5-й семестр / ЮРО21(УП,УПиК) / конституционное право ч.2 / РП Конституционное право (Юриспруденция) бак 2011
.pdfТема 2.5. Система органов государственной власти
всубъектах Российской Федерации
1.Конституционно-правовое регулирование организации государственной власти в субъектах Российской Федерации: соотношение полномочий федерации и ее субъектов.
2.Особенности конституционно-правового статуса органов государственной власти республик в составе РФ. Органы государственной власти в краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах.
3.Органы законодательной, исполнительной и судебной власти в субъектах Российской Федерации.
Тема 2.6. Конституционные основы местного самоуправления
вРоссийской Федерации
1.Понятие и политико-правовая природа местного самоуправления. Государственная власть и местное самоуправление. Основные признаки местного самоуправления.
2.Принципы организации и деятельности местного самоуправления. Проблемы их реализации на современном этапе.
3.Система местного самоуправления: сложный характер конституционно-правового регулирования. Роль Российской Федерации, субъектов федерации и муниципальных образований в регламентации системы местного самоуправления.
4.Функции и полномочия местного самоуправления. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.
5.Конституционные гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
31
2.7. Планы практических (семинарских) занятий
Порядковые |
|
|
030900.62 «Юриспруденция», без профиля, правовое обеспечение бизнеса, противодействие экономическим преступлениям |
|||||||||||||
номера |
Количество практических (семинарских) занятий |
Содержание вопросов, рассматриваемых на |
Используемые |
|||||||||||||
разделов и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
практических (семинарских) занятиях |
интерактивные формы |
||
Всего по формам и |
из них количество |
|
||||||||||||||
тем |
|
|
|
|
обучения |
|||||||||||
срокам обучения |
|
занятий с применением |
|
|
|
|||||||||||
дисциплины |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
интерактивных форм |
|
|
|
|
||||||
согласно |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тематическом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
очная |
|
заочная |
|
очная |
|
заочная |
|
|
|
|
|
|||||
у плану |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 года |
3,5 года |
|
4 года |
|
5 лет |
4 года |
3,5 года |
|
4 года |
|
5 лет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 1 |
10 |
2 |
|
5 |
|
6 |
8 |
2 |
|
3 |
|
3,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Тема 1.1. |
1 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Тема 1.1. Понятие, предмет и система |
- |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
конституционного |
права |
Российской |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерации) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Понятие и предмет конституционного |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
права. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Конституционно-правовые нормы и |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
институты: понятие, признаки, виды. |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Конституционно-правовые |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
отношения, их субъекты. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Система конституционного права. |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Место конституционного права в системе |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
права Российской Федерации. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Конституционное право как учебная |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дисциплина. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Предмет, система науки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
конституционного права |
|
|
|
Тема 1.2. |
1 |
|
|
|
|
0,5 |
1 |
|
|
|
|
0,5 |
Тема 1.2. Источники конституционного |
Работа в малых |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
права Российской Федерации |
|
32
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
группах, дискуссия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Источники конституционного права: |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
понятие и основные признаки. |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Система источников |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
конституционного права РФ. |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Решения Конституционного Суда РФ |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
как источник конституционного права. |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Нормы международного права и |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Конституция РФ. |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Судебная практика и обычай в |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
системе источников конституционного права |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РФ. |
|
|
|
|
|
|
|
Тема 1.3. |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
|
1 |
1 |
|
Тема 1.3. Конституция Российской |
|
Работа в малых |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерации: понятие, сущность, основные |
|
группах, дискуссия |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
функции. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
|
Понятие |
и |
юридические |
свойства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
конституции. |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
Сущность |
конституции: |
основные |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
подходы |
к |
пониманию. |
Сочетание |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
универсальных (общепризнанных) ценностей |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и национальных особенностей. |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Структура Конституции РФ. |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Порядок пересмотра Конституции РФ |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и принятие конституционных поправок. |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Толкование конституции. |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
|
Соотношение Конституции РФ |
и |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
конституций республик. |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. 7. Функции конституции и их |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
особенности в России. |
|
|
|
||||
Тема 1.4. |
1 |
|
1 |
0,5 |
1 |
|
|
|
Тема 1.4. Конституционное развитие |
|
Работа в малых |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
России в ХХ веке |
|
|
группах, дискуссия |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
|
Реформирование государственного |
|
33
|
|
|
|
|
|
|
|
|
строя России на конституционных началах в |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1905-1906 гг. |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
Система |
