основные значимые элементы современной системы международных отношений
- •Организация Объединенных Наций и Совет безопасности оон
- •Содружество Независимых Государств и Организация Договора о коллективной безопасности
- •Организация Северо-Атлантического договора (нато) и Европейский Союз (ес)
- •Стратегическое партнерство России и сша
- •Шанхайская организация по сотрудничеству (шос)
- •Концепция национальной безопасности Российской Федерации.
- •Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в различных сферах
- •К основным внешним угрозам следует отнести:
- •К основным внутренним угрозам следует отнести:
- •В качестве факторов неопределенности выделяются:
- •Обеспечение национальной безопасности России.
- •Осуществление силовых операций мирного времени.
- •Осуществление силовых операций мирного времени
- •Применение военной силы для обеспечения безопасности Российской Федерации
- •1. Военно-политические основы Военно-политическая обстановка
- •Основные угрозы военной безопасности
- •Военная организация государства
- •Руководство военной организацией государства
- •II. Военно-стратегические основы Характер войн и вооруженных конфликтов
- •Основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск.
- •III. Военно-экономические основы Военно-экономическое обеспечение военной безопасности
- •Международное военное (военно-политическое) и военно-техническое сотрудничество
- •План семинара
- •Семинар следует сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
- •Литература:
- •Вступление
- •Влияние уровня угроз и факторов неопределенности на развитие военно-политической и военно-стратегической обстановки в мире
- •К основным внешним угрозам следует отнести:
- •К основным внутренним угрозам следует отнести:
- •В качестве факторов неопределенности выделяются:
- •Основные черты вооруженных конфликтов конца хх – начала ххi века.
- •Виды вооруженных конфликтов и их основные характеристики. Определение локальной и региональной войны
- •Военная организация государства
- •Основные принципы обеспечения военной безопасности:
- •Руководство военной организацией государства
- •Осуществление силовых операций мирного времени
- •При этом Вооруженные Силы рф должны быть способны:
- •План семинара
- •Семинар сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
- •Литература:
- •Обычное оружие
- •Особенности оказания медицинской помощи.
- •Ядерное оружие.
- •Термоядерное оружие
- •Последовательность событий при ядерном взрыве
- •Комбинированные радиационные поражения
- •Химическое оружие
- •Характеристика боевых отравляющих веществ.
- •Биологическое оружие
- •Нелетальное оружие
- •К вопросу 6. Федеральный закон "Об оружии" от 13.12.1996 n 150-фз
- •Статья 2. Виды оружия
- •Статья 3. Гражданское оружие
- •1) Оружие самообороны:
- •2) Спортивное оружие:
- •3) Охотничье оружие:
- •4) Сигнальное оружие;
- •Статья 4. Служебное оружие
- •Статья 5. Боевое ручное стрелковое и холодное оружие
- •Статья 6. Ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия
- •Статья 7. Сертификация гражданского и служебного оружия и патронов к нему
- •Статья 8. Государственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов к нему
- •Статья 9. Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему
- •Статья 10. Субъекты, имеющие право на приобретение оружия
- •Статья 11. Право на приобретение оружия государственными военизированными организациями
- •Статья 12. Право на приобретение оружия юридическими лицами с особыми уставными задачами
- •Статья 13. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации
- •Статья 14. Приобретение на территории Российской Федерации, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации гражданского оружия иностранными гражданами
- •Статья 15. Право на приобретение оружия другими субъектами
- •Статья 16. Производство оружия и патронов к нему
- •Статья 17. Ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему
- •Статья 18. Торговля гражданским и служебным оружием и патронами к нему
- •Статья 19. Продажа или передача оружия государственными военизированными организациями
- •Статья 20. Продажа, дарение и наследование оружия
- •Статья 20.1. Наградное оружие
- •Статья 21. Продажа гражданского и служебного оружия и патронов к нему другими субъектами
- •Статья 22. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему
- •Статья 23. Порядок взимания платежей при выдаче лицензий, разрешений и сертификатов, продлении срока их действия
- •Статья 24. Применение оружия гражданами Российской Федерации
- •Статья 25. Учет, ношение, перевозка, транспортирование, уничтожение, коллекционирование и экспонирование оружия
- •Статья 26. Аннулирование лицензий или разрешений
- •Статья 27. Изъятие оружия и патронов к нему
- •Статья 28. Контроль за оборотом оружия
- •План семинара
- •Семинар сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
- •II. Указы Президента Российской Федерации
- •III. Постановления Правительства Российской Федерации
- •Вступление
- •Становление и развитие мобилизационной подготовки здравоохранения в России
- •Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации
- •Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки
- •Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации
- •Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Российской Федерации
- •План семинара
- •Семинар сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
- •Литература:
- •Определение, классификация и предназначение специальных формирований здравоохранения
- •История создания тыловых госпиталей
- •Эвакогоспитали на территории Рязани
- •История создания обсервационных пунктов
- •Задачи и организационная структура обсервационных пунктов здравоохранения Российской Федерации
- •Порядок обсервации.
- •Органы управления специальными формированиями здравоохранения
- •План семинара
- •Семинар сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
