Юридическая монография Серова

20.

Беглых салдат, драгун, матрозов и протчих

где судить надлежит

Всех беглых драгун, салдат, рекрут в побегах судить и наказывать в Военной коллегии, а адмиралтейских в Адмиралтействе. Того ради где оныя поиманы будут, описаватца в те коллегии или тех коллегей во определенныя места и что с таковыми чинить, требовать резолюцию.

21.

Где суд иметь купеческим и мастеровым людям, подлежащим

по их чинам до Магистрата

Во всех городех обретающияся купеческия и мастеровыя люди, и кто на оных будет бить челом, судить в Главном магистрате и в подчиненных от его судах. А им на протчих бить челом в тех судах, до которых принадлежат.

22.

В криминалных делах где купеческих

и мастеровых людей судить

Ежели где в городех случатца такия разбойныя и убивственныя дела // купецких и мастеровых людей, и в тех делах розыск чинить в магистрате. А по розыску, ежели подлежат будут ссылки или смертныя казни, о решении подписав сентенцию со обстоятелством вин их, из ближних правинцей писать в Главной магистрат, а ис протчих далных правинцей магистратом писать в надворныя суды. А тому суду, снесшись с тем магистратом, которой при том надворным суде обретаетца, вершить обще. И пока на оное подтверждение к ним прислано не будет, эксекуции не чинить. А в отсылке поступать таким порядком, как положено в 19-м артикуле. А ежели таких дел решить не можно, или сентенция та подписана будет неправо, и о том писать как надворному суду, так и магистрату в Главной магистрат.

23.

Где судить купеческих и мастеровых людей в криминалных делах,

в случающихся с людми других чинов

Буде случатца такия дела у купецких и мастеровых людей с людми других чинов, которые не магистратского ведомства, и о таковых розыскивать надворным судьям и в правинцыах // с президенты магистрата обще. И для того быть из них при том со обоих сторон по несколку персон равным числом. Ежели будет челобитье на гражданина, то при том за президента быть от купечества. А буде будет челобитье других чинов на людей, то за президента быть от того суда, где которой ведом. И по розыску вершить им те дела общим приговором по Уложенью. А ежели за чем им таких дел вершить будет не возможно, им в надворные суды отослать надлежит. И о том в свои верхние суды по порядку писать, а им по тем делам, снесшись, чинить немедленно решение и, окончав, писать, не мотчав.

24.

Где судить тех, которые фалшивую манету делают

Всех в таковых винах являющихся, когда оные поиманы будут в резиденции, в Санкт-Питербурхе и в Москве, отсылать в Берхколлегию или в контору от той коллегии. И оных судить и, чему достойны, наказывать в той коллегии. А которые в городех поиманы будут, тех судить и эксекуцию чинить как и о протчих злодеях положено, в надлежащих судах, // и об опрабации из нижних вышним судам. Однако ж для лутчаго известия и ко искоренению таковых злодеев, сколько оных эксекуцей учинено будет, репортовать тое коллегию.

25.

Какия дела в Полицыместерской канцелярии судить

ВПолицыместерской канцелярии дела судить следующия:

(1)Строения дворов по архитектуре и раздояние мест.

(2)Всякие от пожаров состоявшияся в домех и на улицах преступления.

(3)Всякия при ночных караулах состоявшияся драки и ссоры.

(4)Всякия от нечистоты происходящие убытки, також и о мостах в городех и на нужных приводах грязных местах.

(5)Все продажи непотребных харчей и продажа оных в ненадлежащих местах.

(6)Всякия обиды от фалшивых мер и весов и продаже товаров в ненадлежащих местах. //

(7)Происходящия в подозрительных домех, а имянно шинки, зернь, картежная игра, драки и ссоры и другия похабства.

(8)Ловление нищих, держание без записки гулящих и наемных людей, обьявление для записки приезжих и отьезжих.

(9)Поиманных воров и разбойников в городех, где обретаетца полицыместерской суд.

(10)В празнишные дни запрещение продажи товаров.

(11)Бывающия в домех, на улицах оружейныя стрелбы.