|
монархического |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
конституционализма в России в 1906 - |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
февраль 1917 гг. |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Конституционное |
законодательство |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Временного правительства. |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Первые конституционные документы |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Советской |
власти. |
Декларация |
|
прав |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
трудящегося и эксплуатируемого народа. |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Конституция РСФСР 1918 г. |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Конституционное развитие России в |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
составе |
|
СССР. |
Конституции |
РСФСР |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1925,1937,1978 гг. |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Конституционное строительство и |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
конституционная реформа. Декларация о |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственном суверенитете РСФСР от 12 |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
июня 1990 г. Декрет о власти (июнь 1990). |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подготовка новой конституции России. |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Принятие Конституции РФ на референдуме |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 декабря 1993 г. |
|
|
|
|
|
|
||
Тема 1.5. |
3 |
1 |
1 |
1 |
3 |
1 |
1 |
1 |
Тема 1.5. Конституционно-правовые |
Работа в малых |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
основы статуса государства и |
|
группах, дискуссия, |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
народовластия (4 часа) |
|
|
проектный метод |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Понятие |
конституционного |
|
строя, |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соотношение с общественным строем. |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Понятие |
основ |
|
конституционного |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
строя, их виды. |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Принцип народовластия как основа |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
конституционного |
строя. |
Конституционное |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
регулирование форм демократии. |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Конституционные характеристики |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государства: |
|
|
|
|
|
|
34
|
|
|
|
а) демократическое государство; |
|
|
|
|
|
б) права и свободы человека как высшая |
|
|
|
|
|
ценность; |
|
|
|
|
|
в) правовое государство; |
|
|
|
|
|
г) федеративное государство; |
|
|
|
|
|
д) суверенное государство; |
|
|
|
|
|
е) светское государство; |
|
|
|
|
|
ж) республиканская форма правления. |
|
Тема 1.6. |
1 |
1 0,5 |
1 |
Тема 1.6. Конституционные основы |
Работа в малых |
|
|
|
|
гражданского общества и социальной |
группах, дискуссия |
|
|
|
|
политики в России |
|
1. Понятие, структура гражданского общества. Конституционное регулирование основных институтов гражданского общества.
2. Политические партии и общественные объединения в структуре гражданского общества. Их конституционноправовой статус.
3. Понятие, предназначение социального государства. Основные направления и главная задача социальной политики государства.
4. Экономическая основа конституционного строя.
Тема 1.7. |
1 |
0,5 |
Тема 1.7. Институт гражданства в |
|
|
|
|
|
Российской Федерации (4 часа) |
|
|
|
|
1. |
Понятие основ правового статуса |
||
|
|
личности. |
|
|
|
|
|
2. |
Понятие и признаки гражданства. |
|
|
|
|
3. |
Развитие |
законодательства |
о |
|
|
гражданстве РФ. |
|
|
35
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Принципы гражданства РФ. |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Основания и порядок приобретения |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гражданства. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Основания |
и |
порядок |
прекращения |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гражданства. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Порядок |
изменения |
гражданства |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
детей. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. Порядок решения дел о гражданстве |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Российской Федерации. |
|
|
|
|
|||
Тема 1.8. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Тема 1.8. Конституционные права, |
Работа в малых |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
свободы и обязанности человека и |
группах, дискуссия |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гражданина в Российской Федерации |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Развитие концепции прав человека в |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
конституционном законодательстве России. |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Принципы |
правового |
статуса |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
человека и гражданина. |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Понятие |
|
и |
классификация |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
конституционных прав и свобод. |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Личные (гражданские) права и |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
свободы. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Политические права и свободы. |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Социально-экономические права и |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
свободы человека и гражданина. Социально- |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
культурные права и свободы. |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Основные обязанности граждан. |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Тема 1.9. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 1.9. Конституционный статус |
Работа в малых |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
иностранных граждан, |
|
группах, дискуссия |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
лиц без гражданства, беженцев и |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
вынужденных переселенцев |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в Российской Федерации (3 часа) |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Конституционно-правовой |
статус |
|
36
иностранных граждан и лиц без гражданства в |
|||
РФ. |
|
|
|
2. |
Правовое положение |
беженцев |
и |
вынужденных переселенцев в РФ. |
|
||
3. |
Право политического |
убежища |
в |
Российской Федерации. |
|
|
|
|
|
|
|
Тема 1.10. |
Тема 1.10. Конституционно-правовой |
Работа в малых |
|
статус Российской Федерации и ее субъектов |
группах, дискуссия |
1. Понятие и основные формы политико-территориального устройства.