- •Литература:
- •Структура коечного фонда тгмз
- •1. Базовый госпиталь:
- •1. Из числа раненых нейрохирургического профиля:
- •2. При ранениях лор-органов:
- •3. Из числа раненых в челюстно-лицевую область:
- •4. При ранениях и травмах органа зрения:
- •5. При ранениях и травмах груди:
- •14. Из числа раненых и больных психоневрологического профиля:
- •15. Из числа женщин-военнослужащих эвакуации в тгз подлежат раненые и больные с вышеперечисленными ранениями (заболеваниями), а также раненые, имеющие:
- •Развитие тгмз
- •1. Базовый тыловой госпиталь:
- •2. Нейрохирургический тыловой госпиталь:
- •3. Травматологический тыловой госпиталь:
- •4. Терапевтический тыловой госпиталь:
- •5. Кожно-венерологический госпиталь:
- •6. Туберкулезный тыловой госпиталь:
- •Основные задачи тгмз
- •Комплектование тыловых госпиталей личным составом
- •Материальное, техническое и финансовое обеспечение тыловых госпиталей
- •Основные принципы формирования и организации работы тыловых госпиталей здравоохранения в период мобилизации
- •Справки.
- •Расформирование тыловых госпиталей
- •План семинара
- •Семинар сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
- •Литература:
- •Вступление.
- •История формирования государственного резерва
- •Предназначение государственного резерва. Законодательное и нормативно-правовое регулирование работы с государственным и мобилизационными резервами
- •Операции с материальными ценностями мобилизационного резерва
- •Учет и отчетность
- •Финансирование материальных ценностей мобилизационного резерва
- •План семинара
- •Семинар следует сопровождать следующими реферативными докладами обучаемых:
- •Обязанности граждан по воинскому учету
- •Литература:
- •Основные термины, понятия и определения
- •Законодательное и нормативно-правовое регулирование вопросов воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения
- •Цели и задачи воинского учета
- •Категории граждан подлежащих и неподлежащих воинскому учету
- •Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда:
- •Возрастов гпз, подлежащих снятию с воинского учета в связи с достижением предельного возраста состояния в запасе
- •Обязанности должностных лиц организаций ответственных за военно-учетную работу
- •Обязанности граждан по воинскому учету
- •Определение, задачи, перечень работ и документации по бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения
Государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования «Рязанский государственный
университет имени академика И.П. Павлова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»
С.Е. Бобырев
МОБИЛИЗАЦИОННАЯ
ПОДГОТОВКА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Учебно-методическое пособие
для подготовки студентов лечебного, медико-профилактического, фармацевтического и стоматологического факультетов к семинарским занятиям по дисциплине «Мобилизационная подготовка здравоохранения»
Рязань 2008
ББК 5
УДК 61:355
Б 728
Рецензенты: В.Н. Дармограй – доктор фармацевтических наук, профессор, заведующий кафедрой фармакогнозии с курсом ботаники
Д.А. Кузнецов – кандидат фармацевтических наук, доцент, заведующий кафедрой управления и экономики фармации с курсом фармации ФПДО
Б728 Бобырев С.Е.
Мобилизационная подготовка в сфере здравоохранения: Учебно-методическое пособие / Авт. С.Е. Бобырев; - Рязань: РИО ГОУ ВПО «РязГМУ Росздрава», 2008. - 329 с.
Настоящее учебно-методическое пособие предназначено для подготовки студентов лечебного, медико-профилактического, фармацевтического и стоматологического факультетов, обучающихся по программе «Экстремальная и военная медицина», к семинарским занятиям. Также оно может быть использовано врачами всех специальностей и провизорами факультета дополнительного профессионального образования в качестве дополнительной литературы при изучении вопросов мобилизационной подготовки в сфере здравоохранения.
ББК 5
УДК 61:355
©Составитель, 2008
©ГОУ ВПО РГМУ, 2008
Содержание
| 
 | Стр. | ||
| Предисловие | 6 | ||
| «Тыловой госпиталь» Константин Симонов | 7 | ||
| Семинар 1. | Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе…………………………………….. | 
 9 | |
| Литература………………………………………………………………. | 10 | ||
| 
 | Вступление………………………………………………………………. | 10 | |
| 
 | Геополитическое положение Российской Федерации………………... | 11 | |
| 
 | Концепция национальной безопасности Российской Федерации....... | 17 | |
| 
 | Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в различных сферах………………………………………………………….. | 
 24 | |
| 
 | Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации… | 34 | |
| 
 | Военная доктрина РФ, основные угрозы военной безопасности РФ, обеспечение военной безопасности…………………………………… | 
 44 | |
| Семинар 2. | Характер современных войн и вооруженных конфликтов…………………………………………………… | 
 67 | |
| 
 | Литература………………………………………………………………. | 68 | |
| 
 | Вступление………………………………………………………………. | 68 | |
| 
 | Влияние уровня угроз и факторов неопределенности на развитие военно-политической и военно-стратегической обстановки в мире… | 
 69 | |
| 
 | Основные черты вооруженных конфликтов конца ХХ – начала ХХI века. ……………………………………………………………………… | 
 76 | |
| 
 | Виды вооруженных конфликтов и их основные характеристики. Определение локальной и региональной войны……………………… | 
 80 | |
| 
 | Военная организация государства……………………………………... | 81 | |
| Семинар 3. | Современные средства вооруженной борьбы………... | 89 | |
| Литература………………………………………………………………. | 89 | ||
| 
 | Обычное оружие………………………………………………………... | 90 | |
| 
 | Ядерное оружие…………………………………………………………. | 95 | |
| 
 | Химическое оружие…………………………………………………….. | 113 | |
| 
 | Биологическое оружие………………………………………………. | 117 | |
| 
 | Нелетальное оружие…………………………………………………….. | 122 | |
| 
 | Нормативные правовые акты, регламентирующие изготовление, распространение и оборот оружия на территории Российской Федерации………………………………………………………………………... | 
 