(12)Объявления о моровой язве и прилипчивой болезни, по свидетелству дохтуров и лекарей.

(13)Все от постоев состоявшияся обиды, неуравнения и непо-

рядки.

Всякие неумеренные и непотребные на улицах розъезды. //

26.

Которыя ис поиманных злодеев подлежат суду

Полицыместерской канцелярии

В Канцелярии полицыместерской, по должности оной, поиманных злодеев в городех и слободах судить и эксекуцию чинить. А естли прежде или после той поимки их же товарыщи приведены в других судах, или когда ис таковых поиманых злодеев оговорят кого из уездных, то оных для розыска отсылать в надворные и в другия надлежащия суды.

…33.

О писме крепостей, где оныя ведомы быть имеют

Все дела крепостных кантор, где пишутца крепости, ведать и оным содержание иметь в Коллегии юстиции и в подчиненных судах, как и о протчих судебных делах положено. А о зборе пошлин репортовать Камор- и Штатс-кантору.

…35.

Где чюжестранных министров и их служителей судить

Чюжестранных министров, послам, послаником и протчим, обретающихся и резидующих придворе его императорского величества, и при них будучим служителям нигде в канцеляриях судимым не быть, и в другия канцелярии не токмо их, но и людей их не имать.

…41.

Где судить преступников в должности чина своего

Все дела, которые до кого касатися будут в преступлении чина и должности ево, тех судить в той коллегии // и канцелярии, где оной по чину своему ведом будет. Сие разумеется токмо о тех делах, которые до штрафов подлежат на их имение и отнятие чина. А которые подлежать будут пытке или публичному наказанию или казни, те все в Юстиц-коллегию и в подчинения той коллегии места отосланы да будут. Однако ж для лутчаго изъяснения дела и свидетелства быть ис тех коллегей и канцелярей при том деле чином из самой коллегии или ис подчиненных судов.

42.

В каковых делах государево слово и дело за собою сказывать,

и где о том доносить.

Ежели кто будет доносить писмянно или словесно скажет за собою государево слово или дело, и те должны писать и сказывать токмо о таковых делах: (1) о каком злом умысле против персоны его величества или высокой его фамилии или измену; (2) о возмущении или бунте. О которых делах, ежели кто, сведав или услыша, когда случитца, в резиденции доносить его императорскому величеству самому или Сенату, или, пришед ко двору его императорского величества, объявить караулному офицеру, что он имеет нужное доношение, которой офицер повинен оного представить его величеству. А кроме вышепоказанных случаев государева дела или слова за собою не сказывать и не доносить. А которые в городех будут доносить, и их спрашивать, ежели что они знают из вышепомянутых притчин. И буде оные покажут что о вышепоказанных // делех, и таковых доносителей и с теми, на кого такое злое дело покажут, не допрашивая более, под крепким караулом отсылать ис правинцей, которой к тому месту в близости будет, к губернатору. А губернатору, роспрося подлинно со всяким изъяснением и сыскав тех, на кого покажут, и роспрося и освидетелствовав. И ежели что важное покажетца, то оных присылать в канцелярию Сената. А как скоро он, губернатор, о таком деле уведает, должен для известия в Сенат писать того ж дни.

43.

Где доносить о похищении казны и протчего

О похищении казны и тому подобных делех объявлять в резиденции обор-фискалу, в провинциях провинциал-фискалом, в городех фискалом, которым поступать, как в должности их положено в [ ] главе. //

…45.

В небрежении должностей сенатора, коллежских президентов,

вице-президентов и других судов первозаседателей где судить

В небрежении должности сенатора и коллежских президентов, вице-президентов и протчих канцелярей, которые не подчинены коллегиям, первоседателей судить в Сенате. Президентов же, вицепрезидентов надворных судов и тому подобных судить в тех судех, которому они подчинены. //

...51.