2. Конституционно-правовой статус Российской Федерации: основные признаки. Федеративный договор 1992 года.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
4. Конституционно-правовой статус и виды субъектов РФ:
а) конституционно-правовой статус республики в составе РФ;
б) конституционно-правовой статус края, области, города федерального значения; в) конституционно-правовой статус
автономной области, автономного округа.
Тема 1.11. |
Тема 1.11. Административно- |
Работа в малых |
территориальное устройство субъектов |
группах, дискуссия |
|
|
Российской Федерации |
|
1. |
Административно- |
|
территориальное устройство субъектов РФ: |
|
37
понятие и принципы организации.
2. Система и виды административнотерриториальных единиц.
Тема 1.12. |
Тема 1.12. Избирательное право и |
Работа в малых |
||||||
|
избирательная система |
|
группах, дискуссия |
|||||
|
в Российской Федерации (4 часа) |
|
||||||
1. |
Понятие |
избирательного |
права. |
|||||
Объективное и субъективное избирательное |
||||||||
право. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
Принципы |
|
субъективного |
||||
избирательного права. |
|
|
|
|
|
|||
3. |
Понятие |
и |
виды избирательной |
|||||
системы. |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Составление |
списков |
избирателей, |
|||||
образование |
избирательных |
округов |
и |
|||||
избирательных участков. |
|
|
|
|
||||
5. |
Избирательные комиссии: понятие и |
|||||||
виды. |
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Избирательный |
процесс, |
его |
|||||
основные стадии. |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
||||||
Тема 1.13. |
Тема 1.13. Система органов |
Работа в малых |
||||||
|
государственной власти в |
|
группах, дискуссия |
|||||
|
|
Российской Федерации |
|
|
||||
1. |
|
Понятие |
|
и |
признаки |
|||
государственного органа. |
|
|
|
|
||||
2. |
Система |
органов |
государственной |
|||||
власти в Российской Федерации. Принципы |
||||||||
организации |
и |
деятельности |
органов |
|||||
государственной власти. |
|
|
|
|
||||
3. |
Виды органов |
государственной |
38
|
|
|
|
|
|
|
|
|
власти. |
Федеральные |
органы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственной власти с особым статусом. |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
по |
10 |
2 |
5 |
6 |
8 |
2 |
3 |
3,5 |
|
|
|
разделу: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 2 |
|
25 |
6 |
11 |
12 |
14 |
3,5 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 2.1. |
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
Тема 2.1. Президент Российской |
Работа в малых |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерации в конституционной системе |
группах, дискуссия |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
органов государственной власти РФ (4 часа) |
|
1. Правовой статус Президента РФ, его основные функции.
2. Порядок избрания Президента РФ:
а) общие условия выборов Президента
РФ;
б) порядок выдвижения кандидатов; в) организация и финансирование
выборов; |
|
|
г) |
определение |
результатов |
голосования. |
|
|
3. |
Прекращение |
обязанностей |
Президента |
РФ. Отрешение |
Президента от |
должности.
4. Компетенция Президента РФ и его взаимоотношения с другими органами государственной власти.
5. |
Администрация |
Президента РФ. |
Совет |
Безопасности. |
Полномочные |
представители Президента РФ. |
||
6. |
Акты Президента РФ. |
39
Тема 2.2. |
1 |
|
|
0,5 |
1 |
|
|
|
Тема 2.2. Федеральное Собрание РФ – |
|
Работа в малых |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
парламент России (4 часа) |
|
группах, дискуссия |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Правовой |
|
статус |
и |
структура |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерального Собрания РФ. |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Государственная |
Дума: |
|
порядок |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
формирования, |
состав, |
компетенция, |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организация и деятельность, акты. |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Роспуск Государственной Думы. |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Совет |
|
Федерации: |
|
порядок |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
формирования, |
состав, |
компетенция, |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организация и деятельность, акты. |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Комитеты |
и комиссии |
палат |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерального Собрания. |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Счетная |
палата: |
|
порядок |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
формирования и состав, полномочия и |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
порядок деятельности. |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Правовой |
статус |
депутатов |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственной Думы и членов Совета |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерации. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Законодательный |
процесс |
в |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Российской Федерации: понятие и основные |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
стадии. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Тема 2.3. |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
Тема 2.3. Правительство Российской |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерации в системе |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственной власти |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Положение |
Правительства |
РФ |
в |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
системе органов исполнительной власти. |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Порядок |
формирования |
и |
состав |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Правительства РФ. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Сложение |
полномочий и |
отставка |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Правительства РФ. |
|
|
|
|
|
|
|
40