 129 | |
| Семинар 4. | Нормативно-правовые основы мобилизационной подготовки здравоохранения…………………………... | 
 152 | |
| 
 | Литература………………………………………………………………. | 153 | |
| 
 | Вступление………………………………………………………………. | 154 | |
| 
 | Становление и развитие мобилизационной подготовки здравоохранения в России…………………………………………………………... | 
 155 | |
| 
 | Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации……………………………... | 
 163 | |
| 
 | Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки…………………………………. | 
 177 | |
| 
 | Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации……………………….. | 
 180 | |
| 
 | Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Российской Федерации……. | 
 193 | |
| Семинар 5. | Специальные формирования здравоохранения (СФЗ), их место и роль в современной системе лечебно-эвакуационного обеспечения войск…………… | 
 
 195 | |
| Литература | 196 | ||
| 
 | Определение, классификация и предназначение специальных формирований здравоохранения…………………………………………… | 
 196 | |
| 
 | История создания тыловых госпиталей ………………………………. | 198 | |
| 
 | История создания обсервационных пунктов ………………………… | 217 | |
| 
 | Задачи и организационная структура обсервационных пунктов здравоохранения Российской Федерации…………………………….. | 
 219 | |
| 
 | Органы управления специальными формированиями здравоохранения…………………………………………………………………….. | 
 223 | |
| Семинар 6. | Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационного обеспечения войск. | 
 227 | |
| Литература……………………………………………………………… | 228 | ||
| 
 | Структура коечного фонда ТГМЗ……………………………………... | 228 | |
| 
 | Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационных мероприятий…………………………………………... | 
 232 | |
| 
 | Развитие ТГМЗ………………………………………………………….. | 239 | |
| 
 | Основные задачи ТГМЗ………………………………………………… | 242 | |
| 
 | Комплектование тыловых госпиталей личным составом……………. | 243 | |
| 
 | Материальное, техническое и финансовое обеспечение тыловых госпиталей………………………………………………………………. | 
 247 | |
| 
 | Основные принципы формирования и организации работы тыловых госпиталей здравоохранения в период мобилизации………………… | 
 252 | |
| 
 | Расформирование тыловых госпиталей……………………………….. | 256 | |
| Семинар 7. | Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества……… | 
 258 | |
| 
 | Литература………………………………………………………………. | 259 | |
| 
 | Вступление………………………………………………………………. | 259 | |
| 
 | История формирования государственного резерва…………………… | 260 | |
| 
 | Предназначение государственного резерва. Законодательное и нормативно-правовое регулирование работы с государственным и мобилизационными резервами………………………………………... | 
 
 274 | |
| 
 | Операции с материальными ценностями мобилизационного резерва… | 282 | |
| 
 | Учет и отчетность………………………………………………………... | 286 | |
| 
 | Финансирование материальных ценностей мобилизационного резерва……………………………………………………………………... | 
 291 | |
| Семинар 8. | Ведение воинского учета и организация бронирования граждан в организациях здравоохранения……… | 
 295 | |
| Литература……………………………………………………………… | 296 | ||
| 
 | Основные термины, понятия и определения………………………….. | 297 | |
| 
 | Законодательное и нормативно-правовое регулирование вопросов воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения………………………. | 
 
 229 | |
| 
 | Цели и задачи воинского учета………………………………………... | 305 | |
| 
 | Категории граждан подлежащих и неподлежащих воинскому учету | 307 | |
| 
 | Обязанности должностных лиц организаций ответственных за военно-учетную работу…………………………………………………… | 
 311 | |
| 
 | Обязанности граждан по воинскому учету…………………………… | 313 | |
| 
 | Определение, задачи, перечень работ и документации по бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения………………………………………………….. | 
 
 315 | |