Какия имеют подчиненныя суды быть Юстиц-коллегии,

где доносить и бить челом надлежит

Первой нижней земской или уездной суд учрежден для далного разстояния правинции, в котором единой персоне быть надлежит. Оной судить челобитчиковы дела до пятидесяти рублев и о всяких делах явочные челобитные принимает и осмотры чинит. А более оного числа не судит, и во всем подчинен правинциалному суду. Второй правинциалной суд, которой состоит в том месте, где надворнаго суда не обретается. Дела к оному все принадлежат, что следует до росправы гражданской. Третей надворной суд, которому подчинены вышеобъявленныя провинциалныя суды. В тех надворных судах не одне росправныя дела подлежат, но и протчия все по доносам фискалским или, хотя кто и не фискал донесет на кого, которых оной повинен сыскивать и, сыскав, // приветчи дело х концу, послать дело и виноватых в тое коллегию, кто где ведом, а самому не вершить. А ежели кто ложно донесет кроме фискала, то тех по винам наказывать. А ежели фискал то учинит, то, сыскав ево и дело, отослать так, как в должности их в [ ] главе изображено.

[…] Глава 4.

О судьях, качестве и должности их

[артикул]1.

Каковы должны быть судьи

Понеже содержание правосудия фундамент благополучия государства и подданных есть, того ради особливо того смотреть надлежит, дабы богобоязненыя, благоразумныя и искусныя люди судьями определены были. Которыя наипаче в том старание иметь долженствуют: правосудие по Уложенью, помня должность и присягу свою, всюду равным образом управлять и никакова похлебства не чинить, но убогим и нужду терпящим в правде вспомогать и их от обид защищать. И всех вышних и нижних судов судьи весма должны по Уложенью и уставам, а не по своим собственным разсуждениям

дела решать. И для того всем судьям в своих приговорах основание из Уложенья выбирать, и всякое дело обстоятельно разсуждать, не взирая ни на какую персону, как о том присягою обязан есть. И паче в том чине своем должен от сего опасатися и яко смертного страха боятися. //

2.

Судьям Бог судия и отмститель

Должен судья Господа Бога боятися, воспоминая то, что которого часу он неправедно судит, в тот же час Бог и его судит и кривосудия без наказания не оставляет, ежели которое он с умыслу презрением учинит.

3.

Судья в Уложенье должен быть искусен

Надлежит судье Уложенье, по которому судить имеет, твердо знать, понеже Уложение ему правило есть, а не мнимыя мнения и неправыя толкования сверх Уложенья.

4.

Уложенье не превращать в ыной разум

В Уложенье должен судья смотреть и разсуждать, какое мнение и намерение законодателя при том было, дабы Уложенье всуе употреблено и в другой разум превращено не было. //

…18.

Как умеренно судье поступать с тяжбу имеющими

Судье надлежит с пришедшими в суд челобитчиком и ответчиком умеренно и учтиво говорить и весма себя в том беречь, дабы он з грубой запалчивости поносными и бранными словами или побоями на них не нападал, ибо таковой поступок не токмо судейской чести // зело непристоен, но ищущих правосудия от той надежды, которую они на судью и чин его иметь должны, весма отвращает, умалчивая о протчих замешаниях, которыя в замедлении правосудия происходят. Против того должны челобитчик и ответчик с почтением и учтивостью против судьи и в суде поступать. Но ежели такая нужда прилучитца, что кого словами наказать надобно, то сие надлежит учинить с ведома и согласия протчих, с ним заседающих.

…25.

Судья должен удалятися от всякого лихоимства и подарков

Понеже корень всему злу есть сребролюбие, того ради всякой судья должен блюсти и предостеретать себя от мздоимства и от подарков и посулов, ибо оныя и искуснейших ослепить могут. И не точию блюстить, но и других от оного жестоко унимать и доволствоватца определенным [жалованьем], понеже многие интересы государственныя чрез сие зло потеряны бывают. И такой судья, которой лакомство великое имеет, немного лутче изменника почтен быти может, понеже оного неприятель (хотя оный и верен) посторонним образом подарить и с прямого пути свесть лехко может. Того ради всякому судье // сие непрестанно в памяти иметь и от оного блюстися, ибо может таковым богатством лехко смерть или бесчестное житие купить.

26.

Надлежит судье от похлебства удалятися

Еще же другое зло случаетца, равное вышепомянутому, то есть похлебство. Ибо оное многие не толко за худое дело, но и за добродетель вменяют, ставя в милосердие, еже винных лехко судить или по случаю иных и весма свободных от суда иметь, дабы тем от людей любовь получить. Но таковый храмину свою на песце созидает, без твердаго основания, и всегда готова к падению, понеже ничто так людей // ко злу не приводит, как слабое управление, которой пример есть дети в воле, без наказания и страха возращенные, которыя обыкновенно в беды впадают, но случаетца после, что и родителю пагубу приносят. Тако и началствующие суть отцом оных, которых надлежит любить, снабдевать, а за прегрешение наказывать, как выше объявлено. А когда послабит, то тем по времени в непослушание оных приведет и из добрых злых сочинит и нерадетелных и в своим звании оплошных. И тако сам себе гроб ископает и государству бедство приключит. Чего такожде всякому началствующему весма отгребатися и яко смерти достойного страха опасатися надлежит. //

…35.

О безволокитном решении дел

Все дела по выправкам, когда оные к решению изготовлены будут, судьям вершить по реэстру без продолжения, а далее недели времени, ежели скоряе нелзя, отнюдь не продолжать. А челобитчиковы дела не продолжать далее шти месяцов. // А ежели далее сего положенного срока без правилной причины продолжать будет, оных штрафовать по нижеположенному 61-му артикулу.

36.

О мнениях, сколкому числу следовать и в каких делах

Когда предложение учинено будет по порятку от натариуса, одно по другом в протокол записывать. И потом каждое дело должны судьи обстоятелно разсуждать и снизу, не впадая один другому в речь, голосы свои давать, и множайшему числу голосам следовать. А ежели голосы равны, то оным следовать, с которым президент соглашается, а в небытность, кто дирекцию вместо президента имеет. А в криминалных делах поступать по сему: ежели два или три противныя голосы случатся, то принимать те голосы, которые способнее з другими соединены быть могут и наказание облегчают. А пока приговор // не объявлен в суде публично, дотоль может судья данный свой голос всегда переменить, однако ж надлежит при том явные притчины и основание доказать и обстоятелно объявить.

…61.

О генералном штрафе, которой надлежит судье учинить, ежели

противно Уложенья поступать будет

Все судьи должны поступать во всяких делах по сему Российскому уложенью, как во оном изображено, не толкуя инако, что которой артикул к тому служит, а к другому не служит. А ежели кто будет

иным образом судить и розыскивать или челобитные и доношении принимать и не так поступать, как во оном // явствует, тот яко нарушитель государственных прав наказан будет, как следует в 43 артикуле. А ежели что во оном пренебрегать будет или слабо поступать, то впервые пятьсот рублев, в другой ряд тысячю, в третие половины движимаго и недвижимаго [имения] и чина лишен будет. Да сверх того обидимому взять на том судье за проволочку по 1 рублю на день. Сие разумеетца кроме тех артикулов, где особливые штрафы за преступления положены.

[…] Глава 11.

О челобитчике или исце

…[Артикул] 12.

Кто когда на неправду судью скупит

Ежели которой истец или ответчик судью подкупит, // к неправде подарками или к неправде склонит угрозами или иными какими мерами, в чем подлинно обличен будет, то оного штрафовать таким штрафом, чему тот судья достоин будет. Равному ж штрафу подлежит и тот, чрез кого такия подарки даваны были, и которыя ему в том служили, хотя подвластныя и собственныя ево были, не выключая что страха ради силных лиц или что его служитель. Естли же кто от наказанья хощет убежать, тот не токмо в том служить имеет, но, изведав о том, немедленно донесть, а не молчать.

[…]

РГАДА, ф. 342, кн. 33, ч. 1, л. 9, 10 об.–13 об., 21 об., 26 об.,

28–31 об., 51–51 об., 57–57 об., 61–62, 65–66, 75 об.–76, 191 об.

(Фрагменты итоговой черновой редакции проекта, утвержденной Уложенной комиссией).